文_張鑫洋
監(jiān)督是紀委監(jiān)委的首要職責和基本職責。派駐機構如何用好監(jiān)督的工具,推動監(jiān)督工作高質量發(fā)展,是派駐紀檢監(jiān)察組面臨的頭等大事?!爱斍埃O(jiān)督的方式多種多樣,監(jiān)督的手段層出不窮,但效果卻不盡如人意,主要原因是監(jiān)督上水土不服,如果不結合工作實際對癥下藥,那也只能是隔靴撓癢,不能達到藥到病除的效果。”衡陽市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組組長劉文靜在安排部署2019年監(jiān)督工作時如實說道。
面對監(jiān)督中的困惑和難題,駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組一致認為,本組的綜合監(jiān)督單位承擔著理論教育研究、新聞輿論引導、文化繁榮發(fā)展等重要職責,必須通過開展融入式監(jiān)督,把監(jiān)督融入大事要事、關鍵節(jié)點、業(yè)務工作中,這樣才能保證監(jiān)督的效果。而這也是他們2018年開展監(jiān)督工作的心得體會。
近年來,中央、省委、市委先后出臺了貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細則,其中,改進新聞報道是其中的重要內容,而承擔這項職能的正是中共衡陽市委宣傳部、衡陽市廣播電視臺、衡陽日報社等單位。駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組順勢而為,決定開展規(guī)范和改進市級領導干部新聞宣傳報道工作監(jiān)督檢查,督促新聞媒體精簡市領導出席會議、活動新聞報道,壓縮報道篇幅、字數和時長,把版面交給基層群眾和經濟建設主戰(zhàn)場。一時間,各大主流媒體紛紛聚焦平凡人物和感人故事,湘江救人英雄李春生、衡陽最美保安熊衡露等故事走進街頭巷尾,成為人民津津樂道的話題。
精準脫貧是中央三大攻堅戰(zhàn)之一。駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組應勢而動,先后兩次開展扶貧領域專項檢查,核查各綜合監(jiān)督單位駐村幫扶和聯點幫扶村扶貧資金情況,檢查扶貧資金是否截留、挪用、優(yōu)親厚友,項目資金申報、分配是否符合政策等,為脫貧攻堅提供了可靠保障。衡陽市委網信辦扶貧干部鄭某當起了售貨員,發(fā)動朋友圈購買農副特產,通過網絡文章打賞的方式籌集扶貧資金,引進“五黑雞”養(yǎng)殖項目,富了一方百姓。
衡陽去年大事喜事格外耀眼。衡陽舉全市之力承辦第十三屆省運會,為抓好省運會招投標工作,駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組乘勢而上,全程參與開閉幕式文藝節(jié)目超投標、會歌征集、火炬塔招投標,監(jiān)督標書制作、評標各個環(huán)節(jié)工作,調查了火炬塔招投標有關信訪件,回應了社會關切,保障了招投標的公平公正。
2018年4月,在中央巡視組巡視湖南后,湖南省委出臺“約法三章”,對公款吃喝、違規(guī)配備、使用辦公用房和公款收送紅包禮金問題進行重拳整治。5月2日至11日,駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組配合正在開展的違反中央八項規(guī)定精神突出問題等專項檢查,現場丈量辦公用房面積,查閱財務賬本,共發(fā)現問題線索22個,封存了市社科聯、市網信辦的剩余辦公用房,調查了關于衡陽日報社的辦公用房的信訪件,函詢了衡陽新聞網等單位一把手,確保各單位三大問題全部整改達標。
節(jié)假日是腐敗易發(fā)高發(fā)期,針對以上情況,駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組在年初就制定了《關于認真開展2018年重要節(jié)日期間糾“四風”加強作風建設監(jiān)督檢查的通知》,先后開展勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等8 次檢查,發(fā)現問題9個,談話函詢6 人次,調查了衡陽公共頻道端午節(jié)用車問題,還了記者一個清白。在派駐紀檢監(jiān)察組的帶動下,衡陽市廣播電視臺、南岳電視調頻發(fā)射臺等單位自發(fā)組織開展工作紀律大檢查,衡陽日報社解聘、開除了8名長期不上班的工作人員。
2018年3月,一場聲勢浩大的掃黑除惡行動在全國各地陸續(xù)鋪開,這無疑引起了駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組的注意,“上級的要求必須貫徹落實,同時不能脫離實際!”該組人員建議道。于是,該組結合行業(yè)特點,策劃開展了“整治新聞領域新聞敲詐”專項行動,既查處新聞記者利用職權進行新聞敲詐的行為,又查處黑惡勢力暴力恐嚇、毆打報復新聞記者正常采訪活動的行為,各新聞媒體積極主動發(fā)布公告,接受社會各界監(jiān)督。此次行動共接到問題線索7 起,查處了衡陽日報記者遭遇物業(yè)公司敲詐一案,維護了記者合法權益。
宣傳系統(tǒng)各單位在執(zhí)行意識形態(tài)責任制中擔負著重要職責。駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組每年都組織督查,看各綜合監(jiān)督單位理論學習是否抓得緊,主題宣傳是否濃墨重彩,網絡輿論是否積極健康,關鍵陣地是否可管可控,安全播出是否穩(wěn)健順暢,而這些做法都與中央、省、市貫徹落實意識形態(tài)責任制的要求不謀而合。