本刊評論員

近日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》?！毒V要》明確提出，到2035年要基本形成都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達(dá)、全國主要城市3小時覆蓋的“全國123出行交通圈”。

可以預(yù)見，隨著我國現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)的快速深入推進，便捷順暢的交通網(wǎng)將成為促進中國各城市與城市群高質(zhì)量發(fā)展的強健“筋骨”。

當(dāng)前，我國正在積極推進城市現(xiàn)代化，下大力氣升級大城市的承載能力，深入推進多個城市群建設(shè)。要讓城市“活”起來、城市群“融”起來，離開現(xiàn)代交通體系無疑是天方夜譚。

必須以國家發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建城市內(nèi)部和城市之間多中心、網(wǎng)絡(luò)化、多層次的快速交通網(wǎng)，不斷優(yōu)化存量配置、擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)交通立體互聯(lián)，增強運輸系統(tǒng)彈性，才能形成全國區(qū)域與城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，切實為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)打下良好的交通基礎(chǔ)。

構(gòu)建符合新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)的交通體系，必須堅持創(chuàng)新為先。要牢牢把握交通“先行官”定位，適度超前，進一步解放思想，推動城市交通體系建設(shè)由傳統(tǒng)要素驅(qū)動向創(chuàng)新要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變，打造設(shè)施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務(wù)一流的現(xiàn)代化城市交通體系。要在城市群和都市圈構(gòu)建以現(xiàn)代軌道交通、高速公路為骨架的多層次快速交通網(wǎng)，推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展。要瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界前沿科技，加強對可能引發(fā)交通產(chǎn)業(yè)變革的前瞻性、顛覆性技術(shù)的研究;大力推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，推動數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，構(gòu)建先進的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施，提供高效的交通公共服務(wù)。

構(gòu)建符合新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)的交通體系，必須堅守安全底線。交通出行，人命關(guān)天。安全是交通建設(shè)的底線和紅線。一方面，要著力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)加大安全防護投入，提升關(guān)鍵設(shè)施安全防護能力。另一方面，要健全交通安全生產(chǎn)體系和交通安全依法治理體系，強化交通安全責(zé)任體系，明確部門監(jiān)管責(zé)任，有效降低系統(tǒng)性風(fēng)險，不斷強化交通安全的支撐保障與綜合治理，使交通安全水平與交通設(shè)施現(xiàn)代化水平同步快速提升。

構(gòu)建符合新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)的交通體系，必須堅持服務(wù)為要。人民滿意是城市發(fā)展與交通建設(shè)的宗旨。要尊重城市發(fā)展規(guī)律和市民生活規(guī)律，統(tǒng)籌安排城市交通功能和用地布局，以人為本制定城市綜合交通體系規(guī)劃。要讓人文關(guān)懷貫穿于從交通體系規(guī)劃到交通設(shè)施交付使用的每一個環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)，在運輸線路布局、人機互動模式、客運服務(wù)程序、無障礙設(shè)施、母嬰室、熱水設(shè)備、座椅間距等各方面體現(xiàn)出現(xiàn)代交通體系的便利與溫暖、貼心與舒適。

構(gòu)建符合新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)的交通體系，還必須堅持綠色集約?，F(xiàn)代化交通體系建設(shè)，必須促進資源節(jié)約，實現(xiàn)低碳環(huán)保。要加快推進新能源、清潔能源在城市交通中的應(yīng)用，促進公路貨運節(jié)能減排，推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛實現(xiàn)新能源化和清潔化。要打贏柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌油、路、車治理，有效防治公路運輸大氣污染。要嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方污染物控制標(biāo)準(zhǔn)及船舶排放要求，推進船舶、港口污染防治。最重要的是，要在全社會倡導(dǎo)綠色低碳出行理念，開展綠色出行行動，為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)力量。