志巖

1949年1月，北平一解放，稅收問題便日漸突出。據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅史專家凌大挺老先生回憶，當(dāng)時(shí)稅種和稅收征管機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，有直接稅，歸直接稅稅局，有貨物稅，歸貨物稅稅局，還有地方稅，等等。城里貼出的布告上，羅列了許多稅，如防守城墻用的城防稅，軍隊(duì)養(yǎng)馬的馬桿稅等。凌老先生感覺“馬桿稅”這個(gè)字眼太刺激了，會(huì)影響政府形象，就給上級(jí)交了一封意見書，建議了應(yīng)該保留哪些稅，取消哪些稅。意見書里還特別提到，最要緊的是稅收制度和稅務(wù)人員。意見書送走后不久，政府有關(guān)機(jī)構(gòu)就召開了一個(gè)座談會(huì)，參加座談會(huì)的有馬寅初、千家駒、凌老先生等經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們建議成立一所稅務(wù)學(xué)校，有關(guān)部門接受了這個(gè)建議，決定由華北稅務(wù)總局籌辦這所學(xué)校。

華北稅務(wù)學(xué)校正式成立

1949年11月6日，中央人民政府財(cái)政部正式批復(fù)建立華北稅務(wù)學(xué)校。于是，11月6日，既是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)前身華北稅務(wù)學(xué)校的誕生日，也成為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的校慶日。

這所在共和國(guó)開國(guó)之初的財(cái)經(jīng)風(fēng)云中應(yīng)運(yùn)而生的學(xué)校，創(chuàng)造了共和國(guó)史上的許多第一：新中國(guó)第一所以培養(yǎng)財(cái)經(jīng)專門人才為主的學(xué)校;第一所紅色理財(cái)專家管理的學(xué)校;第一所普通教育和干部培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)校;第一所短平快培養(yǎng)人才、學(xué)之能用、用之能勝的學(xué)校;在穩(wěn)定物價(jià)和統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作中，培養(yǎng)和輸送人才最快、最多的學(xué)校……

華北稅務(wù)學(xué)校選址“天子腳下”西皇城根22號(hào)。西黃城根22號(hào)，最早是一所尚書宅地，由清末郵傳部尚書陳璧所建，又名陳家大院。這處院子有30余畝，200間房舍，能容納500余人，當(dāng)時(shí)學(xué)校花費(fèi)了相當(dāng)于7000多袋面粉的價(jià)格購(gòu)得該處院落。

華北稅務(wù)學(xué)校成立后，不到3個(gè)月時(shí)間，隨著華北稅務(wù)總局成為中央財(cái)政部的一個(gè)總局，1950年2月11日中央人民政府財(cái)政部決定，將原華北稅務(wù)學(xué)校改名為中央稅務(wù)學(xué)校。

在以后的歲月里，校名幾經(jīng)變化，如中央財(cái)政學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)學(xué)院、中央財(cái)政金融學(xué)院和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，但是“中央”二字始終保留。這反映了學(xué)校在全國(guó)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)中的地位。

忠誠(chéng)樸實(shí) 廉潔勤能

華北稅務(wù)學(xué)校1949年11月6日批復(fù)成立，僅用了兩周時(shí)間，做了緊張的準(zhǔn)備和招生工作，11月18日，第一批新生就入校了。又不到一個(gè)月，12月15日便正式開學(xué)。開學(xué)典禮上，首任校長(zhǎng)李予昂作了激情洋溢的講話，他號(hào)召同學(xué)們團(tuán)結(jié)一致，互相學(xué)習(xí)。他特別解釋了校訓(xùn)“忠誠(chéng)樸實(shí)、廉潔勤能”八個(gè)字的涵義：“第一要忠誠(chéng)，就是對(duì)人民事業(yè)無限忠誠(chéng)，對(duì)革命一條心;第二要樸實(shí)，這是革命優(yōu)良傳統(tǒng)，必須發(fā)揚(yáng)下去;第三要廉潔，稅收工作是與各階層相接觸的，而且與錢相聯(lián)系，很容易犯錯(cuò)誤，所以必須廉潔自守;第四要勤能，必須勤懇工作，提高效能，這樣才能貫徹政策?！边@是學(xué)校對(duì)學(xué)員的要求，也是黨對(duì)學(xué)員的要求?？梢钥闯鲞@里體現(xiàn)一種革命的純潔性，沒有“八股”的東西。大學(xué)依靠夢(mèng)想、依靠希望生存下去——這是大學(xué)的歷史。那個(gè)時(shí)侯，就是把獻(xiàn)身人民作為革命的夢(mèng)想，把建設(shè)好社會(huì)主義新中國(guó)當(dāng)作希望。稅收學(xué)員入校伊始，校長(zhǎng)就把這夢(mèng)想和希望傳導(dǎo)給他們，并把對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的道德要求和態(tài)度要求傳導(dǎo)給他們，可以說這既是稅校的第一課，也是中財(cái)歷史上的第一課。這是奠定中財(cái)傳統(tǒng)的第一課，也是奠定中財(cái)培養(yǎng)特色的第一課。

中央稅務(wù)學(xué)校“正名”后，隨即確定了校訓(xùn)、校歌并設(shè)計(jì)制作了?；?。

校訓(xùn)仍然為華北稅校時(shí)的“忠誠(chéng)樸實(shí)、廉潔勤能”。八字校訓(xùn)印制在學(xué)員的結(jié)業(yè)證內(nèi)，也嵌入?；罩?。?；諡閳A形，右邊緣有齒輪，左邊緣為麥穗，中以藍(lán)為底色，像藍(lán)色天空，有紅旗飄揚(yáng)其間;上方為校名，底邊為校訓(xùn)，入校后發(fā)給每個(gè)學(xué)員佩戴在左胸前。為了節(jié)約，?；帐恰敖恿Α笔褂玫模吹谝黄趯W(xué)員結(jié)業(yè)時(shí)，留下?；眨竺娴膶W(xué)員接續(xù)使用。

中央稅務(wù)學(xué)校極其重視校園文化建設(shè)，學(xué)校成立不久，就制定了由陳真作詞、陳方千譜曲的校歌。歌曲雄壯愉快，弘揚(yáng)了時(shí)代主旋律，鼓舞了莘莘學(xué)子的士氣。校歌的歌詞是：

偉大的人民的力量

有誰(shuí)敢來阻擋

新的中國(guó)放出萬丈光芒

經(jīng)建大業(yè)落在我們肩上

我們有鋼鐵意志

接受財(cái)政的重?fù)?dān)

我們有合理稅制

推動(dòng)社會(huì)的生產(chǎn)

我們是忠誠(chéng)的人民公仆

我們是廉潔勤能的稅工人員

在毛澤東思想的旗幟下

向著建設(shè)新民主主義的道路奮斗向前

我們團(tuán)結(jié)起來

奮斗向前

歌詞寫好后，在選擇曲作者方面，學(xué)校極為重視，找到了當(dāng)時(shí)北京電影制片廠的陳方千。陳方千在為學(xué)校譜寫曲子時(shí)，他的成名作品《洪湖赤衛(wèi)隊(duì)》等尚未問世。讓陳方千譜曲，反映了當(dāng)時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)具慧眼。

學(xué)用結(jié)合的辦學(xué)風(fēng)格

中央稅務(wù)學(xué)校在辦學(xué)過程中，有著鮮明的辦學(xué)風(fēng)格，對(duì)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)凝重的歷史傳統(tǒng)和深厚的文化底蘊(yùn)的形成，開了良好的先河。這種鮮明的辦學(xué)風(fēng)格可以用三句話概括：學(xué)以致用，活學(xué)活用，速學(xué)速用。

首先，學(xué)以致用。這是學(xué)校一以貫之的辦學(xué)思想。學(xué)校課程的設(shè)置中，在政治政策課程中，除了“社會(huì)發(fā)展史”和“中國(guó)革命問題”這些理論課程以外，學(xué)校還開設(shè)“新民主主義經(jīng)濟(jì)政策”、“財(cái)政稅收政策”、“全國(guó)稅收實(shí)施要?jiǎng)t”等針對(duì)性課程，既宣傳學(xué)習(xí)了黨的方針政策，又有針對(duì)性、時(shí)效性。

業(yè)務(wù)課程的開設(shè)更是如此，稅收班課程有各種稅法，如工商業(yè)稅法、貨物稅法、印花稅法和地方稅法，還開設(shè)了稅務(wù)會(huì)計(jì)、稅收計(jì)劃概論和稅務(wù)檢查概論。會(huì)計(jì)班課程有稅法、會(huì)計(jì)學(xué)、稅務(wù)會(huì)計(jì)和查賬實(shí)務(wù)。專賣班課程有專賣政策和法令、專賣實(shí)務(wù)、專賣會(huì)計(jì)、專賣計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)班課程有統(tǒng)計(jì)學(xué)與稅務(wù)統(tǒng)計(jì)、稅源調(diào)查方法等。

其次，活學(xué)活用。中央稅務(wù)學(xué)校在探討教學(xué)規(guī)律，尋求科學(xué)的教學(xué)方法方面，制定了一系列行之有效的措施，時(shí)至今日，仍有積極的借鑒作用。例如，在政治政策課程的教學(xué)中，教學(xué)原則一是少而精，重點(diǎn)突出;二是理論和實(shí)際結(jié)合，特別是結(jié)合自己的思想認(rèn)識(shí)。學(xué)校規(guī)定了政治政策課程的五大教學(xué)步驟。一是預(yù)習(xí)，每一單元學(xué)習(xí)前，校部先召開教學(xué)準(zhǔn)備會(huì)議，通過提綱，明確重點(diǎn)，逐級(jí)布置，使學(xué)生先了解本單元的重要性及要解決的主要問題;二是上課。注意把學(xué)生思想狀況、學(xué)生情緒和內(nèi)容相結(jié)合;三是自學(xué)，要求學(xué)生精讀文件，聯(lián)系實(shí)際，大膽懷疑，反復(fù)思考，互相啟發(fā)，交流心得，匯集問題;四是學(xué)生互教、互學(xué)、互助，自由辯論，明辨是非;五是復(fù)習(xí)和小結(jié)。

業(yè)務(wù)課程的教學(xué)也始終貫徹活學(xué)活用的教學(xué)思想。學(xué)校規(guī)定了業(yè)務(wù)課程的四大教學(xué)步驟。一講授的方式。一種是先由教員作啟發(fā)式發(fā)言或講課，后進(jìn)行討論，最后解答疑難問題;另一種是課前布置有關(guān)參考文件，提出問題，最后進(jìn)行講授解答。二是經(jīng)驗(yàn)介紹。報(bào)告前學(xué)員擬出報(bào)告提綱，報(bào)告后大家漫談、討論，指出優(yōu)缺點(diǎn)，最后主講教員總結(jié)。三是作業(yè)由小組互閱或教員抽閱。四是實(shí)習(xí)和參觀。

再次，速學(xué)速用。學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng)，除招收新生及以會(huì)議方式訓(xùn)練時(shí)間得酌情自行規(guī)定外，干訓(xùn)均以兩月至半年為限?！吨醒攵悇?wù)學(xué)校一年半來教學(xué)工作概況介紹》提到，1949年受命籌辦稅校任務(wù)時(shí)，是處在無干部、缺經(jīng)驗(yàn)和少地址的情況下來進(jìn)行的。11月18日迎接新生407人入校（不含調(diào)干生，一期調(diào)干生67人，新生一部分為華北大學(xué)畢業(yè)生），于12月15日正式開學(xué)，原定計(jì)劃3個(gè)月，重點(diǎn)為政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，后因干部需要過急，只上2個(gè)月，即于1950年2月底分配工作（大部南下）。二期學(xué)員是一期畢業(yè)前在寒假中招考的新生，有311名，另有調(diào)干生152名，共463名，新生中大部分是失學(xué)、失業(yè)者，或偽軍官、職員等。于10月底畢業(yè)。三期學(xué)員有9月招考10月入學(xué)的新生212名，調(diào)干生211名。原定一年畢業(yè)的，由于工作需要縮短2個(gè)月。四期學(xué)生中，新生238人，調(diào)干生210人，經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，也很快走上工作崗位，奔赴財(cái)經(jīng)前線。

中央稅務(wù)學(xué)校總共培養(yǎng)學(xué)生1800多人，這些學(xué)生都成為新中國(guó)稅務(wù)工作的開拓者、骨干力量和業(yè)務(wù)工作者。

（資料來源：《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)六十年史 上編》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)經(jīng)出版社，2009年10月版）

責(zé)任編輯：陳曉麗