薛凱喜，李 煬，多會(huì)會(huì)，胡艷香，李明東，陳國(guó)房

(東華理工大學(xué)土木與建筑工程學(xué)院，江西 南昌 330013)

0 引言

我國(guó)是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。最近幾年來(lái)，受極端氣候、人類工程活動(dòng)及地震次生災(zāi)害的影響，一些與之相關(guān)的特大、重大地質(zhì)災(zāi)害(如滑坡、泥石流、崩塌等)在我國(guó)時(shí)常發(fā)生[1]。例如，2010年8月8日甘肅舟曲縣發(fā)生的泥石流災(zāi)害[2]，2010年8月13日四川都江堰龍池群發(fā)泥石流災(zāi)害[3]，2015年12月深圳特大山體滑坡[4]，2017年6月的四川茂縣特大山體滑坡[5]和8月貴州納雍張家鎮(zhèn)山體崩塌等[6]災(zāi)害均造成了大量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。相關(guān)研究顯示，中國(guó)2005—2016年的12年里共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害29萬(wàn)起，傷亡13 091人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.45×1010元，嚴(yán)重影響了人民的日常生活，制約了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[7]。

當(dāng)前，我國(guó)政府一直高度重視和關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害及其防治工作，要求對(duì)地質(zhì)多發(fā)易發(fā)區(qū)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防工作，并且建立了預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)[8]。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外的眾多學(xué)者也針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其防治工作展開(kāi)了大量細(xì)致的研究，在地質(zhì)災(zāi)害的時(shí)空分布和形成條件、地質(zhì)災(zāi)害的成因機(jī)理、演化規(guī)律、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制等多方面取得了大量的科研成果[9]。而與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)的科普宣傳工作也日漸成為提高國(guó)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能的一個(gè)重要舉措，通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的了解，強(qiáng)化避險(xiǎn)意識(shí)，提高避險(xiǎn)能力，使地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠從容不迫，有效應(yīng)對(duì)，求得更多的生存機(jī)會(huì)，盡可能地減少人員傷亡與災(zāi)害損失[10-11]。

然而，在應(yīng)對(duì)突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平方面，不能僅僅依靠政府單方面的從上至下應(yīng)對(duì)，或者單純的依靠學(xué)者通過(guò)理論研究、實(shí)踐研究來(lái)推進(jìn)相關(guān)工作[12]?；诖?，筆者認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)亟需進(jìn)一步提高公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其防治的認(rèn)知水平和認(rèn)知能力，通過(guò)綜合分析不同的社會(huì)群體對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其防治的認(rèn)知差異，梳理和分析地質(zhì)災(zāi)害及其防治公眾認(rèn)知現(xiàn)狀，查找出目前存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題提出可行性的解決方案對(duì)提高我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防水平至關(guān)重要。因此本文擬通過(guò)研究目前公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其防治的認(rèn)知現(xiàn)狀，來(lái)間接推動(dòng)相關(guān)工作有針對(duì)性地開(kāi)展，相關(guān)研究成果對(duì)政府相關(guān)部門(mén)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防治工作也具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

1 研究方法

1.1 調(diào)查方案設(shè)計(jì)

本次調(diào)查采用的是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查方法，首先在問(wèn)卷網(wǎng)(https://www.wenjuan.com/)上制作了相關(guān)問(wèn)卷，然后將問(wèn)卷鏈接經(jīng)微信等即時(shí)通訊工具公開(kāi)分享后實(shí)施調(diào)查。問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象遍及全國(guó)各地的公眾，并充分考慮性別、年齡、教育程度、職業(yè)、生活地區(qū)等變量的平衡，從而保證此次研究的有效性和真實(shí)性，最終收回339份有效問(wèn)卷。調(diào)查人群的性別、年齡、教育程度、工作情況、生活區(qū)域構(gòu)成詳見(jiàn)表1。問(wèn)卷發(fā)放所覆蓋的區(qū)域和人群特征基本可以滿足本次調(diào)查研究對(duì)人員樣本的需求。

表1 調(diào)查人群的社會(huì)背景特征

*注：上表中華北地區(qū)指北京、天津、山西、河北、內(nèi)蒙古自治區(qū)中部；華中地區(qū)指湖南、湖北、河南；華東地區(qū)指上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東；華南地區(qū)指廣東、廣西壯族自治區(qū)、海南、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣??；西北地區(qū)指陜西、甘肅、青海、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)西部；西南地區(qū)指四川、貴州、云南、重慶、西藏自治區(qū)；東北地區(qū)指遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古自治區(qū)東部。

1.2 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)處理

為了全面了解公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其防治的認(rèn)知情況，設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷包括一系列廣泛的與地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)的問(wèn)題，調(diào)查問(wèn)卷主要由三個(gè)部分組成：受訪者的基本情況、地質(zhì)災(zāi)害的分類及識(shí)別情況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況，在各個(gè)部分分別設(shè)置了6、5、11個(gè)單選或多選題。通過(guò)內(nèi)在一致性分析[13-14]，問(wèn)卷總體信度系數(shù)為0.93，說(shuō)明具有較好的內(nèi)在一致性(信度在0.79以上)，問(wèn)卷結(jié)果可靠有效。

問(wèn)卷具體內(nèi)容包括：聽(tīng)過(guò)或經(jīng)歷過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的破壞主要表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面、地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期、是否知曉我國(guó)有專門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、工程建設(shè)前期是否需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平距離理想狀態(tài)的差距、是否應(yīng)該設(shè)置災(zāi)害預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是否應(yīng)該將地質(zhì)災(zāi)害防治課程納入科普必修課等。在數(shù)據(jù)處理階段，主要從公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的分類與識(shí)別、地質(zhì)災(zāi)害防治兩方面來(lái)分析當(dāng)前公眾認(rèn)知程度。

2 公眾認(rèn)知度調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的分類與識(shí)別的認(rèn)知程度

2.1.1認(rèn)知度描述

從圖1可以看出，大部分人都聽(tīng)過(guò)或者見(jiàn)過(guò)不同種類的地質(zhì)災(zāi)害(滑坡、泥石流和地面塌陷為主)。生活在不同區(qū)域的公眾常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害主要是滑坡、地面塌陷和地面沉降，且有超過(guò)60%的公眾認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害會(huì)造成生命財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、資源破壞以及交通阻塞等。

圖1 受訪公眾經(jīng)歷或聽(tīng)過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害類型玫瑰圖Fig.1 Rose pattern of geological disasters experienced or heard by the public

從問(wèn)卷中列舉出的幾個(gè)典型的地質(zhì)災(zāi)害來(lái)看，67%的公眾認(rèn)為滑坡是這些地質(zhì)災(zāi)害類別中比較容易識(shí)別的災(zāi)種，64.3%的公眾則認(rèn)為泥石流比較容易辨別(圖2)，上述這兩種地質(zhì)災(zāi)害類型在現(xiàn)實(shí)生活中比較常見(jiàn)，電視和其他網(wǎng)絡(luò)媒體等工具對(duì)這兩種地質(zhì)災(zāi)害報(bào)道相對(duì)來(lái)說(shuō)也比其他類型的地質(zhì)災(zāi)害多，所以公眾普遍能識(shí)別出滑坡和泥石流這兩種典型的地質(zhì)災(zāi)害；而有60%以上的公眾無(wú)法分辨出地面沉降和地面塌陷，主要是因?yàn)檫@兩種地質(zhì)災(zāi)害在破壞形式上雖然存在較大差異，但非專業(yè)人員卻不易區(qū)分。事實(shí)上，地面沉降是在自然和人為因素作用下，由于地殼表層土體壓縮而導(dǎo)致區(qū)域性地面標(biāo)高降低的一種環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)象，是一種不可補(bǔ)償?shù)挠谰眯原h(huán)境和資源損失[15]。而地面塌陷是指地表土地或巖體在自然和人為因素作用下陷落或沉陷的一種動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象，主要發(fā)生在煤礦區(qū)或城市地下空間開(kāi)發(fā)程度較大的地區(qū)[16]。

圖2 受訪公眾可識(shí)別的地質(zhì)災(zāi)害的類型玫瑰圖Fig.2 Rose pattern of geological hazard identifiable by the public

地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期是普通民眾較為關(guān)注的事項(xiàng)(圖3)，超過(guò)45%的公眾選擇了6、7、8三個(gè)月份，這與全國(guó)大部分地區(qū)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的時(shí)間基本相吻合，因?yàn)檫@三個(gè)月是汛期，易發(fā)生季節(jié)性降雨，這樣也就增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率。

圖3 受訪公眾認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)月份直方圖Fig.3 The histogram of geological hazard per month believed by public

綜合第二部分問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，公眾對(duì)滑坡和泥石流這兩種地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)知程度比較高，對(duì)問(wèn)卷中列舉的其他幾種地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)知程度比較低，這與生活區(qū)域、媒體報(bào)道、公眾對(duì)其他不認(rèn)識(shí)或沒(méi)見(jiàn)過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害關(guān)注的主觀能動(dòng)性不夠等因素密切相關(guān)。在地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡等破壞方面，公眾的認(rèn)知是一致的。

2.1.2關(guān)聯(lián)度分析

將公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的分類及識(shí)別的認(rèn)知度和被調(diào)查者的社會(huì)背景因素進(jìn)行相關(guān)性分析(表2)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，性別在所有社會(huì)背景要素中與該部分問(wèn)題的關(guān)聯(lián)度最弱，主要與經(jīng)歷或聽(tīng)過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的辨別呈極顯著相關(guān)關(guān)系。其中，男性經(jīng)歷或聽(tīng)過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害主要是滑坡，而女性經(jīng)歷或聽(tīng)過(guò)地質(zhì)災(zāi)害主要是泥石流；在辨別地質(zhì)災(zāi)害的類型時(shí)，男性認(rèn)為滑坡比較容易辨別，女性則認(rèn)為泥石流更容易辨別。

表2 受訪公眾社會(huì)背景與對(duì)地質(zhì)災(zāi)害分類及識(shí)別的關(guān)聯(lián)情況簡(jiǎn)表

年齡、教育程度、職業(yè)類型和生活區(qū)域分別與該部分的3個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)出顯著相關(guān)以上的關(guān)系，其關(guān)聯(lián)度處于6項(xiàng)要素的中游?，F(xiàn)分述如下：

(1)從聽(tīng)或經(jīng)歷過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害這個(gè)問(wèn)題上來(lái)看：超過(guò)75%的公眾聽(tīng)或經(jīng)歷過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害是滑坡和泥石流這兩種災(zāi)種，只有不超過(guò)68%的公眾聽(tīng)聞或經(jīng)歷過(guò)問(wèn)卷中列舉的其他的災(zāi)種。該問(wèn)題與被調(diào)查者相關(guān)聯(lián)的社會(huì)背景因素分布情況如表3所示。

(2)從易辨別的地質(zhì)災(zāi)害這個(gè)問(wèn)題來(lái)看：結(jié)合表4，不同社會(huì)背景的公眾對(duì)易辨別的地質(zhì)災(zāi)害類型的看法略有差異。

表3 問(wèn)卷中第7題與被調(diào)查者相關(guān)聯(lián)的社會(huì)背景因素分布情況簡(jiǎn)表

表4 問(wèn)卷中第8題與被調(diào)查者相關(guān)聯(lián)的社會(huì)背景因素分布情況簡(jiǎn)表

(3)從地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期這個(gè)問(wèn)題來(lái)看：如表5所示，受區(qū)域地質(zhì)環(huán)境影響，不同社會(huì)背景的公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期的看法略有差異，但主要集中在5、6、7、8、9這5個(gè)月。

職業(yè)分布與經(jīng)歷或聽(tīng)過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的辨別、地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期和地質(zhì)災(zāi)害的破壞方面呈顯著相關(guān)以上的關(guān)系，和其他要素相比較，與公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的分類及識(shí)別的認(rèn)知關(guān)聯(lián)度是最高的。調(diào)查結(jié)果如表6所示。

表5 問(wèn)卷中第11題與被調(diào)查者相關(guān)聯(lián)的社會(huì)背景因素分布情況簡(jiǎn)表

表6 受訪公眾的職業(yè)分布與對(duì)地質(zhì)災(zāi)害分類及識(shí)別的主要關(guān)聯(lián)問(wèn)題情況簡(jiǎn)表

在所有問(wèn)題中，地質(zhì)災(zāi)害的辨別和地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期這兩個(gè)問(wèn)題與社會(huì)背景要素關(guān)聯(lián)的比較密切，其他問(wèn)題與社會(huì)背景要素沒(méi)有明顯的關(guān)聯(lián)度。

2.2 公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知程度

2.2.1認(rèn)知度描述

在所提交的339份問(wèn)卷中，只有48.67%的公眾知道我國(guó)有專門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治條例；79.65%的公眾認(rèn)為在工程建設(shè)前期需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，18.58%的公眾認(rèn)為要按照工程規(guī)模進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，剩下1.77%的公眾則認(rèn)為不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；83.78%的公眾認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害可以提前預(yù)報(bào)；關(guān)于我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平的評(píng)價(jià)，61.06%的公眾認(rèn)為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平距離理想狀態(tài)一般，33.04%的公眾認(rèn)為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平距離理想狀態(tài)差距還很大；超過(guò)55%的公眾認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害防治水平的提高主要取決于國(guó)家的重視程度、災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)、在發(fā)生前進(jìn)行臨時(shí)或永久性的轉(zhuǎn)移、用工程技術(shù)手段防止災(zāi)害的發(fā)生、政策的宣傳程度這五個(gè)方面；目前，84.66%的公眾認(rèn)為氣象預(yù)報(bào)播報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警對(duì)大眾的生活提供了有效的信息。

對(duì)未來(lái)地質(zhì)災(zāi)害防治水平的展望方面：從調(diào)查問(wèn)卷反饋的情況來(lái)看，98.82%的公眾認(rèn)為應(yīng)該在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，98.23%的公眾期待導(dǎo)航地圖有必要在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期即時(shí)更新干線公路地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，89.94%的公眾希望保險(xiǎn)公司能夠增添一項(xiàng)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)，92.31%的公眾期望國(guó)家能夠在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)將地質(zhì)災(zāi)害防治課程納入科普必修課。

根據(jù)調(diào)查可知，第一，很多公眾不知道我國(guó)有專門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治條例，這個(gè)問(wèn)題需要引起有關(guān)部門(mén)的重視，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治條例宣傳力度，提高公眾在這方面的認(rèn)知度；第二，大部分公眾認(rèn)為目前我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平距離理想水平還有一段差距，有待提高；第三，目前我國(guó)在地質(zhì)災(zāi)害防治方面所做的努力對(duì)公眾的生活具有很大幫助，未來(lái)還需要結(jié)合很多技術(shù)來(lái)提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平，以便為公眾提供更好的服務(wù)。

2.2.2關(guān)聯(lián)度分析

在公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度調(diào)查部分，各個(gè)問(wèn)題與被調(diào)查者社會(huì)背景的關(guān)聯(lián)度如表7所示。從社會(huì)背景要素來(lái)看，性別、年齡、教育程度、職業(yè)分布、職業(yè)類型和生活區(qū)域分別與是否知曉我國(guó)有專門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平、工程建設(shè)前期是否需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)這三個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)出顯著相關(guān)以上的相關(guān)關(guān)系。

(1)從性別上來(lái)看：不同性別的公眾對(duì)是否知曉我國(guó)有專門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平、工程建設(shè)前期是否需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)這三個(gè)問(wèn)題的情況如表8所示。其中，男性對(duì)我國(guó)有專門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治條例的知曉率大于女性。

(2)從年齡分布上來(lái)看：年齡越小，對(duì)我國(guó)有專門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治條例的知曉率越少。其他與該要素相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題具體情況如表9所示。在地質(zhì)災(zāi)害防治水平的提高方面，年齡較大的公眾認(rèn)為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平的提高取決于國(guó)家的重視程度、災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)、在發(fā)生前進(jìn)行臨時(shí)或永久性的轉(zhuǎn)移、用工程技術(shù)手段防止災(zāi)害的發(fā)生以及政策的宣傳程度這五個(gè)方面，年齡相對(duì)較小的公眾則認(rèn)為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平的提高取決于國(guó)家的重視程度、災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)、在發(fā)生前進(jìn)行臨時(shí)或永久性的轉(zhuǎn)移以及用工程技術(shù)手段防止災(zāi)害的發(fā)生這四個(gè)方面。

表7 影響公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)知度的因子

表8 受訪公眾的性別對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)知的主要關(guān)聯(lián)問(wèn)題情況簡(jiǎn)表

*注：上表中第二列的數(shù)據(jù)表示知曉的比例

表9 受訪公眾的年齡對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)知的主要關(guān)聯(lián)問(wèn)題情況簡(jiǎn)表

*注：上表中第二列的數(shù)據(jù)表示知曉的比例

(3)從教育程度方面來(lái)看:學(xué)歷越低，對(duì)我國(guó)有專門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害防治條例知曉率越少。其他與該要素相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題具體情況如表10所示。在地質(zhì)災(zāi)害防治水平的提高方面，學(xué)歷較高的公眾認(rèn)為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平的提高取決于國(guó)家的重視程度、災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)、在發(fā)生前進(jìn)行臨時(shí)或永久性的轉(zhuǎn)移、用工程技術(shù)手段防止災(zāi)害的發(fā)生以及政策的宣傳程度這五個(gè)方面，學(xué)歷較低的公眾則認(rèn)為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平的提高取決于災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)、在發(fā)生前進(jìn)行臨時(shí)或永久性的轉(zhuǎn)移以及用工程技術(shù)手段防止災(zāi)害的發(fā)生這三個(gè)方面。

表10 受訪公眾的受教育程度對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)知的主要關(guān)聯(lián)問(wèn)題情況簡(jiǎn)表

*注：上表中第二列的數(shù)據(jù)表示知曉的比例

(4)從職業(yè)分布及類型上來(lái)看：從事其他職業(yè)的公眾對(duì)我國(guó)有專門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害防治條例知曉的較少，社會(huì)從業(yè)人員和在校學(xué)生對(duì)我國(guó)有專門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害防治條例知曉的較多，這其中，從事相關(guān)專業(yè)的人士對(duì)我國(guó)有專門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害防治條例知曉的較多。其他與這兩個(gè)要素相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題具體情況如表11、12所示。

表11 受訪公眾的職業(yè)分布對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)知的主要關(guān)聯(lián)問(wèn)題情況簡(jiǎn)表

*注：上表中第二列的數(shù)據(jù)表示知曉的比例

表12 受訪公眾的職業(yè)類型對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)知的主要關(guān)聯(lián)問(wèn)題情況簡(jiǎn)表

*注：上表中第二列的數(shù)據(jù)表示知曉的比例

(5)從生活區(qū)域分布上來(lái)看：生活在華北、華中、華東和華南地區(qū)的公眾對(duì)我國(guó)有專門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害防治條例知曉的較多。生活在華南、西南和西北地區(qū)的公眾認(rèn)為工程建設(shè)前期需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，生活在華東、華中、華北和東北地區(qū)的公眾認(rèn)為要按照工程規(guī)模的大小區(qū)別對(duì)待。生活在華東、華南、華北和東北地區(qū)的公眾認(rèn)為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平距離理想狀態(tài)一般，生活在華中、西南和西北地區(qū)的公眾認(rèn)為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平距離理想狀態(tài)差距很大。

在該部分問(wèn)題中，我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平、是否知曉我國(guó)有專門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、工程建設(shè)前期是否需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害防治水平的提高這四個(gè)問(wèn)題與社會(huì)背景要素的關(guān)聯(lián)度比較高，可見(jiàn)被調(diào)查者的社會(huì)背景對(duì)這四個(gè)問(wèn)題的影響比較高。關(guān)于問(wèn)卷中對(duì)未來(lái)地質(zhì)災(zāi)害防治水平展望所提出的5個(gè)問(wèn)題與被調(diào)查者的社會(huì)背景要素的關(guān)聯(lián)度較低。

3 結(jié)論與建議

3.1 主要結(jié)論

(1)公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的分類與識(shí)別的認(rèn)知水平還有待提高。在地質(zhì)災(zāi)害的識(shí)別方面，超過(guò)60%的公眾只能辨別出滑坡和泥石流這兩種地質(zhì)災(zāi)害。職業(yè)分布與公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的分類與識(shí)別的認(rèn)知關(guān)聯(lián)度是最高的，地質(zhì)災(zāi)害的辨別和地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期這兩個(gè)問(wèn)題與社會(huì)背景要素關(guān)聯(lián)的比較密切。

(2)在地質(zhì)災(zāi)害的防治方面，超過(guò)50%的公眾不知道我國(guó)有專門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治條例。公眾對(duì)目前我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治的水平還不是很滿意，其中61.06%的公眾認(rèn)為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平距離理想狀態(tài)一般，33.04%的公眾認(rèn)為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平距離理想狀態(tài)差距還很大。在這個(gè)部分中，我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平、是否知曉我國(guó)專門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、工程建設(shè)前期是否需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害水平的提高這四個(gè)問(wèn)題與社會(huì)背景要素的關(guān)聯(lián)度較高。

(3)公眾對(duì)目前我國(guó)在地質(zhì)災(zāi)害防治方面所取得的成效是認(rèn)可的，從問(wèn)卷中公眾對(duì)未來(lái)地質(zhì)災(zāi)害防治水平的展望所提出的問(wèn)題來(lái)看，國(guó)家和政府要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的重視，更需要相關(guān)專業(yè)的人才在地質(zhì)災(zāi)害的防治領(lǐng)域取得更為有效的技術(shù)突破。

3.2 針對(duì)性建議

(1)公眾層面：自覺(jué)提高地質(zhì)災(zāi)害及其防治的認(rèn)知度

我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育嚴(yán)重，已經(jīng)成為不能忽視的問(wèn)題，地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生，受其影響最大的就是公眾，所以必須要提高公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其防治的認(rèn)知度，重點(diǎn)宣傳幾種比較典型的災(zāi)種?，F(xiàn)階段，山區(qū)公眾應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性崩滑流的認(rèn)知，這些災(zāi)害會(huì)危及公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。公眾應(yīng)該自覺(jué)通過(guò)各種渠道去多了解幾種典型的地質(zhì)災(zāi)害及其相應(yīng)防治的措施，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)知度，科學(xué)合理地配合政府推進(jìn)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)工作。

(2)社區(qū)層面：加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害及其防治的宣傳力度

社區(qū)是公眾獲取信息的重要平臺(tái)，所以要充分發(fā)揮好社區(qū)的作用。社區(qū)在地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域的宣傳工作可從如下幾個(gè)方面入手：①申請(qǐng)微信公眾號(hào)，讓社區(qū)群眾充分關(guān)注，并在地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期定時(shí)向公眾號(hào)上推送地質(zhì)災(zāi)害防治的措施，平時(shí)可以向公眾號(hào)上推送一些常見(jiàn)地質(zhì)災(zāi)害的信息以及我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治條例；②在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，社區(qū)要經(jīng)常組織有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的講座，加大地質(zhì)災(zāi)害的宣傳教育力度，從而提高公眾地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)，化被動(dòng)治災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)[16]；③加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)，如實(shí)向群眾反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向上反應(yīng)，提前做好措施來(lái)保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(3)政府層面：重點(diǎn)加強(qiáng)政策引導(dǎo)及硬件支持

我國(guó)是一個(gè)地域分布比較廣闊的國(guó)家，不同地區(qū)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害類型也不同，這就要求政府要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的規(guī)劃工作。事實(shí)上，有些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是人為導(dǎo)致的，如城市地下空間的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致地面沉降和塌陷，大規(guī)模的毀林開(kāi)山導(dǎo)致水土流失，許多名山大川被開(kāi)發(fā)成旅游景點(diǎn)從而導(dǎo)致了山體崩塌等等，這些現(xiàn)象需要引起政府的重視?；诖耍ㄟ^(guò)制定地質(zhì)災(zāi)害防治政策，使地質(zhì)災(zāi)害有法可依至關(guān)重要。建議政府相關(guān)部門(mén)增加專門(mén)經(jīng)費(fèi)和人員保障大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)研究工作，亦可在有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害科普資料制作、材料推送與發(fā)放方面加強(qiáng)。政府需鼓勵(lì)高校加強(qiáng)與地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別和防治相關(guān)的教育課程，以提高全社會(huì)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。