魏麗娜.桐柏縣人民檢察院.河南南陽(yáng).474750

一、研究背景

近日，校園霸凌問題已成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于參與校園暴力的未成年人是否應(yīng)該接受刑事處罰，刑法是否應(yīng)該降低未成年犯罪的年齡標(biāo)準(zhǔn)，不到年齡的未成年人去罪化，這些問題也成為大家熱議的話題。未成年人是二十一世紀(jì)的希望所在，也是關(guān)系到國(guó)家前途、民族興衰、事業(yè)成敗的重大問題。

二、未成年人犯罪的概念

（一）未成年人定義

對(duì)于未成年人，在國(guó)際公約的文書中，并無直接規(guī)定。在我國(guó)，刑法意義上的未成年犯是指已滿 14 周歲不滿 18周歲的人。

（二）未成年人刑事責(zé)任定義

未成年人犯罪的刑事責(zé)任，是指已達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人對(duì)自己實(shí)施的犯罪行為必須承擔(dān)的由司法機(jī)關(guān)依據(jù)刑事法律加以確認(rèn)的且與犯罪行為的客觀危害和犯罪人人身危險(xiǎn)程度相當(dāng)?shù)牡男淌路珊蠊Ｎ闯赡耆顺袚?dān)刑事責(zé)任的能力范圍，隨著其年齡的不同也應(yīng)有所不同。

三、未成年犯罪的特點(diǎn)及原因

（一）未成年人犯罪的特點(diǎn)

1、犯罪動(dòng)機(jī)單純。未成年人很多只在偶然環(huán)境中犯罪，犯罪前一般都未經(jīng)過精心策劃，具突發(fā)性和不確定性。絕大多數(shù)犯罪都是臨時(shí)起意，盲目為之，往往因一句話，一件事就可以誘發(fā)犯罪。

2、犯罪類型集中。未成年人本身沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源，生活依賴于家庭，為了滿足超常的心理、生理需求，犯罪類型多集中在盜竊、尋釁滋事、強(qiáng)奸、搶劫等侵財(cái)或暴力性犯罪。

3、犯罪形式突出。未成年人心智尚未成熟，喜歡結(jié)交朋友，往往義氣用事、盲目隨從，而且作案時(shí)存有恐懼心理，常常依仗人多勢(shì)眾，尤其是暴力性犯罪，多是共同作案。

（二）未成年人犯罪的原因

1、個(gè)體原因。未成年人具有社會(huì)閱歷淺、智力程度低、法律知識(shí)貧乏、理解能力較差、僅具備辨認(rèn)和控制相應(yīng)范圍的行為的能力的特點(diǎn)。從生理上講，未成人正處于長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)時(shí)期，人體在形態(tài)、結(jié)構(gòu)和機(jī)能方面都在發(fā)生明顯的變化和發(fā)展。從思想上講，未成年人世界觀、人生觀尚未定型，正處于形成時(shí)期，對(duì)法律、道德等社會(huì)規(guī)范的認(rèn)識(shí)和適應(yīng)還不充分，極易受家庭、學(xué)校和社會(huì)的影響和沖擊。從心理素質(zhì)上講，未成年人心理發(fā)育不成熟、心理素質(zhì)還不穩(wěn)定，自我控制能力差，認(rèn)識(shí)能力和意志能力較低，容易接受外界的暗示和誘惑，感情易沖動(dòng)，行動(dòng)易過激。

2、家庭原因。家長(zhǎng)是最初的啟蒙老師，家庭環(huán)境不良或教育方法不當(dāng)，是導(dǎo)致未成年人犯罪的一個(gè)重要因素。家庭功能的殘缺，必然會(huì)影響未成年人完整人格的養(yǎng)成，甚至成為未成年人犯罪的“催化劑”。

3、社會(huì)原因。在信息幾乎能夠全覆蓋的現(xiàn)代社會(huì)，“青少年每天接觸到大量不受家長(zhǎng)和教師控制的信息，因此由家長(zhǎng)和教師對(duì)他們實(shí)施一元性教育是很苦難的，穩(wěn)定的價(jià)值觀的形成受到了妨礙。”

四、我國(guó)刑事領(lǐng)域?qū)ξ闯赡攴笝?quán)利保護(hù)現(xiàn)狀

（一）我國(guó)刑法關(guān)于未成年犯罪的規(guī)定

為了使立法更加明確、嚴(yán)謹(jǐn)，避免司法實(shí)踐中執(zhí)法的混亂，更好地體現(xiàn)對(duì)未成年人的保護(hù)，我國(guó)刑法在總則中明確了未成年人承擔(dān)刑事責(zé)任的范圍及處罰原則。這充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)未成年人犯罪一貫實(shí)行的以教育為主、懲罰為輔的原則，反映了黨和政府對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。

（二）我國(guó)刑法應(yīng)保護(hù)未成年人的理由

未成年人還不能完全辨別是非善惡，控制自己行為的能力很差，雖然有的實(shí)施了違法犯罪行為，甚至是嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪行為，但在很大程度上是受不良環(huán)境影響和行為人幼稚無知綜合作用的結(jié)果，而并不能完全歸咎于行為人的自由意志的選擇結(jié)果。

（三）我國(guó)刑法對(duì)未成年人保護(hù)中存在的問題

1、由于在具體刑法規(guī)范以及犯罪構(gòu)成要件上成年人與未成年人沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)別，只要符合刑法規(guī)定的構(gòu)成要件，那么該未成年人的行為要么構(gòu)成犯罪，要么不構(gòu)成犯罪，這樣事實(shí)上把未成年犯與成年犯作出了實(shí)質(zhì)上相同的處理，而不存在一個(gè)中間緩沖地帶，這勢(shì)必給未成年犯經(jīng)常貼上“犯罪”的標(biāo)簽，不利于未成年犯的權(quán)利保護(hù)。

2、在對(duì)未成年犯量刑方面，刑法關(guān)于從寬處理的規(guī)定十分籠統(tǒng)，“應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”的操作性不強(qiáng)。因此不能切實(shí)體現(xiàn)對(duì)未成年人的保護(hù)，實(shí)踐中不利于未成年犯的認(rèn)罪服判和安心改造。

五、完善我國(guó)未成年犯權(quán)利保護(hù)的建議

（一）提倡非刑事化、非監(jiān)禁化和輕刑化的理念

與刑罰措施相比,非刑罰處罰方法不剝奪或不完全剝奪未成年人的人身自由,可以在相對(duì)自由的環(huán)境中對(duì)未成年人加以教育、改造,不會(huì)影響未成年人應(yīng)當(dāng)正常進(jìn)行的文化學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn),能夠盡量減少刑事處罰在未成年人身上留下的陰影,因而,非刑罰處罰方法是當(dāng)今世界各國(guó)處理未成年人犯罪中最為常用的手段,并在國(guó)際人權(quán)法中受到高度重視。

（二）明確對(duì)未成年犯社會(huì)調(diào)查的機(jī)構(gòu)

我國(guó)的未成年人刑事法律應(yīng)明確一個(gè)機(jī)構(gòu)專門對(duì)未成年人的社會(huì)和家庭背景、成長(zhǎng)過程、教育經(jīng)歷等進(jìn)行全面的調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告遞交檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)進(jìn)行參考。

（三）建構(gòu)未成年人犯心理咨詢制度

在刑事法律中，應(yīng)明確未成年人犯罪心理咨詢制度的內(nèi)容?？v然了解犯罪未成年人的成長(zhǎng)過程及犯罪原因，為法官判案提供了依據(jù)，能夠更好地有針對(duì)性地教育、感化、挽救犯罪未成年人。幫助未成年被告人認(rèn)清自己演變的這一過程，才能使他們?cè)谝院蟮娜松缆飞嫌兴鋫?，避免自己由于放縱而再次走上犯罪的道路。