陳敏爾 唐良智

新中國成立70年特別是改革開放以來，重慶人民走過了一段波瀾壯闊的光輝歷程，巴渝大地發(fā)生了翻天覆地的變化。

今天的重慶，政治生態(tài)整體向好，干部群眾精神面貌煥然一新，全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

持續(xù)營造良好政治生態(tài)，大力推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，加快建設(shè)山清水秀美麗之地，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

新中國成立70年特別是改革開放以來，重慶人民走過了一段波瀾壯闊的光輝歷程，巴渝大地發(fā)生了翻天覆地的變化。重慶成為直轄市后，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，三峽百萬移民搬遷安置任務(wù)圓滿完成，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，人民生活水平持續(xù)改善，為決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年，全市GDP突破2萬億元、人均GDP近1萬美元，按可比價格計算分別是直轄初的11.3倍、10.5倍，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較直轄初分別增長6倍、8倍。

黨的十九大以來，我們緊緊圍繞把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上這條主線，注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，團(tuán)結(jié)一致、沉心靜氣、埋頭苦干，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，大力實(shí)施“八項(xiàng)行動計劃”，堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，推動全市各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階。今天的重慶，政治生態(tài)整體向好，干部群眾精神面貌煥然一新，全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

持續(xù)營造良好政治生態(tài)。做好各方面工作，必須有一個良好的政治生態(tài)。我們自覺把踐行“兩個維護(hù)”放在首位，作出“三個確?！闭纬兄Z，即確保重慶各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨中央指揮、向總書記看齊，確保重慶所有工作部署都以貫徹中央精神為前提，確保重慶各項(xiàng)事業(yè)沿著總書記指引的正確方向前進(jìn)。把深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引向深入，在學(xué)進(jìn)去、講出來的基礎(chǔ)上，注重落地落實(shí)做起來，在學(xué)思踐悟中提高改造主觀世界和改造客觀世界的能力。把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”警示教育，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，在嚴(yán)管厚愛中激勵干部擔(dān)當(dāng)作為?，F(xiàn)在，全市上下進(jìn)一步形成了增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的良好政治氛圍。

大力推動高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，重慶經(jīng)濟(jì)和全國一樣，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。雖然全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些指標(biāo)有下行，但經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢在上行。我們牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化深度發(fā)力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本面、培育新的增長點(diǎn)。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為推動高質(zhì)量發(fā)展的治本之策，鞏固提升汽車、電子等支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)金融、物流、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快形成市場競爭力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2018年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長13.1%、13.7%，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過70%。把大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，一手抓研發(fā)創(chuàng)新、一手抓補(bǔ)鏈成群，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推進(jìn)智能制造和智慧城市建設(shè)，用智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。去年智能產(chǎn)業(yè)增長19.2%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)21.4%。重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重。把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力，加強(qiáng)對主城區(qū)都市圈、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群的分類指導(dǎo)，合力推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展整體性不斷增強(qiáng)。

加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地。重慶區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上。我們?nèi)嫒谌牍步ā耙粠б宦贰焙烷L江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推動全方位開放，努力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。瞄準(zhǔn)東南西北4個方向，統(tǒng)籌鐵公水空四式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)出海出境通道建設(shè)，加快構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐支撐，中歐班列（重慶）貨值排名全國中歐班列第一，陸海新通道實(shí)現(xiàn)“天天班”穩(wěn)定雙向?qū)﹂_、累計開行突破1000班。著力打造引領(lǐng)性開放平臺，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效明顯，兩江新區(qū)開放功能不斷增強(qiáng)，重慶高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的管理體制不斷完善。持續(xù)提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，做好“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的文章，積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的沖擊，穩(wěn)定擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，提高外資利用質(zhì)量。2018年，全市貨物進(jìn)出口總額增長15.9%。與此同時，按照中央全面深化改革決策部署，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動重點(diǎn)改革事項(xiàng)落地見效。

加快建設(shè)山清水秀美麗之地。保護(hù)好長江母親河和三峽庫區(qū)，事關(guān)重慶長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)國家發(fā)展全局。我們學(xué)好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”，走深走實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩化路”，不斷提升綠水青山“顏值”，做大金山銀山“價值”，努力實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。全面落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，強(qiáng)化“上游意識”，擔(dān)起“上游責(zé)任”，按照統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路，實(shí)施長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。聚焦“水里”“山上”“天上”“地里”4個方面，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。以“天人合一”的價值追求和“知行合一”的人文境界，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色家園，構(gòu)建綠色體制，培育綠色文化，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。2018年，長江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)，全市森林覆蓋率達(dá)到48.3%，主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)316天，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展日益成為重慶大地主旋律。

努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們堅(jiān)持盡力而為、量力而行，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生工作，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)。從最困難的群體入手，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)行市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”制度，由22位市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中力量解決“兩不愁三保障”突出問題。去年底，已實(shí)現(xiàn)171.2萬人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.7%。從最突出的問題著眼，統(tǒng)籌解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。從最具體的工作抓起，加大民生投入力度，每年滾動實(shí)施15件民生實(shí)事，去年全市財政民生支出占一般公共預(yù)算支出的80%左右。大力推進(jìn)文化強(qiáng)市、文化惠民，唱響重慶“行千里·致廣大”文旅品牌，更好滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防范重特大自然災(zāi)害等工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，群眾安全感不斷提升。

（轉(zhuǎn)載自《人民日報》）