離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分。黨的十九大提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上明確提出了以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)的新時(shí)代黨的組織路線，并再次強(qiáng)調(diào)要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，提出要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。省委部署實(shí)施基層黨建“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計(jì)劃，對各領(lǐng)域基層黨建提出總體要求。

為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委部署要求，去年初，我們聚焦支部建設(shè)，提出并啟動(dòng)實(shí)施了離退休干部黨支部“六有一提升”工程，把“六個(gè)有”作為每一個(gè)離退休干部黨支部都應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本要求，即：每一名離退休干部黨員都要有黨的組織，每一個(gè)離退休干部黨支部都要有領(lǐng)導(dǎo)班子、有組織活動(dòng)、有作用發(fā)揮、有工作制度、有工作保障，以此提升離退休干部黨組織的組織力。計(jì)劃用3 年時(shí)間分步推進(jìn)，到2020 年底前實(shí)現(xiàn)全省離退休干部黨支部“六有一提升”全覆蓋。去年，這項(xiàng)工程被省委列為全省黨建創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。今年5 月，在認(rèn)真總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，省委組織部、省委老干部局、省委離退休干部工委出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨組織建設(shè)的意見》，對“六有一提升”工程的目標(biāo)任務(wù)、具體內(nèi)涵作了進(jìn)一步明確。今年6 月，制定下發(fā)《全省離退休干部黨支部“六有一提升”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)辦法》，細(xì)化了28 項(xiàng)具體指標(biāo)，明確了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法和時(shí)間進(jìn)度，進(jìn)一步推動(dòng)了這項(xiàng)工程落地落實(shí)。

目前，我省離退休干部黨員近50 萬名，占全省黨員總數(shù)的近十分之一；離退休干部黨組織9000 多個(gè)，占全省基層黨組織總數(shù)的近二十分之一。實(shí)施“六有一提升”工程，是深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線、特別是貫徹習(xí)近平總書記“干部隨管理成長、管理伴干部一生”的重要指示精神，加強(qiáng)離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的“江蘇版本”，是對每一個(gè)離退休干部黨支部的基本要求。各地各單位要充分認(rèn)識實(shí)施“六有一提升”工程的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

實(shí)施“六有一提升”工程，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，又要以問題為著力點(diǎn)，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對實(shí)施“六有一提升”工程中遇到的困難和問題，拿出切實(shí)可行的辦法，增強(qiáng)工作的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。當(dāng)前要重點(diǎn)針對“六難”，探索推進(jìn)措施。要突出抓組建，按照利于活動(dòng)、便于管理、規(guī)模適度、應(yīng)建盡建的原則，合理設(shè)置黨支部，創(chuàng)新功能型黨支部建設(shè)，把所有離退休干部黨員都有效納入黨組織體系中，做到離退休干部黨員在哪里、黨的組織和工作就覆蓋到哪里，確保每名黨員都有組織、在組織。要突出抓社區(qū)，發(fā)揮好離退休干部黨員、社區(qū)、原單位三個(gè)方面作用，鼓勵(lì)和動(dòng)員更多離退休干部黨員到社區(qū)報(bào)到，在社區(qū)亮明黨員身份，參加社區(qū)離退休干部黨組織的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織和原單位黨組織雙重服務(wù)管理，形成“1+1＞2”的倍增效應(yīng)，使離退休干部黨建更好地融入城市基層黨建大格局。要突出抓選配，優(yōu)化離退休干部黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，探索建立支部書記后備人才庫，著力打造“政治意識強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律強(qiáng)”的“四強(qiáng)型”支部書記隊(duì)伍，同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，積極推行選配在職黨員擔(dān)任支部聯(lián)絡(luò)員或兼任支部副書記，協(xié)助支部書記開展工作。要突出抓規(guī)范，堅(jiān)持“從嚴(yán)管理干部從一進(jìn)入干部隊(duì)伍的年輕干部到離退休干部要全覆蓋”，從離退休干部黨員實(shí)際出發(fā)，落實(shí)好“三會一課”制度，加強(qiáng)黨性鍛煉，利用信息化手段創(chuàng)新組織生活方式，不斷增強(qiáng)組織生活吸引力。要突出抓保障，落實(shí)好離退休干部黨支部工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)場所建設(shè)，為離退休干部黨支部開展工作創(chuàng)造良好條件。要突出抓培訓(xùn)，大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，開展分層分級培訓(xùn)，不斷提升老干部工作隊(duì)伍的黨建專業(yè)化水平。

要把“六有一提升”工程作為“局長項(xiàng)目”來推進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對“六有一提升”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，完善考核指標(biāo)體系，精準(zhǔn)設(shè)置評分項(xiàng)目，促進(jìn)離退休干部黨建工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，抓實(shí)“六有一提升”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，確保工程取得實(shí)實(shí)在在成效。