常州市：為精準(zhǔn)服務(wù)離休干部“連線搭橋”

文＞＞＞周紅軍

“為老同志服務(wù)要有一種‘等不起’‘慢不得’‘坐不住’的責(zé)任感和緊迫感。針對(duì)離休干部進(jìn)入‘雙高期’，會(huì)同財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)等部門，探索‘三有一落實(shí)’……”在2018年初召開的全市老干部工作會(huì)議上，常州市委常委、組織部部長(zhǎng)周昌明提出了要求。

此后，常州市圍繞“導(dǎo)向引領(lǐng)、精準(zhǔn)服務(wù)、特殊照顧、規(guī)范有效”的要求，有機(jī)融合醫(yī)院、社區(qū)、醫(yī)保部門、居家養(yǎng)老平臺(tái)、頤養(yǎng)機(jī)構(gòu)資源，推進(jìn)健康、管理、服務(wù)、保障“四位一體”。市委老干部局對(duì)接市衛(wèi)計(jì)委召開3次協(xié)調(diào)會(huì)，聯(lián)合財(cái)政、人社等部門制訂下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)離休干部看病就醫(yī)“三有一落實(shí)”工作的實(shí)施意見》，細(xì)化離休干部就診、自愿簽約接受服務(wù)、特困幫扶、提高享受醫(yī)療待遇等任務(wù)和舉措，明確簽約服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)為每人每年1000元。

走進(jìn)常州市武進(jìn)人民醫(yī)院和武進(jìn)中醫(yī)院，離休干部“門診就醫(yī)綠色通道”“導(dǎo)醫(yī)臺(tái)”等標(biāo)識(shí)格外醒目，在這里，老同志由醫(yī)護(hù)人員引導(dǎo)幫助，有效便捷地完成掛號(hào)、就診、繳費(fèi)等“一站式”服務(wù)。這是武進(jìn)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步完善離休干部就醫(yī)服務(wù)綠色通道的相關(guān)意見》實(shí)施以來的一個(gè)縮影。如今，武進(jìn)區(qū)在區(qū)屬醫(yī)院推廣開設(shè)“離休干部就醫(yī)接待處”，同時(shí)設(shè)立“24小時(shí)專人、專崗、優(yōu)先”就醫(yī)服務(wù)平臺(tái)，無(wú)論是日常診療還是體檢，均有專人陪同，打通了離休干部就醫(yī)“最后一公里”。

武進(jìn)離休干部“就醫(yī)就診綠色通道”并非常州市該項(xiàng)工作的“盆景”，目前，市屬三甲醫(yī)院和溧陽(yáng)、金壇所屬醫(yī)院均開設(shè)優(yōu)先窗口、便捷通道，“綠色通道”已成“風(fēng)景”。

“金老，您來了，您把發(fā)票給我吧……”這是常州市天寧區(qū)離休干部金敏文月底報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的一個(gè)鏡頭。在天寧區(qū)委老干部局看來，離休干部就醫(yī)“綠色通道”不僅在離休干部診療時(shí)提供方便，還應(yīng)成為日常就醫(yī)買藥產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷“綠色通道”。為此，由老干部工作部門組織，每月3次利用老干部集體活動(dòng)或離退休干部黨支部活動(dòng)日，由財(cái)政部門為老干部報(bào)銷制度范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，同時(shí)，根據(jù)離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制的規(guī)定，為老干部在用藥報(bào)銷目錄里添加相關(guān)自行采購(gòu)藥品，聯(lián)系三級(jí)醫(yī)院方便老同志買藥用藥。老同志們對(duì)此高度贊揚(yáng)，離休干部王雨田說：“這樣集中報(bào)銷，極大地方便了我們老同志。”

居住在常州市區(qū)斜橋巷社區(qū)的離休干部們常說：“我們有小病小痛，一點(diǎn)也不擔(dān)心，打個(gè)電話，他們就來熱心地檢查……”離休干部口中的“他們”是該社區(qū)建立的簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)由專職醫(yī)生、護(hù)士等組成，定期或根據(jù)老同志需求不定期地提供上門服務(wù)，受到老同志和家屬的歡迎。

為推進(jìn)離休干部家庭醫(yī)生簽約工作，常州市采取上門簽、集中簽、“愿簽隨簽”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)簽”、“一對(duì)一指導(dǎo)”等多種靈活有效的方式，推進(jìn)“簽約溝通+指導(dǎo)服務(wù)+信息化平臺(tái)”新型簽約模式，由各級(jí)老干部工作部門推動(dòng)，衛(wèi)計(jì)部門實(shí)施，街道、社區(qū)組織，把離休干部作為“特殊群體”“重點(diǎn)對(duì)象”納入家庭醫(yī)生簽約范圍，常州市區(qū)社區(qū)服務(wù)人員、醫(yī)生走家入戶率達(dá)90%，離休干部簽約率也逐步提升。溧陽(yáng)市還通過安裝“一鍵通”，保證離休干部與就近醫(yī)院和醫(yī)生隨時(shí)聯(lián)系。與此同時(shí)，常州市探索推行“1+1+1”家庭醫(yī)生服務(wù)模式，由一名家庭醫(yī)生、一支服務(wù)團(tuán)隊(duì)和一名定點(diǎn)醫(yī)院專家，共同為離休干部提供基本醫(yī)療、健康管理、轉(zhuǎn)診導(dǎo)醫(yī)等個(gè)性化服務(wù)。

“實(shí)施特困幫扶，對(duì)17位重病市管退休干部補(bǔ)助6.9萬(wàn)元，幫扶人數(shù)為近十年之最。”在今年年初召開的全市老干部工作會(huì)議上，常州市委離退休干部工委書記、老干部局副局長(zhǎng)蔣順青這樣介紹。事實(shí)上，常州市歷來重視生活有特殊困難離休干部幫扶工作，制訂了《常州市特困離退休干部幫扶暫行辦法》，每年對(duì)患有重大疾病、自付醫(yī)藥費(fèi)超過2萬(wàn)元的市直單位離休干部給予醫(yī)療補(bǔ)助。

2018年，94歲的糧食局離休干部劉尚達(dá)因肺部感染，個(gè)人自理費(fèi)用達(dá)22050元。了解情況后，常州市委老干部局根據(jù)上述暫行辦法，給予其3000元的大病補(bǔ)助。老人及其家人甚為感動(dòng)，都說：“組織上沒有忘記我們，這樣的溫暖真是貼心……”為了能更多地“雪中送炭”，常州市各轄市區(qū)也因地制宜建立老干部幫扶機(jī)制。

在暢通綠色通道、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約、實(shí)施特困幫扶外，常州市還按照政策文件，全面落實(shí)離休干部提高享受醫(yī)療待遇相關(guān)規(guī)定，做好1名離休干部享受副省級(jí)醫(yī)療待遇工作，細(xì)化44名離休干部按副省長(zhǎng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)、117名離休干部提高享受廳局級(jí)醫(yī)療待遇。該市還放大“提高享受”外延，根據(jù)離休干部特定狀況和各自需求，全市新建、改造了一批老干部病區(qū)，市區(qū)19家醫(yī)院（含民營(yíng)醫(yī)院）共設(shè)置老干部病床759張，計(jì)有400多名離休干部常年住院、“以醫(yī)代養(yǎng)”，其中常州市第一人民醫(yī)院推動(dòng)常年住院的離休干部和對(duì)應(yīng)科目專家結(jié)對(duì)，以“溫馨約定”形式由專家定期會(huì)診。

經(jīng)過努力，常州市實(shí)現(xiàn)了離休干部“三有一落實(shí)”工作階段性目標(biāo)，并將繼續(xù)推進(jìn)?！半x休干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，我們需要樹立精準(zhǔn)化的工作理念，為他們安度晚年、頤養(yǎng)天年傾心盡力?！背Ｖ菔形M織部常務(wù)副部長(zhǎng)、老干部局局長(zhǎng)黃四清在轄市區(qū)老干部局長(zhǎng)座談會(huì)上這樣要求。