既要把好“方向盤”又要擰緊“油箱蓋”

◎ 申國華

最近，中央政治局會議強調(diào)：要著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督、長期監(jiān)督重在監(jiān)督其手握的公權(quán)力，而監(jiān)督權(quán)力，只有既把好“方向盤”又擰緊“油箱蓋”，才能確保權(quán)力始終在正確的軌道上行使。

權(quán)力是把“雙刃劍”，在復(fù)雜的社會環(huán)境中，缺乏有效監(jiān)督，很容易“跑偏”。所以，盯緊關(guān)鍵權(quán)力搞監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，在抓“嚴”和“實”上下功夫，監(jiān)督才會有效。

把好“方向盤”，防止權(quán)力變質(zhì)。一些干部不是主動接受監(jiān)督而是把監(jiān)督作為幌子。比如：央視專題片《打鐵還需自身硬》中有這樣一個片斷：武長順向天津市紀委信訪室原副主任劉忠打聽案情，雖然有領(lǐng)導(dǎo)提醒，但劉忠依然為了“利益”向武長順把案情全盤托出。類似劉忠這些人手中的權(quán)力已經(jīng)變質(zhì)，產(chǎn)生的“霧霾”給社會風(fēng)氣帶來極大損害。把握不好“方向盤”，權(quán)力這把“利劍”很可能“跑偏”，既砍不了“柴”，又切不了“肉”，反而只會損害黨和人民的利益。把權(quán)力關(guān)進制度籠子里，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好監(jiān)督的“方向盤”，拿刀子切蛋糕的人即使“有賊心也未必有賊膽”，不敢輕易把刀子拿歪。時間久了，按規(guī)矩行事就會漸漸深入人心，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的公權(quán)力就會發(fā)揮最大的正能量。

擰緊“油箱蓋”，防止權(quán)力異化。在一些地方，“潛規(guī)則”有時候比規(guī)則管用。一些人按規(guī)矩辦事，耗費大量精力、財力，最終不僅沒辦成，還把事情也給耽誤了。經(jīng)他人“指點”后，按“潛規(guī)則”行事，則一路綠燈。上海市檢察院原檢察長陳旭就是這樣一個典型。他違規(guī)干預(yù)和插手司法活動，大搞以案謀私，嚴重損害了司法公信力。類似這些“潛規(guī)則”實質(zhì)上就是權(quán)力異化的具體體現(xiàn)。權(quán)力異化極具傳染性和危害性，一旦形成氣候，往往很難根治，還容易動搖黨的執(zhí)政根基。正如前些年幾句打油詩說的那樣：“苦干實干，做給天看；東混西混，一帆風(fēng)順；任勞任怨，永難如愿；會捧會獻，杰出貢獻。”如此現(xiàn)象在人們心目中落下烙印，需要花費多大精力、作出多少努力才能消除？而且，權(quán)力異化除了權(quán)力尋租、以權(quán)謀私之外，還包括不作為、弱作為、亂作為以及高成本作為的問題。防止權(quán)力異化，需要進一步厘清權(quán)力界限，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。制訂權(quán)力清單和責(zé)任清單，做到權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，全部放在“陽光”下，一手抓監(jiān)督，一手抓懲治，高懸制度“利劍”，把紀律挺在法律前面，把規(guī)矩立起來、嚴下去，防止任何形式的脫節(jié)。

習(xí)近平總書記強調(diào)：黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源。特別是對于干部監(jiān)督，他更是強調(diào)指出：“加強對干部的監(jiān)督，是對干部的愛護。放棄了這方面責(zé)任，就是對黨和人民、對干部的極大不負責(zé)任”。從央視專題片《永遠在路上》到《打鐵還需自身硬》的一樁樁事實，從《紀律處分條例》到《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的一條條規(guī)定，無不詮釋了“權(quán)力”的深刻涵義，無不彰顯了“監(jiān)督”的重要意義。絕對的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對的腐敗，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗……這些顛簸不破的真理，再次印證了對權(quán)力實施監(jiān)督“全覆蓋”的必要性和重要性。全面從嚴治黨，加強監(jiān)督不僅絲毫不能削弱，還應(yīng)該加強、加強、再加強。而且，無數(shù)事實證明：加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，主要是監(jiān)督其手中的權(quán)力。

把好“方向盤”、擰緊“油箱蓋”，才能防止權(quán)力“生病”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不是自身不優(yōu)秀，而是缺乏足夠的“免疫力”，缺乏有效監(jiān)督，又經(jīng)常飽受“病蟲害”的侵襲，稍有不慎，往往一失足成千古恨。有效監(jiān)督是權(quán)力的“防腐劑”。盯緊關(guān)鍵權(quán)力搞監(jiān)督，而且不管權(quán)力大小都要自覺置于群眾監(jiān)督之下，既監(jiān)督過程又監(jiān)督結(jié)果，既監(jiān)督內(nèi)容又監(jiān)督程序，讓監(jiān)督無處不在，同時健全完善制度機制，堵塞制度漏洞，提升執(zhí)行力，讓每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督發(fā)揮最大作用。如此一來，由于陽光的“殺菌消毒”功能，不僅能夠清除“病蟲害”賴以生存和滋生的土壤，而且還能有效防止違紀違法行為發(fā)生，既有效保護自己，又能防止群眾利益受損害。

正確行使權(quán)力離不開有效監(jiān)督。早在延安時期，面對民主人士黃炎培的窯洞之問“歷史周期率”，毛澤東同志就已經(jīng)作出了響亮的回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息?！毙聲r代新形勢，緊盯權(quán)力搞監(jiān)督，就像駕駛員一樣不僅要把好“方向盤”更要擰緊“油箱蓋”，在“嚴”上下功夫，在“實”上做文章，將“嚴”字長期堅持下去，抓住主要矛盾，讓人民群眾參與進來，既能堵塞權(quán)力漏洞，又能防止權(quán)力發(fā)生“跑偏”，如此，才能夠形成良性循環(huán)，權(quán)力運行也就越來越規(guī)范。

山西大學(xué)：舉行“我愛你中國”來華留學(xué)生迎新年文藝晚會

辭舊迎新之際，為謳歌改革開放40年改革開放輝煌成就，展示山西大學(xué)國際教育風(fēng)采，展望山西大學(xué)“雙一流”建設(shè)美好明天，2018年12月27日晚，山西大學(xué) “我愛你 中國”來華留學(xué)生迎新年文藝晚會在山西大學(xué)音樂廳盛大舉行。

晚會由山西大學(xué)國際教育交流學(xué)院主辦，以“我愛你中國”為主題，由山西大學(xué)中外師生共同演繹。晚會在《我愛你中國》的樂曲中開場；舞蹈《醉美家鄉(xiāng)》把道不完的家鄉(xiāng)美、唱不盡的家鄉(xiāng)愛揮灑得淋漓盡致；兩位留學(xué)生演唱民歌《想親親》唱出了地道的山西風(fēng)味；舞蹈《晉韻華章》在優(yōu)美的舞姿中展現(xiàn)了三晉大地人杰地靈，表里山河璀璨華章；歌曲《老鄉(xiāng)》和《瑪依拉變奏曲》贊頌了祖國大江南北的瑰麗景色和中國人民的質(zhì)樸勤勞；芭蕾舞《灰姑娘》、傳統(tǒng)舞蹈《千手觀音》、民族舞蹈《春之舞》《歡樂的節(jié)日》展現(xiàn)了不同國家不同民族文化的獨特魅力和共同繁榮，也展示了中外人文交流所迸發(fā)的磅礴力量；琵琶古箏與書法表演《春江花月夜》將最富代表性的中國傳統(tǒng)藝術(shù)形式琵琶古箏樂曲和書畫藝術(shù)完美結(jié)合，集中展示了山西大學(xué)留學(xué)生教育的藝術(shù)特色；配樂詩朗誦《中國，我們熱愛你》則抒發(fā)了來華留學(xué)生對中國改革開放巨大成就的由衷贊美和作為知華、友華國際人才的真摯情懷；晚會在男女生四重唱《我愛你中國》的歌聲中推向高潮，深情的歌聲久久回蕩在音樂廳，回蕩在在場的每一位觀眾心中。

伴隨著改革開放40年教育對外開放、“部省合建”和“雙一流建設(shè)”的步伐，山西大學(xué)的來華留學(xué)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，蒸蒸日上。本場迎新年晚會充分展示了山西大學(xué)在新時代打造對外開放新高地呈現(xiàn)的嶄新風(fēng)采。