劉萍
摘 要:扶貧工作一直都是我國目前堅(jiān)持的工作,在長達(dá)十多年的扶貧之中,對于不同的貧困群體做出了不同的扶貧政策和扶貧方法,但大部分地區(qū)仍在以撥款的方式扶貧,這種方式雖然能在短時(shí)間內(nèi)改變貧困現(xiàn)狀,但是并沒有在真正意義上達(dá)到扶貧,所以應(yīng)該實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動貧困人口一起發(fā)展,長期的發(fā)展才能到達(dá)真正意義上的脫貧。經(jīng)過長達(dá)十多年的扶貧后,貧困群體的數(shù)目不斷的減少,人民的生活水平在不斷的提高,扶貧工作除了精準(zhǔn)扶貧以外還有對于扶貧對象的就業(yè)扶貧,這些都是尤為重要的。那么扶貧產(chǎn)業(yè)是如何進(jìn)行扶貧和管理的,本文將對這些進(jìn)行一一解答。
關(guān)鍵詞:扶貧總則;扶貧產(chǎn)業(yè);扶貧作用
扶貧工作是一直都在進(jìn)行的,有的來自國家政府的扶貧,有的來自社會好心人的扶貧,不管是哪種扶貧都是為了幫助那些貧困地區(qū)能脫離貧困。隨著我國的發(fā)展,要努力成為全面小康社會,所以要做的第一件事就是扶貧。而扶貧工作實(shí)際實(shí)行起來并不是那么的容易,在實(shí)際扶貧行動中,我們會遇到各種各樣的扶貧問題,而大多數(shù)這種問題,我們只有一個(gè)籠統(tǒng)的方案,而這些方案都不能從根本上解決這些問題,這就要求我們根據(jù)扶貧對象的不同從而進(jìn)行不同的扶貧工作,而這些工作都需要一套好的管理方式來付諸實(shí)現(xiàn)。本文將會對這些問題進(jìn)行論述。
1 為什么要扶貧
貧困人口,作為國家發(fā)展道路上的特殊產(chǎn)物,貧困人口的產(chǎn)生是不可避免的,國家需要發(fā)展,人民生活水平才可以提高,等國家發(fā)展穩(wěn)定以后再回過頭來對貧困人口進(jìn)行扶持,我們把這個(gè)成為扶貧工作。上一代人普遍經(jīng)歷貧困和饑餓,是那種窮到極致的體驗(yàn),對貧窮的恐懼和對金錢帶來的安全感是深入骨髓的。我們這一代,對金錢雖無太強(qiáng)烈的感受,但由于受上一代不斷灌輸憶苦思甜教育,內(nèi)心是十分懼怕二次返窮的,那個(gè)首富二代的種種所為就是例子。對于下一代,或多或少受到上兩代人的不良影響,沒有正確的家族價(jià)值傳承,很容易產(chǎn)生失落一代的社會現(xiàn)象。所謂富不過三代,窮也會怕三代,今天的扶貧不僅僅解決那些物質(zhì)貧窮的群體,更多需要的是整個(gè)社會的精神扶貧,保障社會財(cái)富分配均衡,消除社會這種二次返窮的恐懼,避免造成失落的下一代,才是重中之重。蕭伯納說:“當(dāng)最大的危險(xiǎn),即貧窮的危險(xiǎn)縈繞在每個(gè)人的頭腦中時(shí),安全—文明最重要的基石—是不存在的?!?/p>
2 扶貧總則
扶貧工作是一項(xiàng)有組織、有紀(jì)律、有計(jì)劃的工作,對于扶貧工作能否有秩序進(jìn)行下去的關(guān)鍵在于政策是否完善。本文所涉及到的政策主要是以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為主。大多數(shù)的貧困群體都是農(nóng)村人口,而導(dǎo)致他們貧困的原因是沒有土地或者是沒有能夠賺錢的方法。
扶貧工作首先要確定項(xiàng)目范圍,扶貧項(xiàng)目包括產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還有對于產(chǎn)業(yè)的資助和產(chǎn)業(yè)合作等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向包括農(nóng)作物的種植,牲畜的養(yǎng)殖還有對于山區(qū)土地的開發(fā)利用等,包括建設(shè)項(xiàng)目、修路、打井等。
扶貧工作就有扶貧的重點(diǎn),重點(diǎn)扶貧那些建檔立卡的貧困戶。關(guān)于扶貧資金的構(gòu)成是由國家財(cái)政部門發(fā)錢到省級到市級,再落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),最終落實(shí)到扶貧對象手中。
扶貧工作一直都是以民主而實(shí)行的工作,是由一個(gè)地方的人口進(jìn)行投票意見來決定的,以保證扶貧項(xiàng)目的民主性。扶貧的重點(diǎn)是要求從根本上改變貧困戶的狀況,從根本的解決貧困,這就意味著發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
形成長期有效的產(chǎn)業(yè),對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)進(jìn)行一個(gè)引導(dǎo)作用,使得農(nóng)民也可以掙到錢從而脫離貧困。
在申報(bào)貧困項(xiàng)目的時(shí)候,一定要實(shí)事求是,不可以虛假謊報(bào),上報(bào)在所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后等候文件的審核,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)討論決定后再對此項(xiàng)目進(jìn)行傳達(dá),確保實(shí)行工作能夠有秩序的進(jìn)行下去。在申報(bào)的時(shí)候,一定要注意申報(bào)的規(guī)范。一定要有當(dāng)?shù)卣挠≌掳ǚ鲐殞ο蟮默F(xiàn)狀的照片等。
3 扶貧產(chǎn)業(yè)
扶貧產(chǎn)業(yè)是以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心的。它的內(nèi)容在縣域范圍,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),從而改變當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),進(jìn)而提高當(dāng)?shù)厝丝诘慕?jīng)濟(jì)水平。
榆林合力產(chǎn)業(yè)扶貧公司在榆林市政府的支持下開展綠色產(chǎn)業(yè),助力脫貧。榆林合力公司實(shí)施紅棗加工項(xiàng)目,最近幾年來,陜北地區(qū)的紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展低下,導(dǎo)致棗農(nóng)收益差。然而榆林合力公司開始將紅棗進(jìn)行加工項(xiàng)目,目前公司的辦公樓和紅棗干制的工廠也已建成,還開發(fā)了棗類飲料的項(xiàng)目,計(jì)劃預(yù)計(jì)在2019年開始。
扶貧項(xiàng)目的進(jìn)行就離不開基金的支持,扶貧還可以通過資金注入當(dāng)?shù)佚堫^產(chǎn)業(yè)中,讓該地的龍頭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動,這就是說為了壯大小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年榆林合力產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司將繼續(xù)聚焦助力脫貧的攻克,結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶卣?,結(jié)合陜煤業(yè)務(wù)專長,結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢等等,為了產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)的發(fā)展,還添加了黃氏的項(xiàng)目。加強(qiáng)低于新增項(xiàng)目的研究,深入研究項(xiàng)目,加大融資的力度,努力實(shí)現(xiàn)扶貧的目標(biāo)。
2019年榆林合力公司大力的注資開展當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè),打造旅游生態(tài),通過旅游業(yè)來提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
4 扶貧的作用
扶貧是由我國政府和社會幫助貧困戶開發(fā)的工作,由于歷史經(jīng)濟(jì)等原因?qū)е挛覈嬖谥活愄厥馊丝凇毨丝?。扶貧工作是為了讓貧困戶擺脫貧困的一種國家政策。但是扶貧工作的目的是擺脫貧困而不是致富。
往往有的人會以為扶貧工作就是把貧困人口的經(jīng)濟(jì)水平提升到小康水平,這是不可能的。如果只是將貧困人口的經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到小康水平,那其中的一些真正貧困的人可能會被含糊而過,真正貧困的人依舊貧困,達(dá)到小康的人只是少部分。為了達(dá)到全面的小康,就要帶動所有貧困人們一同發(fā)展,不是群體,而是細(xì)化到每個(gè)個(gè)體,這樣才能保證扶貧的真正意義實(shí)現(xiàn)。
5 總結(jié)
扶貧是為了讓貧困群體擺脫貧困而不是致富,貧困的工作并非一朝一夕,長久的堅(jiān)持實(shí)行才能夠達(dá)到最終的目標(biāo)。只有扶貧工作做好了才能夠讓國家的發(fā)展沒有后顧之憂。
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