當(dāng)前推進(jìn)基層黨建理論與實(shí)踐創(chuàng)新亟待探討的問(wèn)題

施廣飛

（國(guó)家能源集團(tuán)置業(yè)有限公司，北京 100034）

0 前言

自黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的領(lǐng)導(dǎo)中心再次對(duì)基層黨建工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，因此黨組織上也再次對(duì)強(qiáng)化了對(duì)基層黨建工作的實(shí)踐力度。但是，受到當(dāng)前發(fā)展實(shí)際的影響以及黨中央創(chuàng)新實(shí)踐意識(shí)的驅(qū)動(dòng)，所以，地方各黨組織在開(kāi)展基層黨建工作的時(shí)候，也在積極著力從理論與實(shí)踐上對(duì)基層黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新化的嘗試。雖然這種創(chuàng)新嘗試的初心是好的，但是卻缺乏一定的深入思考性。要想真正做好基層黨建工作的創(chuàng)新，從理論與實(shí)踐上積極對(duì)基層黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，那么我們應(yīng)該首先明確當(dāng)前基層黨建理論與實(shí)踐創(chuàng)新工作亟待解決的問(wèn)題，從而做到有的放矢，積極推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新成效的提升。

1 基層黨建立足點(diǎn)問(wèn)題

1.1 提高黨的執(zhí)政水平

之所以要不斷開(kāi)展以及加強(qiáng)基層黨建工作，努力從理論和實(shí)踐上推動(dòng)基層黨建工作的創(chuàng)新，最直接的一個(gè)目的就是為了提高黨的執(zhí)政水平。黨執(zhí)政是為了更好的服務(wù)于人民，而我們?cè)诤饬奎h的執(zhí)政水平與能力的時(shí)候，最主要的一點(diǎn)便是從人民群眾這里得到答案，積極收集人民的意見(jiàn)并評(píng)估人民對(duì)黨的認(rèn)可程度，當(dāng)然，黨也要加強(qiáng)自我反省與自我評(píng)估工作，從而在內(nèi)外并舉的推動(dòng)下，努力推動(dòng)黨的執(zhí)政水平的提升。

1.2 確立政治合法性

通過(guò)基層黨建工作的實(shí)施，可以有效增進(jìn)黨組織與人民的關(guān)系，加強(qiáng)人民對(duì)黨的認(rèn)可和對(duì)國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)自己的積極性，努力營(yíng)造積極黨民關(guān)系，從而努力確定好并提升政治的合法性。而且，政治的合法性不僅是一個(gè)政黨賴以生存的重要支撐，還是衡量基層黨建工作成效的重要參考項(xiàng)目。因此，在推動(dòng)基層黨建理論與實(shí)踐創(chuàng)新實(shí)踐時(shí)，我們要把握好基層黨建的立足點(diǎn)問(wèn)題，努力從黨執(zhí)政水平和政治合法性這兩方面積極做好后續(xù)配套工作。

2 基層黨建著力點(diǎn)問(wèn)題

2.1 強(qiáng)化黨對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)

基層群眾是黨組織建設(shè)與發(fā)展的重要支撐部分，深刻影響著黨中央的發(fā)展。為了充分發(fā)揮出基層黨建工作對(duì)黨中央建設(shè)所起到的積極作用，將基層群眾的建設(shè)發(fā)展積極引到一個(gè)正確的方向上是關(guān)鍵，對(duì)此我們應(yīng)該強(qiáng)化黨對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)，從意識(shí)上到實(shí)踐上，都要確保黨的思想與路線方針的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮出黨的引導(dǎo)作用，同時(shí)還要確保黨的思想路線方針的與時(shí)俱進(jìn)性，只有不斷向前發(fā)展與更新的黨的思想路線方針，才有可能更加積極的引導(dǎo)著基層黨建理論與實(shí)踐的創(chuàng)新化發(fā)展。

2.2 充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置作用

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上會(huì)受到基層黨建理論與實(shí)踐工作的影響，但是也會(huì)反過(guò)來(lái)影響基層黨建理論與實(shí)踐工作的發(fā)展。由此可見(jiàn)，要想對(duì)基層黨建理論與實(shí)踐進(jìn)行有效創(chuàng)新，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是不容忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。我們要充分認(rèn)識(shí)到并發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，從而積極推動(dòng)社會(huì)組織化水平的提升，為基層黨建理論與實(shí)踐創(chuàng)新提供一個(gè)穩(wěn)定健康的實(shí)施和發(fā)展的環(huán)境。

3 基層黨建創(chuàng)新動(dòng)力問(wèn)題

3.1 積極營(yíng)造融洽的黨群關(guān)系

黨執(zhí)政是為了更好服務(wù)于人民，而人民則是黨堅(jiān)持下去的動(dòng)力，是黨得以生存發(fā)展的重要支撐基礎(chǔ)。雖然我黨取得了整體上發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但是在歷史的不斷變遷當(dāng)中，如果忽視了黨群關(guān)系的建設(shè)，那么很可能影響到基層黨建工作在多方面的創(chuàng)新。為了給基層黨建工作從理論和實(shí)踐創(chuàng)新上給予足夠的動(dòng)力，我們要重視并積極營(yíng)造好融洽的黨群關(guān)系才好。

3.2 積極解決制度上的瓶頸問(wèn)題

黨組織自組建和發(fā)展以來(lái)，各項(xiàng)制度的頒布對(duì)國(guó)黨中央各項(xiàng)工作的運(yùn)營(yíng)提供了一個(gè)很好的引導(dǎo)和約束作用。但是，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的實(shí)踐發(fā)展歷程后，這些制度上本身存在的瓶頸問(wèn)題那變得愈發(fā)突出起來(lái)，這也引起了基層黨建理論與實(shí)踐創(chuàng)新工作的動(dòng)力不足現(xiàn)象，因此，為了更好推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新工作，對(duì)制度上所暴露出來(lái)的瓶頸問(wèn)題的解決也是值得我們重視和付出解決實(shí)踐的一個(gè)問(wèn)題。

4 基層黨建頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題

在對(duì)基層黨建理論與實(shí)踐進(jìn)行創(chuàng)新嘗試的時(shí)候，為了更好提升整體創(chuàng)新工作的成效，我們首先要有一個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃，而解決好基層黨建頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題也是我們必須要踏出的一步。為此，我們要做好一定黨建知識(shí)宣傳與教育工作，提高黨員對(duì)頂層設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)要注重對(duì)基層黨組織內(nèi)部的建設(shè)工作，努力提高基層黨組織凝聚力，為基層黨建頂層設(shè)計(jì)服務(wù)，努力推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新工作的進(jìn)行。

5 結(jié)語(yǔ)

基層黨建理論與實(shí)踐的創(chuàng)新對(duì)于基層黨建工作更好的開(kāi)展下去具有積極的推動(dòng)作用，然而，基層黨建理論與實(shí)踐的創(chuàng)新工作也并非一蹴而就的，畢竟，基層黨建工作是一個(gè)系統(tǒng)化的項(xiàng)目，包含了各方面的配套工作內(nèi)容，因此，要想從理論與實(shí)踐上對(duì)基層黨建工作進(jìn)行更好的創(chuàng)新，我們應(yīng)該積極進(jìn)行深入思考，從基層黨建理論與實(shí)踐亟待解決的問(wèn)題實(shí)際出發(fā)，從基層黨建工作的立足點(diǎn)、著力點(diǎn)、創(chuàng)新動(dòng)力以及制度頂層設(shè)計(jì)等方面積極探討并解決這些問(wèn)題，努力提升基層黨建工作的質(zhì)量和水平，為基層社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嶄新的引導(dǎo)動(dòng)力。