張聰
9月18日,第十一屆中國(guó)第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇暨展覽會(huì)在“楚漢名城”長(zhǎng)沙開(kāi)幕。第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇是中國(guó)第三方檢測(cè)行業(yè)首個(gè)高峰論壇,也是檢測(cè)領(lǐng)域最具影響力的年度重要活動(dòng)之一。本屆論壇由中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院聯(lián)合長(zhǎng)沙市人民政府共同主辦。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院院長(zhǎng)李新實(shí)、長(zhǎng)沙市人民政府副市長(zhǎng)邱繼興、中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)藍(lán)軍出席開(kāi)幕式并致辭。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)喬?hào)|、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)肖良等作為特邀嘉賓出席開(kāi)幕式并作了大會(huì)專題報(bào)告。來(lái)自政府機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所的1000多位業(yè)內(nèi)人士齊聚湘江之濱,共同出席了這一盛會(huì)。
本屆論壇為期兩天,圍繞“激發(fā)新活力,引領(lǐng)新發(fā)展”的主題,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革期間的深層次交流需求,致力于為檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)探討機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)新、核心競(jìng)爭(zhēng)力重構(gòu)、檢測(cè)行業(yè)投融資等熱點(diǎn)話題搭建高端對(duì)話交流平臺(tái)。
2019年是新中國(guó)成立70周年,也是第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇舉辦的第11年。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管司副司長(zhǎng)喬?hào)|在開(kāi)幕式上就檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的管理與發(fā)展作了專題報(bào)告——從檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)自身特點(diǎn)入手,重點(diǎn)介紹了政府對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn),以及行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。他談到,當(dāng)前是檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)改革發(fā)展的重要時(shí)期,要在大力推進(jìn)改革的前提下,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)、完善體系、加強(qiáng)監(jiān)管,協(xié)調(diào)各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。
中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)肖良就實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可如何助推第三方檢測(cè)高質(zhì)量發(fā)展作了專題報(bào)告,詳細(xì)闡述了國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可動(dòng)態(tài)、中國(guó)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可實(shí)施概況、第三方檢測(cè)高質(zhì)量發(fā)展等問(wèn)題,數(shù)據(jù)量大、示例豐富。他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能通過(guò)建立規(guī)范化、制度化和流程化的管理體系,對(duì)實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)、資源和檢驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行有效控制,以風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為主導(dǎo),以內(nèi)審、管評(píng)為手段,提高實(shí)驗(yàn)室管理水平和技術(shù)規(guī)范性,推動(dòng)管理體系的完善與改進(jìn),提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
長(zhǎng)沙市人民政府副市長(zhǎng)邱繼興在致辭中談到,長(zhǎng)沙市始終牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把檢驗(yàn)檢測(cè)作為重點(diǎn)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)培育,舉全市之力打造有機(jī)融合、良性循環(huán)的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,初步形成了多領(lǐng)域的現(xiàn)代化檢驗(yàn)檢測(cè)體系。在進(jìn)一步鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)、壯大發(fā)展,形成多元的市場(chǎng)空間,為檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)提供了活躍的市場(chǎng)環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?014年,長(zhǎng)沙市委、市政府確定將檢驗(yàn)檢測(cè)作為岳麓高新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展,園區(qū)已集聚了116家檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè),成為湖南省唯一的檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)園區(qū)、全國(guó)唯一擁有“雙國(guó)家級(jí)”平臺(tái)的檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)園區(qū)。此外,長(zhǎng)沙市建立了完善的政策體系,編制出臺(tái)多項(xiàng)惠企政策和專項(xiàng)方案,為檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了全方位的政策保障。
“長(zhǎng)沙市將繼續(xù)圍繞‘創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起的戰(zhàn)略,聚焦培育檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集群,大力實(shí)施‘建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工程,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合,形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);聚焦打造專業(yè)品牌,積極推廣開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展;聚焦服務(wù)國(guó)計(jì)民生,依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),借助互聯(lián)網(wǎng)、智能化手段,助推多領(lǐng)域智能化改造和質(zhì)量提升,提高人民群眾生活水平,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。”邱繼興憧憬道。
中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)藍(lán)軍在致辭中首先表達(dá)了對(duì)各位來(lái)賓的熱烈歡迎和誠(chéng)摯感謝。他在致辭中提到,中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)作為國(guó)家一級(jí)社會(huì)組織,通過(guò)整合社會(huì)力量,梳理打造優(yōu)勢(shì)地域品牌,牽頭“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)有了更深層次的認(rèn)知?!耙秽l(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃在服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),希望為更多企業(yè)在產(chǎn)品檢測(cè)方面提供專業(yè)的指導(dǎo),并通過(guò)合理有效的檢測(cè)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。藍(lán)軍最后總結(jié)道:“希望更多的檢測(cè)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),關(guān)注企業(yè)高品質(zhì)發(fā)展過(guò)程中的具體需求,提供針對(duì)性的延生服務(wù)舉措。”
開(kāi)幕式上,中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院院長(zhǎng)李新實(shí)充分肯定了論壇和第三方檢測(cè)產(chǎn)業(yè)不平凡的發(fā)展歷程。他指出:“作為國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)行業(yè)的首個(gè)高峰論壇,中國(guó)第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇暨展覽會(huì)自創(chuàng)辦以來(lái)始終延續(xù)‘搭建交流平臺(tái),凝聚各方智慧,探討前沿趨勢(shì),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的宗旨與定位,并一以貫之,規(guī)模不斷擴(kuò)大,影響日益深遠(yuǎn)?!?/p>
李新實(shí)還說(shuō)道:“截至2018年底,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)39472家,全年?duì)I業(yè)收入2810.5億元;從業(yè)人員達(dá)117.43萬(wàn)人;擁有各類儀器設(shè)備633.8萬(wàn)臺(tái)/套,資產(chǎn)原值3195.5億元;出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告4.28億份。”他特別指出,企業(yè)制機(jī)構(gòu)已成為檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的主流,約占機(jī)構(gòu)總量的65.87%,標(biāo)志著市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步優(yōu)化,當(dāng)年處于萌芽狀態(tài)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)已然成長(zhǎng)為“參天大樹(shù)”,當(dāng)之無(wú)愧地?fù)纹鹆藱z驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)的半壁江山?;跈z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)機(jī)制改革的大背景,以及第三方檢測(cè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求,本屆論壇從內(nèi)、外兩個(gè)維度對(duì)第三方檢測(cè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展面臨的問(wèn)題進(jìn)行了深層次思考,以期共同尋求第三方檢測(cè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的出路和未來(lái),推動(dòng)第三方檢測(cè)更好地發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)兩者的互促共進(jìn)、同步提升。為此,李新實(shí)特別強(qiáng)調(diào):“改革是激發(fā)第三方檢測(cè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在活力,促進(jìn)第三方檢測(cè)行業(yè)做大做強(qiáng)的根本出路?!币虼?,要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,區(qū)分功能定位,聚焦市場(chǎng)需求,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資源配置,努力打造檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的龍頭品牌;要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,以技術(shù)創(chuàng)新為根本,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)智能化”等新技術(shù)、新模式,增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為推手,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以需求為牽引,切實(shí)提升檢驗(yàn)檢測(cè)可持續(xù)發(fā)展的能力;要借助新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的有利契機(jī),大力推進(jìn)數(shù)據(jù)、技術(shù)和資源共享,打破行業(yè)、學(xué)科間的壁壘,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素?zé)o障礙流動(dòng),擴(kuò)大不同領(lǐng)域、區(qū)域間的交流合作、整合重組,加快構(gòu)建第三方檢測(cè)產(chǎn)業(yè)重組和資源配置新格局。
除此之外,李新實(shí)還指出,要優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)供給,提升自身技術(shù)能力和服務(wù)水平,在為企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量把關(guān)的基礎(chǔ)上,延伸服務(wù)——全要素、多維度、多渠道服務(wù)企業(yè),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活需求保駕護(hù)航。檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要憑借自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,推動(dòng)科技創(chuàng)新與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。通過(guò)引進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證企業(yè),整合多方資源,創(chuàng)建公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū),加快打造完整的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)專業(yè)化、系統(tǒng)化、集群化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)支持。
最后,中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、長(zhǎng)沙市人民政府與聯(lián)合中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)三方合作成立的面向檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫方向的產(chǎn)業(yè)培育及創(chuàng)新一站式服務(wù)平臺(tái)——中檢(長(zhǎng)沙)科技有限公司,也在開(kāi)幕式上舉行了揭牌儀式。