加強地質(zhì)調(diào)查檔案資料管理的探討

摘 要：地質(zhì)調(diào)查檔案資料是在地質(zhì)調(diào)查過程中形成的各種原始信息資料，屬于國土資源檔案資料的一種。本文主要分析了地質(zhì)調(diào)查檔案資料的特點、管理現(xiàn)狀以及存在問題，并結(jié)合工作實際探討做好地質(zhì)調(diào)查檔案資料管理的辦法。

關(guān)鍵詞：檔案資料;地質(zhì)調(diào)查;管理;探討

地質(zhì)調(diào)查資料是在地質(zhì)勘查和地質(zhì)科研過程中，貫穿全過程的立項論證、方案設(shè)計、野外調(diào)查、成果報告、審查驗收、資料匯交等階段所取得的原始地質(zhì)信息資料，是地質(zhì)調(diào)查過程和結(jié)果的最真實歷史記錄，也是國土資源檔案資料的重要組成部分。近年來，隨著地質(zhì)調(diào)查事業(yè)改革力度的不斷加大，地質(zhì)調(diào)查檔案資料的種類和載體呈現(xiàn)多樣性發(fā)展趨勢，地質(zhì)調(diào)查信息量迅速增加，與此同時，對地質(zhì)調(diào)查資料的需求也在進(jìn)一步加大。因此，做好新形勢下地質(zhì)調(diào)查檔案資料管理工作變得愈發(fā)重要。

1 地質(zhì)調(diào)查檔案資料的特點

1.1 原始性

大多為一線生產(chǎn)資料，如會形成文字、圖像、標(biāo)本、樣品、坐標(biāo)等地質(zhì)工作真實記錄，具有較強的原始性特點。

1.2 專業(yè)性

地質(zhì)工作者通過一系列地質(zhì)勘查、地質(zhì)研究和其他相關(guān)工作取得的第一手資料，因而具有地質(zhì)行業(yè)領(lǐng)域的科技檔案特性，具有較強的專業(yè)性特點。

1.3 成本高

主要由中央和地方政府地勘基金投入完成，在投入大量人力、物力、財力的基礎(chǔ)上，最終獲得的是不可再生的且十分寶貴的國家財富。

1.4 經(jīng)濟社會效益大

廣泛服務(wù)于地球科學(xué)、資源開發(fā)、工程建設(shè)、地質(zhì)保護(hù)、國土空間開發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、防災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域，對國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展有著重要的作用。

2 存在的問題

2.1 管理人員素質(zhì)有待提高

當(dāng)前不少地質(zhì)調(diào)查單位對地質(zhì)檔案資料管理工作的定位不高，具體表現(xiàn)為地質(zhì)調(diào)查資料檔案管理人員并非專業(yè)人員，多為身兼多職，缺乏既懂檔案業(yè)務(wù)又熟悉技術(shù)的全面手。并且，多數(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)比較單一，缺乏相關(guān)專業(yè)知識，文化層次、專業(yè)水平整體不高?，F(xiàn)實中，檔案管理工作難以吸引高層次人才，這也成為優(yōu)秀人才缺乏的重要因素。

2.2 信息化程度不高

長期以來，地質(zhì)調(diào)查資料工作多以紙質(zhì)為主，甚至許多資料并未制作電子文檔，導(dǎo)致查詢、檢索較為困難。由于資金、技術(shù)、人力等因素的制約，地質(zhì)調(diào)查檔案資料信息化建設(shè)滯后，僅在某些工作環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一定程度的信息化，這也導(dǎo)致地質(zhì)資料標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化程度水平總體不高。

2.3 檔案管理意識淡薄

在當(dāng)前的市場經(jīng)濟條件下，有相當(dāng)一部分的地質(zhì)調(diào)查單位僅注重追求直觀的經(jīng)濟效益，對地質(zhì)調(diào)查檔案資料管理重視程度不夠，意識不強，監(jiān)督力度不到位，致使地質(zhì)調(diào)查檔案資料管理工作出現(xiàn)了諸如歸檔資料不全、歸檔格式不規(guī)范、未及時歸檔等問題。

3 對策建議

3.1 提高人員素質(zhì)

檔案管理從業(yè)人員應(yīng)具備較強的學(xué)習(xí)能力，除了具備地質(zhì)方面專業(yè)知識外，更需要掌握檔案管理專業(yè)知識，同時還需掌握計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)。地質(zhì)調(diào)查單位應(yīng)加強對一線管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)兄弟單位成熟的檔案管理機制，定向培養(yǎng)地質(zhì)調(diào)查資料檔案管理人才，提高地質(zhì)調(diào)查資料檔案管理部門的人力資源專業(yè)水平。

3.2 加大管理資金投入

長期以來，地質(zhì)調(diào)查檔案管理工作未能引起足夠重視，對檔案管理部門的資金投入相對較少，使得地質(zhì)檔案管理部門的工作條件得不到有效改善。建議加大對地質(zhì)調(diào)查檔案管理部門的資金投入，以提升檔案管理整體水平。

3.3 加強信息化管理

利用計算機和互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，不斷推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查檔案資料管理信息化建設(shè)，依托數(shù)字化成果，實現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查資料在線瀏覽和信息查詢。比如，針對破損和模糊的紙質(zhì)地質(zhì)資料數(shù)字化，有助于延長館藏珍貴地質(zhì)資料的保管和使用壽命。加強地質(zhì)調(diào)查資料檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，健全地質(zhì)調(diào)查檔案資料云上數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為用戶提供更加便捷高效的地質(zhì)調(diào)查檔案資料信息查詢服務(wù)。

3.4 加強保密管理

地質(zhì)調(diào)查檔案資料牽涉廣泛，尤其是關(guān)系到國家安全及利益的戰(zhàn)略性資料，尤其要做好保密工作。做好地質(zhì)調(diào)查檔案資料的保密工作，這也是從事地質(zhì)檔案工作的從業(yè)人員最神圣的使命。應(yīng)正確處理地質(zhì)資料保密、地質(zhì)資料服務(wù)之間的關(guān)系，體現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查資料的公益屬性，關(guān)鍵在于對地質(zhì)資料開放、地質(zhì)資料限制利用范圍進(jìn)行正確劃分，并要對科技信息、地質(zhì)資料進(jìn)入技術(shù)市場的審批手續(xù)進(jìn)行準(zhǔn)確鑒定。

3.5 加強規(guī)范化管理

嚴(yán)格按照我國相關(guān)的地質(zhì)調(diào)查檔案管理法規(guī)、規(guī)范等諸多方面的明確規(guī)定，督促、檢查、指導(dǎo)有關(guān)實體和相關(guān)人員做好野外地質(zhì)調(diào)查資料的形成、積累、立卷歸檔工作，對檔案工作的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在此基礎(chǔ)上，為開展地質(zhì)檔案管理提供業(yè)務(wù)規(guī)范及制度保障，對地質(zhì)信息資料進(jìn)行開發(fā)及合理利用提供科學(xué)依據(jù)，從而使地質(zhì)檔案真正成為生產(chǎn)、科研、建設(shè)和管理工作的信息資源。

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作者簡介

田春秋（1986-），女，漢族，河北玉田，碩士研究生，中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)綜合利用研究所檔案管理人員，研究方向：檔案管理。