許昭穎.安徽大學(xué).安徽合肥.230001

城中村是指在城市化不斷加速的進(jìn)程中，位于城市邊緣的農(nóng)村被劃入城區(qū)，在區(qū)域上已經(jīng)成為了城市的一部分，但在土地權(quán)屬，生活模式上仍保留原來(lái)的農(nóng)村生活方式的居民區(qū)。由于滯后于時(shí)代發(fā)展步伐，游離于現(xiàn)代管理之外，城中村中存在著人口雜亂，城市規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，土地使用不合理等一系列社會(huì)問(wèn)題。

空巢老人是指60周歲以上，沒(méi)有子女照顧，獨(dú)居或夫妻雙居的老人，隨著我國(guó)老齡化程度的加深以及家庭模式的轉(zhuǎn)變，空巢老人已經(jīng)成為了社會(huì)中不可忽視的一個(gè)群體，空巢老人的身心健康也成為了社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。

由于城中村發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)水平低下，城中村中的年輕人多數(shù)選擇外出打工，留在城中村的大多是老弱病殘群體，因此，城中村中的空巢老人既缺乏子女照顧，又面臨著惡劣的生活環(huán)境，加之沒(méi)有收入來(lái)源，成為了一個(gè)比城市中的空巢老人更亟待幫助的社會(huì)群體。

一、研究方法

（一）調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查是以合肥市x社區(qū)為背景，該社區(qū)面積約1.9平方公里，除去兩個(gè)單位住宅區(qū)之外，其余部分具有典型的“城中村”特征，其常住人口部分總共有十個(gè)村民組，居民住房面積大約30萬(wàn)平方米，常住人口約2600人。此次調(diào)查共抽取了60戶空巢老人為研究對(duì)象。

（二）調(diào)查方法

此次調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方法，抽取了50戶空巢老人家庭進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，對(duì)10戶典型個(gè)案進(jìn)行樣本進(jìn)行了深入訪談。

（三）調(diào)查內(nèi)容

此次調(diào)查的主要內(nèi)容包括：（1）空巢老人的基本情況。包括其家庭組成，本人及家庭成員的年齡，收入，現(xiàn)居地，以及空巢老人的空巢原因。（2）空巢老人的養(yǎng)老狀況。包括空巢老人的收入來(lái)源，居住環(huán)境，身體狀況以及生活困境。（3）空巢老人的養(yǎng)老需求。包括空巢老人的物質(zhì)需求，精神需求，以及健康需求。

二、城中村“空巢老人”現(xiàn)狀分析

（一）物質(zhì)條件落后

城中村的空巢老人的物質(zhì)需求普遍得不到滿足，在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的。戶空巢老人中，當(dāng)問(wèn)及日常收入能否能滿足正常生活的問(wèn)題時(shí)，只有16%的空巢老人表示收入夠用且有余，通過(guò)子女每月寄回的生活費(fèi)可維持穩(wěn)定生活，認(rèn)為收入勉強(qiáng)夠用的老人占64%，他們僅靠做小買賣及租房獲得的微薄收入，勉強(qiáng)解決溫飽，生活質(zhì)量很低。而剩余的20%老人則表示現(xiàn)有收入無(wú)法滿足日常生活需要，再加之有些空巢老人每月還要做體力勞動(dòng)，加速了身體透支，一旦生病，根本無(wú)法負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。

（二）日常照顧缺失

城中村中，空巢老人的起居生活都是獨(dú)自完成，子女因?yàn)橥獬龃蚬げ⒉荒鼙M到贍養(yǎng)義務(wù)，空巢老人由于年紀(jì)較大，獨(dú)自生活有許多不方便的地方，他們洗衣做飯，收拾家務(wù)，甚至生病的時(shí)候都無(wú)人照顧。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)得知，子女在1-3個(gè)月內(nèi)定期回來(lái)陪伴照顧老人的家庭僅占15%，而在半年內(nèi)會(huì)定期回來(lái)照顧幫助老人的家庭占了50%；剩余的35%則是半年之內(nèi)都獨(dú)自生活，基本得不到子女的照顧陪伴的老人。

（三）身體狀況不佳

空巢老人的身體狀況普遍不容樂(lè)觀，在參與問(wèn)卷調(diào)查的。戶老人中，身患重病，生活不能自理的老人占20%；有慢性病且需要照顧的老人有占25%；有病但不影響日常生活的老人占20比%；而剩下只有35%是身體健康且生活可自理的空巢老人。

（四）精神生活匱乏

城中村的空巢老人在精神生活方面也不能得到滿足，由于城中村發(fā)展落后，養(yǎng)老設(shè)施不完善，提供給老人娛樂(lè)休閑的場(chǎng)所也很少，老人們的休閑生活僅限于打牌，看電視這類活動(dòng)，而這些毫無(wú)營(yíng)養(yǎng)的活動(dòng)會(huì)使得老人的精神世界更加空虛，加上空巢老人平時(shí)的活動(dòng)范圍僅限于城中村中，與外界的接觸較少，他們?cè)谏鐣?huì)生活中逐漸被邊緣化，社交能力退化，而子女又不在身邊，不能及時(shí)給予精神慰藉和溝通，導(dǎo)致老人出現(xiàn)自閉，孤獨(dú)等心理狀況。

三、城中村“空巢老人”現(xiàn)狀形成原因

（一）子女補(bǔ)貼不足，日常收入較少

居住在城中村的空巢老人的收入來(lái)源較為單一，一般是子女補(bǔ)助，房屋租金和做小生意，城中村雖然已被劃入城區(qū)，區(qū)域上成為城市的一部分，但從社會(huì)性質(zhì)來(lái)說(shuō)，仍保留了傳統(tǒng)農(nóng)村的因素，這里的經(jīng)濟(jì)較為落后，就業(yè)不發(fā)達(dá)，因此年輕人往往選擇外出打工，由于城中村的居民往往都是農(nóng)民出身，文化水平較低，因此就算選擇外出打工，也不能獲得豐厚的薪水，城中村中的子女可能并沒(méi)有多余的錢(qián)用來(lái)補(bǔ)貼他們的父母；留下的老人因生理上衰老，逐漸喪失了工作能力，有些僅靠做些小買賣來(lái)維持生計(jì)，由于城中村特殊的地理位置和居住環(huán)境，到城里來(lái)打工的年輕人租不起高價(jià)的市區(qū)住房，有時(shí)會(huì)選擇租住在城中村中，因此租房也是龍巢老人們的收入來(lái)源之一，但由于城中村中環(huán)境惡劣，房租往往較為廉價(jià)，無(wú)法滿足老人們的日常生活；在物價(jià)上漲的今天，老人們僅靠子女的補(bǔ)助，微薄的房屋收入以及以前的積蓄，并不能滿足老年人的生活之需，因此城中村中的空巢老人物質(zhì)生活水平較低。

（二）子女工作較忙，家庭養(yǎng)老弱化

在以“孝文化”為首的中國(guó)傳統(tǒng)文化觀念中，在家里由子女照顧的家庭養(yǎng)老是天經(jīng)地義的事，而在21世紀(jì)的今天，雖然家庭養(yǎng)老模式仍是我國(guó)主要的養(yǎng)老模式，但隨著城市化進(jìn)程的加快和西方文化的浸入沖擊，家庭模式發(fā)生變化，有以前的多個(gè)子女變成了獨(dú)生子女，當(dāng)兩個(gè)獨(dú)生子女組成的家庭要負(fù)擔(dān)四個(gè)老人的養(yǎng)老責(zé)任時(shí)，不論是精力還是金錢(qián)上，都會(huì)出現(xiàn)有心無(wú)力感，再加上年輕一代所受的教育觀念不同，對(duì)于“自由”“獨(dú)立”有了更高的追求，城市中大部分年輕夫妻選擇過(guò)二人世界而不是和父母共同生活，家庭養(yǎng)老模式弱化，人們對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的需求增強(qiáng)；而在城中村這種特殊環(huán)境中，子女大多選擇外出打工，再加居住的時(shí)間較少，而由于城中村中的子女文化程度較低，自己在外面立足的可能性都較小，更別提把父母接到身邊照顧，所以一般是子女和父母兩地分居，父母留在城中村中，獨(dú)自生活，自己照顧自己。

（三）勞動(dòng)負(fù)擔(dān)較重，醫(yī)療保障不足

城中村中的空巢老人的收入來(lái)源主要是子女補(bǔ)貼，租房收入和做些小買賣維持生計(jì)，問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示，大部分空巢老人接受到的子女補(bǔ)貼較少，需要自己通過(guò)勞動(dòng)維系日常生活，有些老人選擇做小買賣，但是由于老人年紀(jì)較大，體力不夠，還要起早貪黑進(jìn)貨，而且沒(méi)有子女的照顧和幫助，全部都靠老人獨(dú)立完成，老人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)較重，精神壓力也較大，不利于老人的身體健康，導(dǎo)致大多數(shù)老人患有慢性疾病?；疾〉睦先藨?yīng)該得到更多的治療和照顧，但是現(xiàn)實(shí)情況是，目前由于國(guó)家政策設(shè)計(jì)上存在某些問(wèn)題，比如報(bào)銷程序繁瑣，只能報(bào)銷大病而日常醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷，導(dǎo)致無(wú)形中加重了空巢老人的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，這些空巢老人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)較重，加重了老人的身體透支，再加之醫(yī)療保障不足，老人的慢性病不能得到有效及時(shí)的治療，城中村中空巢老人的身體健康存在很大的問(wèn)題。

（四）精神追求較少，生活空間封閉

城中村中的老人大多文化水平較低，他們常年生活在城中村中，社交圈較為單一，也不和外界打交道。子女外出打工較為繁忙，沒(méi)有時(shí)間回家看望父母，久而久之，空巢老人與外界隔離，失去了人際交往的能力；加上空巢老人因獨(dú)自生活，本身生活壓力就較大，可自由支配的時(shí)間并不多，閑暇時(shí)間也只以打麻將，打牌，看電視為娛樂(lè)活動(dòng)，較為單一枯燥，沒(méi)有健康的精神追求，精神狀況并不穩(wěn)定。

四、城中村空巢老人困境解決對(duì)策

（一）個(gè)人層面

1.對(duì)老人進(jìn)行心理疏導(dǎo)并組織教育宣傳

子女常年不在家，城中村中的空巢老人得不到應(yīng)有的陪伴和照顧，因此城中村老人的心理缺失成了不可忽視的問(wèn)題，社工應(yīng)該以空巢老人以服務(wù)對(duì)象，積極引導(dǎo)空巢老人，使其向施助者的角色轉(zhuǎn)換，利用社區(qū)，村委會(huì)等機(jī)構(gòu)，組織一些有助于老人心理健康的活動(dòng)，對(duì)老人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，豐富老人的精神生活；在城中村內(nèi)，社工可以以社區(qū)為單位，進(jìn)行宣傳教育，鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的年輕人多去關(guān)心照顧空巢老人，構(gòu)建社區(qū)互助網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社區(qū)的整體融合。

2.積極整合社會(huì)資源

社會(huì)工作者可以運(yùn)用個(gè)案，小組，社區(qū)等專業(yè)方法對(duì)空巢老人實(shí)施幫助，深入空巢老人的家庭，與其子女進(jìn)行交流，讓子女明白空巢老人獨(dú)自生活的不易，需要子女的關(guān)愛(ài)和照顧，鼓勵(lì)子女多去關(guān)心照顧空巢老人；另外，還可以在社會(huì)上進(jìn)行宣傳，招募志愿者，照顧空巢老人的生活起居，建立愛(ài)心救助站，進(jìn)行募捐，通過(guò)募捐的錢(qián)款來(lái)補(bǔ)助空巢老人的日常生活，通過(guò)對(duì)社會(huì)資源的整合鏈接，幫助空巢老人解決現(xiàn)存的困境，使他們享受更好的晚年生活。

（二）社區(qū)層面

1.建立專業(yè)的社工團(tuán)隊(duì)

城中村雖然位于城市之中，但其管理模式還是沿襲了農(nóng)村的模式，算是半個(gè)農(nóng)村，因此針對(duì)城中村的特殊環(huán)境，需要專業(yè)的社工團(tuán)隊(duì)來(lái)解決問(wèn)題。社工機(jī)構(gòu)可以深入城中村，全面了解空巢老人的生活情況，以此為基礎(chǔ)，有針對(duì)性的建立專門(mén)服務(wù)于城中村空巢老人的社工團(tuán)體，對(duì)于團(tuán)體中的社工成員，有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)化水平，使其更好的服務(wù)于城中村中的空巢老人。

2.構(gòu)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

城中村經(jīng)濟(jì)較為落后，各種設(shè)施不完善，尤其是針對(duì)老人的養(yǎng)老設(shè)施，組建專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)之后，可以在社區(qū)內(nèi)增添養(yǎng)老設(shè)施，比如老年文體中心和老年保健中心等；社工們還可以在社區(qū)進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的年輕人多關(guān)心和照顧空巢老人，構(gòu)建鄰里支持網(wǎng)絡(luò)，即使沒(méi)有子女的陪伴，老人也能在社區(qū)中感到溫暖。

（三）社會(huì)層面

1.制定相關(guān)政策

目前，社會(huì)對(duì)于城中村中空巢老人這一群體的重視程度明顯不夠，因此要想改善城中村空巢老人的生活，首先要加大宣傳力度，讓社會(huì)各界人士都關(guān)注到這一被忽視的群體，大家齊心協(xié)力，提供廣泛的支持與幫助；其次，關(guān)于城中村中的空巢老人，在相關(guān)政策上，明顯處于空缺狀態(tài)，國(guó)家方面應(yīng)該加大對(duì)城中村中空巢老人的政策傾斜，比如在醫(yī)療保障方面加大保障力度，讓老人沒(méi)有后顧之憂的安享晚年。

2.加大社區(qū)照顧的投資

不管是城中村還是村里的空巢老人，面臨的最現(xiàn)實(shí)也最根本的問(wèn)題就是貧困，正是因?yàn)樨毨浜?，才衍生出一系列相關(guān)矛盾，而光靠社工的努力是無(wú)法從根本上解決這個(gè)問(wèn)題的，因此需要政府出面，加大對(duì)社區(qū)照顧的投資，或者政府出面進(jìn)行籌資，有了良好的資金來(lái)源，就能保證城中村中的空巢老人過(guò)上較好的生活。