發(fā)展注水，抑或有油水？

文 王石川（央視評(píng)論員）

“南陽諸葛廬，西蜀子云亭?！泵麧M天下的河南南陽，“一不小心”攤上事了。起因是媒體報(bào)道稱：“水氫發(fā)動(dòng)機(jī)在我市正式下線啦，這意味著車載水可以實(shí)時(shí)制取氫氣，車輛只需加水即可行駛。”

消息甫出，輿論嘩然。車加水，就能跑？南陽相關(guān)部門回應(yīng)質(zhì)疑表示，該項(xiàng)目的基本技術(shù)原理是“鋁合金粉末+催化劑+水”反應(yīng)制氫，“定型量產(chǎn)還需要進(jìn)一步改進(jìn)完善”；社會(huì)各界關(guān)注的“車載水解即時(shí)制氫氫能源汽車”，屬于青年汽車公司的技術(shù)儲(chǔ)備項(xiàng)目，由企業(yè)自主研發(fā)，技術(shù)成熟后將在南陽批量化生產(chǎn)；社會(huì)各界關(guān)注的40億元投資用于該產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，由高新區(qū)投資有限公司擬通過市場化方式進(jìn)行融資，目前項(xiàng)目尚未立項(xiàng)、沒有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，不存在40億元投資問題。一言以蔽之，無論從技術(shù)研發(fā)還是實(shí)際生產(chǎn)，所謂的氫能源汽車都還八字沒一撇。但這一引爆輿論的公共事件，有諸多引人深思之處。

其一，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，炮制一個(gè)概念而后收智商稅，不容易了。今年的政府工作報(bào)告明確提出，“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”。氫能源是科技發(fā)展的“藍(lán)?！?，誰都有權(quán)琢磨，但不能光盯著概念炒作，然后圈錢。說得再天花亂墜，拿出真東西是關(guān)鍵。最起碼先過了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，否則難免胎死腹中。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，那種夸大其詞的所謂創(chuàng)造很容易露出原形，到時(shí)候再怎么“梳妝”也無濟(jì)于事。

其二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展應(yīng)受到鼓勵(lì)，但創(chuàng)新不能淪為創(chuàng)偽。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，更需要鼓勵(lì)創(chuàng)新，但是不能急功近利，尤其不能打著創(chuàng)新的旗號(hào)斂財(cái)。當(dāng)年的“漢芯一號(hào)”造假事件讓人記憶猶新。

其三，發(fā)展是地方政府的責(zé)任，但應(yīng)追求科學(xué)發(fā)展。對(duì)于不少地方官員來說，政績驅(qū)動(dòng)，揮之不去，誰不想上大項(xiàng)目？誰不想發(fā)展清潔能源？誰不想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？問題是，決策前有沒有經(jīng)過論證？如果只看到政績而看不到陷阱，只被光怪陸離的概念所迷惑而不知背后的風(fēng)險(xiǎn)，誰來承擔(dān)責(zé)任？拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，這樣的“三拍”干部于法不容，為官者不可不引以為鑒。

其四，警惕騙局，別讓公帑被蠶食，更應(yīng)防止公帑打水漂。據(jù)報(bào)道，制造出“水氫發(fā)動(dòng)機(jī)”的公司名叫青年汽車集團(tuán)。2017年2月新能源汽車騙補(bǔ)風(fēng)波中，工信部網(wǎng)站公布了對(duì)7家汽車公司的行政處罰書，青年汽車就是其中之一。換言之，該企業(yè)多次陷入騙補(bǔ)、逃債、失信、涉嫌欺詐等風(fēng)波。至于青年汽車董事局主席龐青年更是一個(gè)爭議人物。不完全統(tǒng)計(jì)顯示，龐青年為相關(guān)政府畫出的投資大餅高達(dá)三百多億元，但項(xiàng)目幾乎全部爛尾。南陽事件中，是不是存在龐氏“騙局”，不敢妄言，但地方政府有責(zé)任提高警惕。

油和水是不相融的，但是在一些項(xiàng)目中，有了油水，油水似乎就能“相融”。不能不提的是，在與青年汽車集團(tuán)合作中，南陽已經(jīng)拿出了一部分資金，盡管不是40億，也讓人擔(dān)心。故此，有必要追問那些硬推的項(xiàng)目中，是不是因?yàn)橛写罅坑退纱肟诖?，一些官員才會(huì)不遺余力？

不久前，國務(wù)院公布《重大行政決策程序暫行條例》，要求地方政府“規(guī)范重大行政決策程序，提高決策質(zhì)量和效率，明確決策責(zé)任”?？梢詳嘌?，發(fā)展是施政責(zé)任，但是決策必須符合程序，這是法治要求。從這個(gè)角度看，再有發(fā)展焦慮也不能注水！