黎佩池
摘 要:“綠色農(nóng)業(yè)”是我國解決三農(nóng)問題以及環(huán)境污染問題的重要舉措,但是我國綠色農(nóng)業(yè)種植技術的推廣目前仍舊存在較多問題,對農(nóng)業(yè)發(fā)展轉型有著較大的影響?;诖?,筆者通過查閱文獻,結合自身的工作經(jīng)驗,在下文中首先分析了我國農(nóng)業(yè)技術推廣存在的問題,然后有針對性的提出了幾點對策。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術;技術推廣;綠色農(nóng)業(yè)
我國是一個傳統(tǒng)農(nóng)耕國家,但目前工業(yè)發(fā)展速度卻大幅度領先于農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍舊呈現(xiàn)出“粗放、分散”的狀態(tài),技術推廣是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心工作,對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉型有著至關重要的現(xiàn)實意義。目前,在政策的指導下,我國農(nóng)業(yè)技術推廣的工作重心逐步朝著“綠色種植”方向所偏移,“綠色化、標準化、集約化”或成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“主旋律”。但目前,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術推廣工作存在諸多問題,不能夠適應現(xiàn)階段的新要求。因此,探究如何推廣綠色農(nóng)業(yè)的種植技術就顯得有極其重要的現(xiàn)實意義。
一、我國綠色農(nóng)業(yè)的種植技術推廣現(xiàn)狀
相較于美國等發(fā)達國家,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯滯后,無論是作物單產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)灌溉水利用率都亟須提升。農(nóng)業(yè)技術推廣也采用一種單一的、滯后的推廣模式,存在較為濃厚的行政化色彩,機制不夠靈活,難以適應“新常態(tài)”經(jīng)濟環(huán)境下的經(jīng)濟發(fā)展需求、農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
1.觀念滯后
農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要構成部分,對于社會經(jīng)濟的發(fā)展有著至關重要的作用,但是作為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體--農(nóng)民,普遍素質相對低下,受教育水平較為低下。其原因是城鎮(zhèn)化發(fā)展,讓“城市、工業(yè)”成為了經(jīng)濟發(fā)展的核心,“農(nóng)村”卻成為了經(jīng)濟快速發(fā)展的犧牲品,城鄉(xiāng)經(jīng)濟水平差異越來越大,二元化的經(jīng)濟結構讓農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了諸多影響。近些年,政府一直將“三農(nóng)問題”作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務,但是該問題的解決成效不顯,需要進一步完善。目前,“三農(nóng)問題”的解決仍舊以“政府引導”作為核心要素,導致整個農(nóng)業(yè)技術推廣體系“行政化”色彩濃厚,多數(shù)工作人員對農(nóng)業(yè)技術推廣的認識不足。反觀美國農(nóng)業(yè)技術推廣工作,他們將“提高農(nóng)民素質”作為工作核心,以培訓教育等活動為載體,切實的解決農(nóng)民在工作中、生活中的困難,以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的進步。但我國的農(nóng)業(yè)推廣工作卻沒有涉及到“農(nóng)民”,不關注農(nóng)民如何應用技術,觀念滯后。
2.推廣工作分散
技術研發(fā)、推廣、教育是農(nóng)業(yè)技術推廣三個重要方面,三者密切相關,相輔相成。但是我國技術研發(fā)、推廣、教育,卻存在相互割裂、分散運作的現(xiàn)象。一是技術研發(fā)和當下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié);二是推廣不能及時的將技術研發(fā)成果轉化為實際的生產(chǎn)力。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國綠色農(nóng)業(yè)的種植技術科研成果的轉化率僅僅為36%。另外,我國農(nóng)業(yè)技術推廣從業(yè)者大多素質較為低下、技能水平有待提升,部分人員對種植技術的了解甚至于不如農(nóng)民,這就在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)技術推廣工作的權威性。
二、提高綠色種植技術推廣水平的對策
1.構建基層服務推廣模式
我國所施行的“政府投資建設公益性農(nóng)業(yè)推廣體系”是多數(shù)國家普遍的做法,該做法和WTO的“綠箱政策”一致,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的促進作用,針對目前我國農(nóng)業(yè)技術推廣行政化色彩濃厚的問題,建議構建起以“服務”為中心的農(nóng)業(yè)技術推廣體系,融合目前多頭管理的機構,引入社會環(huán)保組織的力量,構建起一個以推廣綠色技術為目標,以“服務”為基礎的綠色種植技術推廣體系。具體,政府部門可在宏觀上引導,然后農(nóng)業(yè)技術推廣部門積極聯(lián)合社會公益機構,通過開展公益活動,深入基層,指導農(nóng)民利用綠色種植技術,并有針對性的指出他們在種植方面存在的問題極有可能會出現(xiàn)的環(huán)境隱患。另外,建議進一步加強對基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培訓以及教育,通過提高其技術水平,讓其在農(nóng)民心中樹立起一個可靠的形象,以提高綠色種植技術在農(nóng)戶心目中的“權威性、先進性”。
2.加深農(nóng)業(yè)技術需求了解
根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況,現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)技術推廣應該以滿足農(nóng)民技術需求為首要目標,將提高農(nóng)民素質、技術應用意識為次要目標,循序漸進的開始技術推廣工作。而不是簡單的將農(nóng)業(yè)技術通過宣傳等方式來推廣,而是要了解目前已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境問題、農(nóng)產(chǎn)品質量問題,從了解、指導、服務、組織等方面出發(fā),有針對性的讓其主動接受綠色種植技術推廣工作。
另外,要構建起長效指導機制,通過定期下鄉(xiāng)考察、定期培訓等等,讓農(nóng)戶在生產(chǎn)中的問題能夠得以解決,同時還可在這些活動中檢查農(nóng)業(yè)技術推廣成效,以針對現(xiàn)存問題作出有針對性的調整。
3.完善綠色種植技術示范
目前,各地均建立起了相應的“技術示范基地”,在部分地區(qū)的確取得了階段性應用成果,但從客觀的角度上來看,這些基地的構建仍舊存在一定的問題,需要進一步完善基地建設,并從中融入“農(nóng)技服務”。對此,建議農(nóng)業(yè)技術推廣部門,針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境問題、生產(chǎn)問題,有針對性的挑選農(nóng)民所關注的技術方法,然后構建示范園區(qū)。并在園區(qū)內(nèi)積極引入社會力量,如生物農(nóng)藥制造企業(yè)等等,定期組織、引導農(nóng)民到園區(qū)中觀察生產(chǎn)成果,并讓企業(yè)為其提供技術服務,以“一條龍”式的農(nóng)業(yè)技術服務來改變農(nóng)民心中農(nóng)技推廣的刻板形象,讓農(nóng)業(yè)技術能夠切實的轉化為實際生產(chǎn)力。
另外,在條件允許的情況下,還需要在園區(qū)內(nèi)構建起普通技術、綠色種植技術的對比示范點,讓農(nóng)戶能夠直觀的觀察到綠色種植技術的應用優(yōu)勢,讓其了解到綠色種植技術應用對于產(chǎn)量提升的重要性。
三、結語
綜上所述,綠色農(nóng)業(yè)種植技術的推廣并不是一個一蹴而就的過程,在該項工作開展的過程中,必然會經(jīng)歷許多新問題,進而對最終推廣成效造成影響。廣大從業(yè)者需要加強對農(nóng)業(yè)綠色技術推廣的認識,在觀念上學習西方發(fā)達國家的推廣案例、推廣理論,同時要積極落實上述的策略方法。筆者在文中所闡述的內(nèi)容或有待完善,所以還需要廣大從業(yè)者在實際工作中進一步探究。
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