陳而燕

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，發(fā)展進(jìn)程不斷加快，各類(lèi)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了卓越的貢獻(xiàn)，然而，現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中把握住許多機(jī)遇的同時(shí)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。2014年，中國(guó)“新常態(tài)”理念的提出，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

一、“新常態(tài)”的基本內(nèi)涵及其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)意義

所謂中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，實(shí)質(zhì)上是指中國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)在經(jīng)歷一段不正常狀態(tài)之后重新恢復(fù)至正常狀態(tài)時(shí)在否定之否定中螺旋式上升的結(jié)晶，本質(zhì)是提質(zhì)增效，它意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別以往三十年的高速增長(zhǎng)狀態(tài)，進(jìn)入了一個(gè)全新的穩(wěn)步上升階段。2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)期首次提出“新常態(tài)”這一概念，明確指出當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，鼓勵(lì)我們要牢固樹(shù)立信心，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，適應(yīng)新常態(tài)，保持平常心?！靶鲁B(tài)”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重大轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的唯GDP增長(zhǎng)論到現(xiàn)在的回歸經(jīng)濟(jì)本義，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的雙重創(chuàng)造，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)社會(huì)主義理論實(shí)踐結(jié)合的必然結(jié)果，也是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v史階段。

經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的提出，必然催生文化發(fā)展“新常態(tài)”的出現(xiàn)，“新常態(tài)”促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)在“新常態(tài)”下加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治企，倡導(dǎo)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)注重社會(huì)效益的體現(xiàn)，打造企業(yè)核心文化，促進(jìn)員工和諧，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力和向心力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的“以人為本”的管理體系。

二、加強(qiáng)和完善制度建設(shè)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義及必要性

俗話(huà)說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。國(guó)家不能一日沒(méi)有法律，家庭不能一日沒(méi)有規(guī)矩，企業(yè)的發(fā)展也不能離開(kāi)制度的保障。良好的企業(yè)制度可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，使企業(yè)發(fā)展的環(huán)節(jié)納入有序軌道，增強(qiáng)員工的工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。相反，不好的企業(yè)制度勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理混亂，很大程度上阻礙企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事實(shí)上，企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度是國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)中的延伸和具體化，遵守企業(yè)制度正是遵守國(guó)家法律法規(guī)，是有其必要性的。

（一）有利于保障企業(yè)員工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

企業(yè)制度建設(shè)的加強(qiáng)和完善有利于防止企業(yè)管理的任意性，保障員工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)員工主觀能動(dòng)性。例如員工福利、年假、產(chǎn)假、休息日和社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)過(guò)程中的安全防護(hù)設(shè)施等問(wèn)題都屬于員工的合法權(quán)益，通過(guò)企業(yè)制度建設(shè)的加強(qiáng)和完善，可以增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)于企業(yè)的歸屬感，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，從而提高企業(yè)生產(chǎn)效率。

（二）有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，保障企業(yè)日常運(yùn)行有序化

加強(qiáng)和完善企業(yè)制度建設(shè)對(duì)于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)有序發(fā)展具有重要意義。例如：合理而有效的企業(yè)制度對(duì)于部分管理層以權(quán)謀私、大講人情的行為可以實(shí)現(xiàn)有效的規(guī)制。中國(guó)自古以來(lái)就是人情大國(guó)，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理“人情風(fēng)”盛行，仍舊存在相當(dāng)一部分管理者誤以為“講人情”就是實(shí)施人性化管理，更兼之人與人之間種種微妙的關(guān)系和牽連，有時(shí)是因?yàn)槔婊蚴浅鲇谀撤N無(wú)奈而對(duì)某些員工在工作中的一些問(wèn)題采取縱容、視而不見(jiàn)甚至包庇的態(tài)度，嚴(yán)重影響企業(yè)管理的公正性和嚴(yán)肅性，不利于企業(yè)團(tuán)結(jié)，也不利于員工充分發(fā)揮才能，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。如某建工集團(tuán)出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部回避管理辦法》，就起到了保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)作用。規(guī)范、嚴(yán)密、適度的制度的存在對(duì)于遏制不正之風(fēng)，規(guī)范企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有不可替代的意義和作用。

（三）有利于提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)的加強(qiáng)和完善，一方面保障企業(yè)員工的正當(dāng)合法權(quán)益，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系具有重要作用，勞動(dòng)關(guān)系的和諧勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的向心力和凝聚力，提高員工勞動(dòng)效率。另一方面，企業(yè)管理規(guī)章制度的實(shí)行將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)納入有序軌道，保障企業(yè)日常運(yùn)作的有序化，降低企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的成本。立足于這兩個(gè)方面，我們可以清晰地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和完善企業(yè)制度建設(shè)對(duì)于提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)和諧發(fā)展功不可沒(méi)。

三、在企業(yè)文化“新常態(tài)”背景下加強(qiáng)和完善制度建設(shè)的可行性建議

（一）打造良好企業(yè)文化

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的內(nèi)在靈魂，是企業(yè)生存、發(fā)展的不竭動(dòng)力，其核心是企業(yè)的價(jià)值觀所在。良好的企業(yè)文化可以在企業(yè)內(nèi)部之間形成一種融洽和諧的氣氛，上級(jí)與下級(jí)、同事之間相互關(guān)心，相互幫助，對(duì)集體產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感和榮譽(yù)感，對(duì)工作熱忱且對(duì)外自覺(jué)維護(hù)公司形象，自然萌生了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，形成強(qiáng)大的企業(yè)向心力。企業(yè)文化不僅對(duì)于企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)有輔助作用，且對(duì)全社會(huì)具有輻射作用，對(duì)于打造企業(yè)的良好形象具有不可替代的作用。

（二）建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

要想最大限度地發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)于企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的作用，企業(yè)必須建立和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)制度系統(tǒng)，中心工作就是要建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)管理人員應(yīng)站在市場(chǎng)和公司利益的宏觀角度上制定決策，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控責(zé)任具體化，對(duì)每一個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)都應(yīng)當(dāng)有明確的劃分，使責(zé)任具體到個(gè)人。

（三）完善企業(yè)人才選拔和任用機(jī)制

企業(yè)通過(guò)實(shí)施核心人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃可以完善當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部不合理的人才選拔和任用機(jī)制。一方面，由原來(lái)被動(dòng)地依據(jù)現(xiàn)實(shí)條件任用人才向積極主動(dòng)地選拔和培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)“新常態(tài)”下發(fā)展需求人才的轉(zhuǎn)變；另一方面，由以往單純選拔適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要的模式向展望未來(lái)企業(yè)發(fā)展方向所需的復(fù)合型人才模式轉(zhuǎn)變。如某建工集團(tuán)實(shí)施對(duì)后備干部、優(yōu)秀青年人才、英才選拔培養(yǎng)的人才梯隊(duì)建設(shè)，有力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展發(fā)生質(zhì)的改變，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展。

四、小結(jié)

本文以現(xiàn)代企業(yè)管理理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律為指導(dǎo)，綜合采用文獻(xiàn)綜述法、行動(dòng)研究法、問(wèn)卷調(diào)查法等研究方法，并結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)就中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的基本概念及其對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，企業(yè)發(fā)展的重要意義做簡(jiǎn)單闡述?；谥贫冉ㄔO(shè)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，提出有關(guān)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)如何在文化“新常態(tài)”背景下加強(qiáng)和完善制度建設(shè)的觀點(diǎn)建議。