淺析機關(guān)事務(wù)精細化管理

郭勇

[摘 要]改革開放四十年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就，這也客觀的加快了我國公共事業(yè)的多元化發(fā)展。而機關(guān)事業(yè)單位作為我國公共機構(gòu)的重要組成部分，其在發(fā)展過程中也面臨著重要的問題。

[關(guān)鍵詞]機關(guān)事務(wù);精細化;管理

引 言

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國際國內(nèi)環(huán)境變化，特別是我國發(fā)展條件和發(fā)展階段變化做出的重大判斷，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。機關(guān)事務(wù)工作負責(zé)保障黨政機關(guān)規(guī)范、高效運行，推進機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，走出一條既滿足需求又規(guī)范節(jié)約的工作路子，既是提高機關(guān)行政效能，促進機關(guān)事務(wù)管理體制改革的必然選擇，也是全面保障政府施政水平提升的必然要求。

一、當前機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展存在的不足

（一）思想認識還不夠到位

部分從事機關(guān)事務(wù)工作的干部職工，雖然身子進入了新時代，但是頭腦卻停留在老地方，不能在思想上、認識上、觀念上邁進新時代的門檻，做好迎接新時代、參與新變革的準備。有的對新時代機關(guān)事務(wù)工作面臨的全新目標、使命、要求等認識不夠深，影響甚至耽誤了機關(guān)事務(wù)工作的改革創(chuàng)新。

（二）理論研究還不夠全面

理論來自實踐，又指導(dǎo)實踐。近幾年，各地區(qū)、各部門開展了一系列基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的研究，產(chǎn)生了一些優(yōu)秀的理論成果，有力地促進了機關(guān)事務(wù)工作的開展。但與黨的十九大要求、與新時代需要、與機關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的實踐相比，還存在一定的差距，還需要更多研究、更多探索、更多創(chuàng)新。

（三）調(diào)查研究還不夠扎實

調(diào)查研究是做好工作的基本功，正確的決策離不開調(diào)查研究，正確地貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究。在機關(guān)事務(wù)工作領(lǐng)域，歷來重視調(diào)查研究的重要性，通過調(diào)查研究不斷地推動機關(guān)事務(wù)工作改革發(fā)展。尤其是在今年開展的大調(diào)研活動中，通過深入開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)了許多工作中存在短板和問題，取得了較好效果。但是在調(diào)查研究中，還在一定程度上存在不夠扎實的問題，如新時代機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展得不平衡不充分有什么具體表現(xiàn)？發(fā)展上有什么不足、有什么短板，哪些地方還不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要？這些都必須扎扎實實的研究清楚、認真作答、著力解決。

（四）保障能力還不夠?qū)I(yè)

進入新時代，機關(guān)事務(wù)管理部門的保障能力與承擔(dān)的責(zé)任和廣大干部職工日益增長的美好期望相比，仍是一塊短板。一是保障資源匱乏，在公共服務(wù)型政府框架內(nèi)，原有的根據(jù)需求、根據(jù)一定供給水平提供保障的制度基礎(chǔ)不復(fù)存在，保障資源嚴重不足，難以為繼。二是保障方式單一，由于存在著體制差別，有限地保障資源進行社會化交易的手段、方式等受到多方面限制，造成了滿足需求方面的瓶頸。三是保障水平不高，由于保障方式相對單一、固定，缺乏競爭和比較，有限資源的產(chǎn)出能力大打折扣，從而導(dǎo)致保障效率、保障水平不高。

二、機關(guān)事務(wù)精細化管理的對策

（一）加強精細化管理意識

精細化管理在機關(guān)事務(wù)工作中的重要性。機關(guān)事務(wù)工作具有煩瑣復(fù)雜、工作面廣、服務(wù)型強、工作責(zé)任高、精確性要求高等特性，而精細化管理對象十分符合機關(guān)事務(wù)工作的這些特點。通過精細化管理，工作人員的工作積極性能夠得到提升，工作程序能夠更加簡化條理，從而能夠保障機關(guān)事務(wù)工作的全面、準確，改善目前存在的工作效率低下、管理成本居高等問題。

（二）充分認識行政辦公業(yè)務(wù)的重要性

對于電視媒體而言，行政辦公業(yè)務(wù)的重要性更加凸顯?，F(xiàn)代電視傳媒機構(gòu)業(yè)務(wù)多、部門多、人員多，具有國際影響力的世界媒體巨頭都呈現(xiàn)出復(fù)雜化、集團化的發(fā)展態(tài)勢。要管好這樣體量龐大的媒體，需要一個功能齊全、務(wù)實高效的行政辦公體系，就像人體的神經(jīng)系統(tǒng)一樣，把成千上萬個指令信號傳送出去、接收回來、整合處理、有效應(yīng)對?！斑\籌帷幄之中，決勝千里之外”，可以說，行政辦公業(yè)務(wù)做得好不好、效率高不高，直接牽動全局。電視媒體越是發(fā)展壯大，就越需要行政辦公業(yè)務(wù)的支持和保障。

（三）推進機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展

牢固樹立“沒有標準化就沒有后勤現(xiàn)代化”的理念，深入推進標準化建設(shè)，充分發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用，做到運行有章可循。按照《機關(guān)事務(wù)標準化發(fā)展規(guī)劃（2018—2020年）》規(guī)定的時間節(jié)點，建立健全機關(guān)運行保障的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性、示范性標準，逐步形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、管用有效的標準體系，實現(xiàn)每項工作、每個崗位、每個流程的標準全覆蓋，為推進機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實有力的基礎(chǔ)。

（四）增強行政辦公業(yè)務(wù)的規(guī)范性

嚴謹規(guī)范是行政辦公業(yè)務(wù)的一項基礎(chǔ)性要求。作為工作的總中樞、決策的參謀部，行政辦公部門承擔(dān)著上傳下達、下情上達、溝通內(nèi)外左右的重要職責(zé)，負責(zé)信息、公文、督辦、接待、機要、檔案、文印、收發(fā)等各方面樞紐性工作，哪一項工作都容不得半點馬虎、來不得一點兒問題，必須細之又細、實而又實。要達到這個要求，關(guān)鍵在于制度，既要規(guī)范流程，建章立制，又要令行禁止，堅決落實。目前，中央電視臺按照中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育實踐活動的要求，對全臺信息、公文、機要保密、檔案、綜合協(xié)調(diào)、外事等各項規(guī)章制度進行了全面修訂和完善。

結(jié) 語

做好行政辦公業(yè)務(wù)，靠的是“水磨功夫”，關(guān)鍵在“常”“長”二字。提高服務(wù)水平，不能“一陣風(fēng)”，必須深入持續(xù)地抓落實，做到問題一點一點解決，工作一件一件落實，有板有眼、扎扎實實。

參考文獻：

[1]陳葉珍.機關(guān)財物管理中存在的問題及對策[J].寧波工程學(xué)院學(xué)報，2016（3）：41.

[2]王勇.媒介融合背景下我國廣電全媒體發(fā)展研究[D].武漢：武漢大學(xué)，2013.