岳洪亮

隨著“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的深入人心，林業(yè)種植在很大程度上得到了推進(jìn)，越來越多的優(yōu)良林木被培育并得到栽種，森林覆蓋率得到了有效提升，然而種苗培育及管理是一項考驗技術(shù)的活，本文將針對林業(yè)管理中存在的問題提出相應(yīng)的解決措施，以期在林業(yè)種苗管理中提供參考。

經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展讓環(huán)境成為了發(fā)展的犧牲品，全球變暖就是最直接的警告，這也使得林業(yè)種苗的開發(fā)與保護(hù)變得迫在眉睫。當(dāng)前，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展就需要大力發(fā)展林業(yè)種苗工作，加強(qiáng)營業(yè)種苗管理工作的重視，故在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要發(fā)展好林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把提高種苗存活率作為林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，以便在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時兼顧生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

一、林業(yè)種苗管理中常見的問題

（一）資金配備上存在的問題

盡管當(dāng)前國家在林業(yè)種苗質(zhì)量監(jiān)管上有了很高的重視，政策以及監(jiān)管資金也在不斷增加，但配套的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足林業(yè)增長所需。林業(yè)種苗的回報周期較長，而且幼苗在生長過程中會遇到諸如環(huán)境、氣候以及自然災(zāi)害等的影響，投資者不愿將資金投入到這類風(fēng)險大、周期長的項目中，僅靠種苗機(jī)構(gòu)提供經(jīng)費投入很難高效、有序的開展種苗管理工作，資金投入不足的問題嚴(yán)重制約著林業(yè)種苗管理工作的健康發(fā)展，使得林業(yè)種苗管理成為最常見的問題之一。

（二）設(shè)備引進(jìn)上存在的問題

林業(yè)種苗質(zhì)量關(guān)系著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提高種苗存活率是促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，很多地方的林業(yè)種苗質(zhì)量檢測都還是使用電子天平、鋼卷尺以及電子游標(biāo)卡尺等工具，而隨著植苗方式進(jìn)行造林的普及，苗木質(zhì)量的檢測以及管理就顯得尤為重要。沒有專業(yè)的檢測設(shè)備很難開展種苗管理工作，特別是種子檢驗設(shè)備這類精密儀器的缺失，在很大程度上加深了林業(yè)種苗管理的難度。在需要對種子質(zhì)量進(jìn)行檢測時，只能依托更高一級的單位或者第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，加大了林業(yè)的發(fā)展的難度。

（三）人才配備上存在的問題

發(fā)展林業(yè)需要投入大量的人力和財力，而目前很多種苗機(jī)構(gòu)的人員配備都比較薄弱，同時發(fā)展林業(yè)的地方一般都遠(yuǎn)離城市且薪資待遇不高，很多年輕人的就業(yè)傾向都不太會愿意朝著這個方向去選擇，所以很多從事種苗種植的工作人員年紀(jì)都偏大，他們有更多的傳統(tǒng)種植經(jīng)驗，但對先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的了解還不太夠，在很大程度上影響了種苗存活率的提升。要想提高種苗培育的效率，就需要專業(yè)的人才從種苗培育初期、病蟲害防治以及后期移栽進(jìn)行專業(yè)化操作，從而促進(jìn)林業(yè)種苗事業(yè)的高速發(fā)展。

二、應(yīng)對林業(yè)種苗管理中問題的解決措施

（一）加大資金投入及技術(shù)支持

足夠的經(jīng)濟(jì)投入能夠解決大部分林業(yè)種苗管理以及后續(xù)發(fā)展過程中遇到的問題，所以政府及相關(guān)部門要加大對林業(yè)種苗培育部門的資金投入力度，同時在政策上要給林業(yè)發(fā)展提供支持，加快落實針對林業(yè)發(fā)展出臺的優(yōu)惠政策，通過政策支持以及資金扶持的方式，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，為種苗管理營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，針對技術(shù)不到位的問題，各級各部門要加大對專業(yè)技術(shù)力量的支持，通過先進(jìn)技術(shù)的支持解決好種苗管理中存在的技術(shù)問題，讓技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而不斷提高種苗培育的質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)

加大人才培養(yǎng)力度是促進(jìn)一個行業(yè)向好、向快發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是對林業(yè)種苗管理類人才的培養(yǎng)，關(guān)系著種苗存活率以及后期生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。相關(guān)部門要加大對人才培養(yǎng)的力度，同時引進(jìn)專業(yè)的新型林業(yè)種苗管理人才，同時也要注重老員工在種苗管理技術(shù)、技能上的培養(yǎng)，如定期組織專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)會，促進(jìn)技術(shù)疑難點進(jìn)行探討交流;跨區(qū)域開展林業(yè)部門的交流溝通會，讓林業(yè)從業(yè)人員們在相互交流與探討中，增進(jìn)學(xué)習(xí)機(jī)會，豐富自身有關(guān)林業(yè)種苗管理的知識，進(jìn)而推動各區(qū)域內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境。

（三）加大信息化進(jìn)程的建設(shè)

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展使得越來越多的行業(yè)搭上信息化的快車，在信息化高速發(fā)展的今天，林業(yè)種苗管理也應(yīng)該緊跟時代潮流，推動林業(yè)種苗管理向信息化方向邁進(jìn)，從而不斷提高林業(yè)種苗管理的質(zhì)量和工作效率，推動信息化進(jìn)程建設(shè)就顯得尤為重要。同時我國幅員遼闊且林木種類較多，加大信息化建設(shè)進(jìn)程能夠利用網(wǎng)絡(luò)手段學(xué)習(xí)、傳遞完善的種苗管理體系或先進(jìn)做法，網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了信息的高速流通，方便了林業(yè)種苗管理中的信息處理與整理，在加快林業(yè)部門間信息交流的同時也促進(jìn)了林業(yè)種苗的發(fā)展。

（四）加大種苗質(zhì)量檢測及經(jīng)營監(jiān)督力度

林業(yè)種苗質(zhì)量的好壞關(guān)系著移栽后的存活率和投入的人力、物力和財力是否白費，故在種苗進(jìn)入流通的過程中要完善好種苗質(zhì)量檢測機(jī)制，要聘請更高一級且硬實力強(qiáng)的部門，或者聘請專業(yè)的檢驗機(jī)構(gòu)對即將進(jìn)入市場的種苗樣本進(jìn)行檢查、驗收，杜絕因種苗生產(chǎn)者自檢帶來的公正性、權(quán)威性以及可靠性的缺失。同時要做好種苗流通中的監(jiān)管，針對一些種苗培育機(jī)構(gòu)以次充好、假冒偽劣等現(xiàn)象予以堅決打擊，監(jiān)管部門要從監(jiān)管措施、手段以及質(zhì)量等方面入手，做好林業(yè)種苗流通中的“把關(guān)人”，從而穩(wěn)定苗木市場的秩序，為人民和國家利益負(fù)責(zé)。

隨著信息化時代的快速發(fā)展，各行各業(yè)都利用上了更加暢通、便利的信息平臺，林業(yè)種苗管理也需要建立信息平臺進(jìn)行人才、設(shè)備等的交流與管理，在可持續(xù)發(fā)展和“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念為主流的今天，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得同樣重要，林業(yè)種苗管理作為林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，需要相關(guān)從業(yè)人員加大對林業(yè)種苗管理的重視，在提高林業(yè)種苗管理效率的同時促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（作者單位：137200吉林省通榆縣興隆山國有林保護(hù)中心）