廖新恩 劉文華

水稻是國(guó)家三大農(nóng)作物之一，雜交水稻作為國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)的一種突破，從根本上提高了雜交水稻的種植質(zhì)量和產(chǎn)量?；诖耍疚尼槍?duì)雜交水稻種子質(zhì)量進(jìn)行研究，在簡(jiǎn)單了解雜交水稻種子質(zhì)量管理中存在的問題后，從宣傳工作、管理體系、責(zé)任體系、質(zhì)量意識(shí)、企業(yè)自律等方面入手，提出具體的質(zhì)量管理對(duì)策。

水稻種植產(chǎn)業(yè)是國(guó)家農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支柱，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直觀的影響，在不同地區(qū)水稻生產(chǎn)情況不同，但無論在何種地區(qū)，水稻種子都是十分重要的存在。新時(shí)期，想要提高種子質(zhì)量管理工作，就要加強(qiáng)雜交水稻種子質(zhì)量管理工作，明確并解決其中存在的問題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、雜交水稻種子質(zhì)量管理中存在的問題

水稻作為國(guó)家重要的糧食作物，在保證國(guó)家糧食供應(yīng)穩(wěn)定上具有重要作用，因此各水稻種植區(qū)對(duì)雜交水稻種植工作的關(guān)注程度也相對(duì)較高，但是從當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài)上看，質(zhì)量管理工作中還存在很多的問題，其中最為突出的就是種子質(zhì)量管理。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，管理人員對(duì)種子質(zhì)量管理問題認(rèn)識(shí)不足;第二，雜交水稻種子質(zhì)量管理工作缺少完善政策內(nèi)容;第三，雜交水稻種子質(zhì)量責(zé)任體系有待進(jìn)一步完善;第四，雜交水稻種子質(zhì)量管理法制建設(shè)并不健全。這些問題都對(duì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的負(fù)面影響，在實(shí)際應(yīng)用過程中，嚴(yán)重阻礙了地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要得到有關(guān)部門重視。

2、強(qiáng)化雜交水稻種子質(zhì)量管理具體對(duì)策

（1）提高種子質(zhì)量認(rèn)知落實(shí)宣傳工作

想要從根本上強(qiáng)化雜交水稻種子質(zhì)量管理工作，就要正確看待種子質(zhì)量的重要性，從而在實(shí)際種植過程中，全面保障種子安全避免出現(xiàn)任何問題。這也就意味著國(guó)家政府要加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量管理工作的宣傳，通過各種方式讓行業(yè)內(nèi)部全體人員采用科學(xué)合理的方式保護(hù)種子。水稻是中國(guó)種植范圍最廣的一種農(nóng)作物，種植戶較多，如果單方面依靠管理部門，來完成質(zhì)量管理并不現(xiàn)實(shí)，所以，要充分調(diào)動(dòng)種植人員、農(nóng)戶對(duì)種子質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，讓農(nóng)戶自主、自動(dòng)的選擇高質(zhì)量雜交水稻種子。比如：龍南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就可以采用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙、公告板等重要宣傳媒體，來宣傳雜交水稻種子質(zhì)量的重要性，讓種子質(zhì)量管理成為一項(xiàng)全民活動(dòng)，營(yíng)造良好的分為環(huán)境，讓質(zhì)量管理隊(duì)伍得到全面的擴(kuò)大。

（2）建立健全完善種子質(zhì)量管理體系

種子質(zhì)量管理體系的建立和完善，可以從根本上解決雜交水稻種子質(zhì)量管理中存在的問題，作為縣一級(jí)的農(nóng)業(yè)部門，龍南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有的種子質(zhì)量管理制度進(jìn)行完善，并且將各項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)化，分配給不同的管理人員，保證種子管理工作得到穩(wěn)定開展。比如：可以將質(zhì)量管理、監(jiān)管工作和管理部門工作人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行聯(lián)系，有效激發(fā)工作人員工作積極性，保證種子質(zhì)量管理工作得到根本上的落實(shí)。

（3）建立健全種子質(zhì)量管理責(zé)任體系

不僅是質(zhì)量管理體系，管理責(zé)任體系的建立也十分重要，作為農(nóng)業(yè)管理部門，必須要承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，一旦雜交水稻種子出現(xiàn)質(zhì)量問題，要立即找到有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，避免對(duì)雜交水稻種子質(zhì)量造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。在實(shí)際應(yīng)用過程中，還要提高監(jiān)管質(zhì)量和管理效率，有效提高水稻產(chǎn)量，促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善。比如：龍南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可以利用信息化技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，在平臺(tái)上公開市場(chǎng)上各類雜交水稻種子質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，能幫助農(nóng)戶更好的選擇水稻種子，并且引導(dǎo)農(nóng)戶正確消費(fèi)。一旦出現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)不合格的情況，要對(duì)市面上所有同批產(chǎn)品召回處理，阻止種子流通和銷售，并且追究有關(guān)責(zé)任負(fù)責(zé)人，在這樣的情況下保證雜交水稻種子市場(chǎng)的干凈。不僅如此，還要在第一時(shí)間追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，讓市場(chǎng)得到根本上的凈化，保證市場(chǎng)得到全面的建立。

（4）樹立種子行業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)提高

根據(jù)前文研究結(jié)果來看，種子質(zhì)量意識(shí)的提高可以讓質(zhì)量管理工作得到進(jìn)一步發(fā)展，不僅如此，質(zhì)量意識(shí)的提高，也能讓種子質(zhì)量控制技術(shù)水平提高。所以，必須要加強(qiáng)對(duì)種子行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，以此提高質(zhì)量控制技術(shù)水平，激發(fā)出行業(yè)人員的生產(chǎn)積極性和生產(chǎn)主動(dòng)性。比如：企業(yè)可以樹立全新的種子質(zhì)量目標(biāo)，讓企業(yè)內(nèi)部的工作人員提高積極性，主動(dòng)投入到研究生產(chǎn)過程中，為種子購(gòu)買者提供高質(zhì)量的種子。還可以提高檢驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)水平，從根本上保障種子質(zhì)量，切實(shí)提高質(zhì)量意識(shí)，還可以推行“缺陷種子召回制度”，保證農(nóng)業(yè)用種安全可靠。

（5）加強(qiáng)企業(yè)自律推動(dòng)體制創(chuàng)新發(fā)展

除此之外，作為種子生產(chǎn)企業(yè)還要加強(qiáng)企業(yè)自律推動(dòng)體制創(chuàng)新發(fā)展，以此讓種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定開展，比如：某企業(yè)主動(dòng)簽署“種子質(zhì)量承諾書”，為農(nóng)業(yè)用戶提供根本保障。在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，一小部分種子生產(chǎn)企業(yè)自律性下降，體制固化，對(duì)種子質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。政府要充分發(fā)揮自身作用，指導(dǎo)、完善雜交水稻種子行業(yè)政策，包括體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、人才發(fā)展等多方面內(nèi)容。而作為種子生產(chǎn)企業(yè)也必須要做到守法經(jīng)營(yíng)，積極響應(yīng)國(guó)家政策，做到與時(shí)俱進(jìn)，摒棄傳統(tǒng)種子體制和機(jī)制弊端，有效激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。

綜上所述，強(qiáng)化雜交水稻種子質(zhì)量管理不僅可以保證產(chǎn)物質(zhì)量，同時(shí)也可以提高產(chǎn)物產(chǎn)量，是種植過程中最為重要的管理內(nèi)容。在水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，雜交水稻是其中的重要組成部分，但當(dāng)前雜交水稻種子質(zhì)量無法保證，必須要加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，針對(duì)現(xiàn)有問題提出相應(yīng)的措施，以此推動(dòng)水稻產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（作者單位：1. 341700江西省贛州市龍南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種子管理站;2. 341700江西省贛州市龍南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）