“全面二孩”政策下企業(yè)新增用人成本分擔(dān)機制研究

李雨婕 陳野 張?zhí)燔? 魯憶寧 張悅

摘 要：“全面二孩”政策的實施，給企業(yè)帶來了不少新增的用人成本，本文將從職務(wù)替代成本分擔(dān)機制、工作效率成本分擔(dān)機制、 人力資源管理成本分擔(dān)機制與新增隱性成本分擔(dān)機制四方面，進一步明確成本分擔(dān)主體，為企業(yè)成本管理提供新思路。

關(guān)鍵詞：全面二孩;企業(yè);新增成本;分擔(dān)機制

全國人大常委會審議通過并于2016年1月1日起進行實施的《中華人民共和國人口與計劃生育法》修正案中明確規(guī)定：“國家提倡一對夫婦生育兩個子女”，即一對夫婦無論城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域都可生育兩個孩子。這標(biāo)志著中國進入了“全面二孩”時代

隨著我國全面二孩政策的進一步實施，企業(yè)面臨著隨之而來的新增用人成本。企業(yè)如若能夠合理有效分擔(dān)這類新增成本，必然能夠?qū)崿F(xiàn)成本方面的領(lǐng)先，進一步維持企業(yè)的利潤最大化。本文將從職務(wù)替代成本分擔(dān)機制、工作效率成本分擔(dān)機制、人力資源管理成本分擔(dān)機制與新增隱性成本分擔(dān)機制四方面，進一步明確成本分擔(dān)主體，為企業(yè)成本管理提供新思路。

1 職務(wù)替代成本分擔(dān)機制

“二孩”政策實施后，女職工在“三期”期間對企業(yè)產(chǎn)生的職務(wù)替代成本不斷增加，兩次生育崗位空缺填補成本幾乎完全由企業(yè)來承擔(dān)，越來越加重企業(yè)用人成本的負擔(dān)。為了減輕企業(yè)新增職務(wù)替代成本，將由女職工個人、企業(yè)以及社會三大主體對新增職務(wù)替代成本進行分擔(dān)。

女職工作為“二孩”政策的主體之一，其自身需承擔(dān)一部分職務(wù)替代成本。“三期”女職工因心理與生理的因素?zé)o法勝任原崗位的工作內(nèi)容與工作強度，需要調(diào)崗或休息，在此狀況下，女員工需自行承擔(dān)部分薪酬損失。此外，女職工為了回歸崗位需要花費更多的精力和時間成本重新適應(yīng)崗位工作，而在這方面也需由女職工自身進行承擔(dān)。

企業(yè)是承擔(dān)新增職務(wù)替代成本的重要主體。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)“三期”女職工時，企業(yè)需要考慮其工作內(nèi)容、工作強度是否適合該名員工，并視情況即時進行相應(yīng)的員工調(diào)崗、招聘以及培訓(xùn)。企業(yè)在此過程中全面承擔(dān)職位空缺帶來的成本損失;還需承擔(dān)招聘、培訓(xùn)新員工的成本;以及女員工“三期”結(jié)束回歸崗位后，人力資源剩余產(chǎn)生的成本問題。

除此之外，社會也需承擔(dān)一部分職務(wù)替代成本。對于企業(yè)來說，能夠即時找到相應(yīng)的職位替補人員，是企業(yè)減少成本損失的一個重要途徑。對此，社會可以建立相應(yīng)的應(yīng)急人才數(shù)據(jù)庫，并使之與企業(yè)對接，從而替代人才招聘，使企業(yè)有效的尋找相應(yīng)的替代人才，減少企業(yè)職位空缺成本，同時也減少新員工招聘培訓(xùn)成本。

2 工作效率成本分擔(dān)機制

“全面二孩”政策下，二孩女職工將有兩次產(chǎn)假，企業(yè)將要再一次承擔(dān)女職工“三期”期間工作效率下降所帶來的成本，結(jié)束“三期”后，女職工因為要撫育兩個子女，必然要承擔(dān)更多的責(zé)任，將更多的精力用于家庭，造成工作效率的降低。

對于女職工生育二孩帶來的工作效率成本，企業(yè)必然是主要的承擔(dān)者，企業(yè)要積極面對“全面二孩”政策給企業(yè)帶來的各種新情況。對于“三期”女職工工作效率帶來的個人工作任務(wù)無法完成的情況，企業(yè)要承擔(dān)更多的管理責(zé)任，及時調(diào)配人員分擔(dān)“三期”女職工的工作任務(wù)，以保證既定的工作目標(biāo)得以完成。為提高產(chǎn)后女職工的工作效率，企業(yè)需為女職工提供相應(yīng)的培訓(xùn)，幫助其熟悉工作任務(wù)，對于女性生育造成的心理壓力，有條件的企業(yè)還應(yīng)該為女職工提供專業(yè)的心理疏導(dǎo)。

作為生育二孩的主體，女職工也應(yīng)該分擔(dān)部分的工作效率成本。生育二孩的女職工因為享有產(chǎn)假可以更好地回歸家庭，用更多的時間從事家務(wù)勞作、照顧家庭成員?！叭凇迸毠すぷ餍氏陆担厝粚?dǎo)致其個人工作績效的下降，在現(xiàn)代工資制度下，員工的薪資與員工績效掛鉤，由于工作效率降低帶來的績效工資減少應(yīng)由女職工承擔(dān)，企業(yè)不予以補貼。

家庭也應(yīng)該分擔(dān)生育二孩所帶來的工作效率成本。生育二孩會給家庭帶來更多的養(yǎng)育子女的責(zé)任，目前女性往往承擔(dān)了較大的責(zé)任。因為生理的原因，生育的主要責(zé)任必然由女性承擔(dān)，但是在產(chǎn)后子女的養(yǎng)育中，家庭中的男性以及長輩可以分擔(dān)更多的責(zé)任，幫助女性照料小孩，讓女職工可以更好地投入工作。

3 人力資源管理成本分擔(dān)機制

“全面二孩”政策下，企業(yè)新增的人力資源管理成本主要體現(xiàn)為三個方面，首先是企業(yè)必定需要承擔(dān)兩次的因為二孩女職工在“三期”前、中、后因種種因素而不得不調(diào)換或調(diào)離崗位的調(diào)崗成本，其次是同樣需承擔(dān)兩次的因二孩女職工產(chǎn)假前后實際工作量與計劃工作量相沖突所導(dǎo)致的績效考核成本。最后，個別二孩女職工與一孩女職工相比，身體以及心理狀況更加脆弱敏感，這也就一定程度上增加了企業(yè)人力資源管理的難度，成為了又一個新增的人力資源管理成本。

對于這些新增成本，企業(yè)有不可推脫的承擔(dān)責(zé)任。二孩女職工的調(diào)崗以及績效考核是企業(yè)人力資源管理不可缺少的重要組成部分，企業(yè)可以通過適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新學(xué)習(xí)和變革發(fā)展來完善相關(guān)方面的制度和政策，最大程度的使二孩政策下企業(yè)新增人力資源管理成本降至最低，同時還能促進本企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

同時，政府也需要幫助企業(yè)分擔(dān)一定的人力資源管理成本。對于企業(yè)，在短時間內(nèi)承受新增人力資源管理成本時必然會影響其經(jīng)濟效益以及經(jīng)營利潤，而且企業(yè)在改進調(diào)崗政策以及績效考核制度時必定會需要大量的資金支持。對于二孩女職工群體，她們在生育二孩之后因為工作效率的變化，在被企業(yè)調(diào)離原有崗位的過程中或因為不可抗力因素導(dǎo)致績效考核不達標(biāo)的情況發(fā)生時，其自身的相關(guān)利益也會受到一定的不利影響。對此，政府可以分別針對企業(yè)和女職工給予一定數(shù)量的財政性補貼或出臺相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，以幫助企業(yè)分擔(dān)新增的人力資源管理成本。

4 新增隱性成本分擔(dān)機制

在全面二孩政策實施后，企業(yè)的日常經(jīng)營以及工作中將產(chǎn)生多項新增隱性成本。首先，根據(jù)調(diào)查分析，企業(yè)作為工作分配的主體，在工作的日常開展中，毋庸置疑的需要承擔(dān)一部分隱性成本。其次，在接受工作并且提供勞動力的過程中，女性職工本身也必須承擔(dān)一部分新增隱性成本。

對于女性職工而言，她們是產(chǎn)生這些隱性成本的主體。因此其需要處理好企業(yè)日常工作和照料家庭之間的兩大關(guān)系、合理分配其在兩者之間的體力以及精力的支出。讓自身保持在一個能夠兼顧日常工作和家庭生活的良好狀態(tài)，以幫助企業(yè)分擔(dān)與她們有關(guān)的隱性成本。

對于企業(yè)而言，則需要承擔(dān)很大一部分的隱性成本。他們需要調(diào)整好企業(yè)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃或改進企業(yè)原有的應(yīng)對生育二孩女職工的相關(guān)政策。

企業(yè)需要保證能夠良好的適應(yīng)企業(yè)目前有多少適齡生育女職工，就將會有多少潛在生育二孩女職員的計劃。對于已經(jīng)生育二孩并且重新回到工作崗位的女職工，企業(yè)也需要提供一定的工作支持以及福利保障。而這些計劃和辦法的實施，離不開企業(yè)本身需要承擔(dān)的成本以及資金的支出。

綜上所述，企業(yè)對于全面二孩政策下新增的各項用人成本需要不同的主體來承擔(dān)，通過職工、家庭、政府、社會共同的合理分擔(dān)，以減輕企業(yè)面臨的壓力，使得企業(yè)在面對來自成本增加的挑戰(zhàn)時可以將受到的損失最小化。

參考文獻

[1]岳玉閣，康瑞環(huán)，王燕.兩孩政策以來相關(guān)問題研究綜述[J].南昌師范學(xué)院學(xué)報，2018（04）.

[2]王郁芳.“全面二孩”政策下女性工作與家庭沖突分析[J].湖湘論壇，2017（06）.

作者簡介

李雨婕（1998-），女，漢，寧夏回族自治區(qū)，大學(xué)本科，嘉興學(xué)院，人力資源管理。