發(fā)揮首府教育優(yōu)勢，推進(jìn)“一帶一路”教育行動

劉紅旗

【摘要】首府呼和浩特的高職院校具有高等職業(yè)教育資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和首府優(yōu)勢等，是推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動的主力軍。以呼和浩特職業(yè)學(xué)院國際教育辦學(xué)為例，要以“一帶一路”教育行動為契機，進(jìn)行“一帶一路”教育國際市場需求調(diào)研，確立新戰(zhàn)略、新目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化、開拓國際教育合作模式，擴大宣傳，提高國際教育品牌影響力。

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)和經(jīng)驗;新戰(zhàn)略;品牌影響力

教育為國家富強、民族繁榮、人民幸福之本，在共建“一帶一路”中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。2016年教育部印發(fā)的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》（簡稱《教育行動》）是國家《推動共建“一帶一路”愿景與行動》在教育領(lǐng)域的落實方案。內(nèi)蒙古地處祖國北疆，為“一帶一路”中“草原絲綢之路”與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的重要節(jié)點地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢突出，戰(zhàn)略地位重要。自治區(qū)首府呼和浩特市的高職院校具有高等職業(yè)教育資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和首府優(yōu)勢等三大優(yōu)勢，是推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動的主力軍。當(dāng)前，要進(jìn)一步全面落實國家《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》計劃（2016年印發(fā)），促進(jìn)內(nèi)蒙古和呼和浩特市國際教育合作交流邁上新臺階。下面以呼和浩特職業(yè)學(xué)院國際教育辦學(xué)為例，就如何以“一帶一路”教育行動為契機，進(jìn)一步促進(jìn)“一帶一路”國際教育交流合作、繁榮發(fā)展問題予以探討。

一、“一帶一路”教育行動所帶來的國際教育合作機遇

教育的發(fā)展要積極支持和配合國家重大戰(zhàn)略。高等職業(yè)教育是教育的重要組成部分。在新時代，高等職業(yè)教育要為“一帶一路”發(fā)展服務(wù)，這既是高等職業(yè)教育的使命擔(dān)當(dāng)，又給高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。

其一，機遇來自“一帶一路”發(fā)展的社會需要。2016年教育部出臺的《教育行動》提出，教育要圍繞“一帶一路”重點共建的“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通），提供兩方面支撐：一是促進(jìn)民心相通，二是為其他“四通”提供人才支撐。力爭做到經(jīng)貿(mào)走到哪里，教育的民心工程就延伸到哪里，教育的人才培養(yǎng)就覆蓋到哪里;力爭推動教育發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作并駕齊驅(qū)，成為車之兩輪、鳥之兩翼;力爭發(fā)揮教育“軟力量”四兩撥千斤的作用，實現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)事半功倍。其二，機遇來自“一帶一路”發(fā)展的教育市場需求。隨著“一帶一路”的發(fā)展，我國與“一帶一路”沿線國家民間交流日益擴大，人民渴望相互了解，相互學(xué)習(xí)。如以呼和浩特職業(yè)學(xué)院國際教育學(xué)院與白俄羅斯合作辦學(xué)為例，白俄羅斯環(huán)境優(yōu)美，社會相對穩(wěn)定安全，高校教育水平較高學(xué)費較低（全年5萬人民幣左右），成為中國學(xué)生較理想的留學(xué)目的國。同時，白俄羅斯人民也渴望與中國的教育文化交流，渴望來中國學(xué)習(xí)、訪問。因此，呼和浩特職業(yè)學(xué)院院國際教育學(xué)院與白俄羅斯合作交流日益擴大，成為當(dāng)?shù)貒H教育品牌。開展國際教育合作的市場空間很大。其三，機遇來自“一帶一路”發(fā)展對教育的政策支持。2015年3月，外交部、國家發(fā)改委、商務(wù)部就聯(lián)合下發(fā)了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》文件，指出要支持高等職業(yè)院校將國外高水平的服務(wù)、產(chǎn)品、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)及先進(jìn)的管理理念等引進(jìn)國內(nèi)高職院校;積極開展校企聯(lián)合辦學(xué)，構(gòu)建現(xiàn)代化、高水平的人才培養(yǎng)基地;提升高職院校服務(wù)社會、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、服務(wù)“一帶一路”水平;并開展員工培訓(xùn)服務(wù)及社會人員學(xué)歷再教育等。而2016年教育部《教育行動》提出，支持沿線各國實現(xiàn)政策互通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，實現(xiàn)共同發(fā)展。推動教育深度合作、互學(xué)互鑒，攜手促進(jìn)沿線各國教育發(fā)展，全面提升區(qū)域教育影響力。這為內(nèi)蒙古高等高職教育更加高效、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展和開展國際教育合作提供了有力支持。

二、呼和浩特職業(yè)學(xué)院國際教育合作辦學(xué)的條件

（一）具有百年老校的教育資源優(yōu)勢

呼和浩特職業(yè)學(xué)院學(xué)院前身為1907年成立的綏遠(yuǎn)師范學(xué)堂，具有百年建校歷史，2002年由內(nèi)蒙古呼和浩特市兩級政府牽頭，呼和浩特地區(qū)九校合并，成立呼和浩特職業(yè)學(xué)院。學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)56個，現(xiàn)有全日制在校生1.47萬人。形成人文、社會、工學(xué)、藝術(shù)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，本科、高職、國際合作、非學(xué)歷教育、技師培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等多層次多渠道辦學(xué)特色的發(fā)展格局。學(xué)院實施“人才立校、名師強?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了師資隊伍整體水平的提高。師資結(jié)構(gòu)、生師比以及課程師資配備情況符合專業(yè)設(shè)置要求。綜合實力在全區(qū)同類院校中處于領(lǐng)先地位。

（二）具有國際交流教育合作的基礎(chǔ)和經(jīng)驗

呼和浩特職業(yè)學(xué)院在培養(yǎng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)人才的同時，積極促進(jìn)國際教育交流發(fā)展，已具有一定基礎(chǔ)和辦學(xué)經(jīng)驗。主要優(yōu)勢是：第一，合作辦學(xué)資歷較深。呼和浩特職業(yè)學(xué)院下設(shè)國際教育學(xué)院具有招收外國留學(xué)生在華學(xué)習(xí)的資格、聘請外國專家在華工作的資格、派送中國學(xué)生自費出國留學(xué)的資格等三種外事資格，辦學(xué)項目均獲得中國教育部批準(zhǔn)。這為開展教育外事活動奠定了法律法規(guī)資質(zhì)基礎(chǔ)。第二，師資力量較雄厚。學(xué)院除具有呼和浩特職業(yè)學(xué)院多學(xué)科師資優(yōu)勢外，先后聘請來自美國、白俄羅斯、澳大利亞、新西蘭等國外籍教師16位，長期留校外籍教師5位。第三，辦學(xué)規(guī)模涉及專業(yè)日益擴大?，F(xiàn)有在校生500余人，涉及8個合作辦學(xué)項目，與白俄羅斯布列斯特國立工業(yè)大學(xué)合作辦學(xué)的項目有：汽車檢測與維修技術(shù)、電氣自動化技術(shù)、建筑工程技術(shù)、道路橋梁工程技術(shù)、會電自動化、國際經(jīng)濟與貿(mào)易，共6個專業(yè);與白俄羅斯維捷布斯克國立大學(xué)合作辦學(xué)的項目有：美術(shù)教育、音樂教育，共2個專業(yè)。第四，辦學(xué)模式靈活，適合學(xué)生發(fā)展。合作辦學(xué)的模式為“3+3”學(xué)制六年，形成專科、本科、碩士研究生連讀模式。即：前三年在呼職國教院學(xué)習(xí)中白雙方認(rèn)可的聯(lián)合教材，中方和白俄羅斯教師同時教授專業(yè)課和俄語課。三年考試成績合格者，頒發(fā)呼和浩特職業(yè)學(xué)院相應(yīng)大專畢業(yè)證書;如愿意繼續(xù)深造可升入白俄羅斯國立專業(yè)對口大學(xué)四年級繼續(xù)學(xué)習(xí)。在白方三年（一年大四、一年大五、一年碩士）學(xué)習(xí)成績合格者獲得該國立大學(xué)的語言合格證、學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位。通過國教院選派的留學(xué)生其簽證率百分之百。第五，對外合作辦學(xué)聲譽良好。曾先后向國外（主要有白俄羅斯、新西蘭等國）派送了十六批留學(xué)生進(jìn)行學(xué)歷教育，前八批已在國外獲得了碩士學(xué)歷，經(jīng)過中國教育部的認(rèn)證，畢業(yè)生受到社會歡迎，分別在北京化工大學(xué)、江西東華理工大學(xué)、河南財經(jīng)大學(xué)、內(nèi)大藝術(shù)學(xué)院以及國家企事業(yè)單位工作。從而使學(xué)院社會影響日趨廣泛。

三、在“一帶一路”教育行動框架下，開展國際教育的對策

（一）進(jìn)行“一帶一路”教育國際市場需求調(diào)研

對“一帶一路”沿線國家特別是“草原絲綢之路”與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的政治經(jīng)濟社會文化環(huán)境、交通通訊、法律法規(guī)、民俗等方面的情況進(jìn)行調(diào)研，掌握基本信息;對“一帶一路”沿線國家特別是“草原絲綢之路”與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的沿線國家地區(qū)工農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、投資、金融、房地產(chǎn)、旅游、會展、服務(wù)等各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)人才需求，人才市場進(jìn)行深入的研究，及時了解掌握人才市場需求動態(tài)，建立信息庫、人才庫、智力資源庫。

（二）確立新戰(zhàn)略新目標(biāo)

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施既為內(nèi)蒙古高等高職教育對外交流合作提供了廣闊的平臺，又為提升內(nèi)蒙古高等高職教育競爭力、促進(jìn)高等高職教育提質(zhì)增效提供了方向引領(lǐng)。就呼和浩特職業(yè)學(xué)院國際教育辦學(xué)而言，要發(fā)揮好在“草原絲綢之路”與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”中區(qū)位優(yōu)勢，首府優(yōu)勢，抓住“一帶一路”發(fā)展教育機遇，確定教育合作發(fā)展新戰(zhàn)略新目標(biāo)。如結(jié)合學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步充實國際教育發(fā)展規(guī)劃，確立近期、中遠(yuǎn)期辦學(xué)目標(biāo)、規(guī)模、類型，充實完善教學(xué)設(shè)備、實習(xí)實訓(xùn)條件、特別是進(jìn)一步整合師資隊伍資源，確立國際師資培訓(xùn)交流機制等，進(jìn)一步提升國際教育內(nèi)涵建設(shè)水平。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化、開拓國際教育合作模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

就呼和浩特職業(yè)學(xué)院國際教育辦學(xué)而言，在現(xiàn)有“3+3”合作辦學(xué)的模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化、開拓國際合作模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。如為適應(yīng)“一帶一路”人才需要，可獨立開展或與國外相關(guān)國家合作開展多種短期培訓(xùn)，為市場及時提供各類人才培訓(xùn)服務(wù)。可學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗。1、開展政府官員培訓(xùn);2、承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。積極為企業(yè)投資于“一帶一路”服務(wù)。

（三）擴大宣傳，進(jìn)一步提高國際教育品牌影響力

就呼和浩特職業(yè)學(xué)院國際教育而言，要在與白俄羅斯教育合作所形成的良好聲譽的基礎(chǔ)上，擴大宣傳和影響。如對雙方學(xué)校開展招生宣傳，形成學(xué)生相互交流互動。還可開展國際教育學(xué)術(shù)交流，發(fā)揮兩國師資、智力優(yōu)勢，服務(wù)地方經(jīng)濟。為國家和地區(qū)有關(guān)決策部門、企業(yè)提供市場咨詢，撰寫了一些相關(guān)政策建議報告等，從而進(jìn)一步提高國際教育品牌影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1]校園網(wǎng).2016年呼和浩特職業(yè)學(xué)院中外合作辦學(xué)項目簡介.

[2]百度網(wǎng).教育部印發(fā)了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》.

[3]目前教育戰(zhàn)略的重點在哪里？北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院.

[4]公務(wù)員之家網(wǎng).內(nèi)蒙古高職教育發(fā)展思考.