劉江海

[摘 要]江西省在農(nóng)家樂旅游項目開發(fā)和帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上取得了不錯的成績，形成了多種形式并存的農(nóng)家樂旅游項目。但在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和增加居民收入的同時，也給鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境帶來破壞。通過調(diào)研，我們依據(jù)經(jīng)營范圍和管理模式兩個維度對目前江西省農(nóng)家樂進行梳理歸類，分析當前江西省農(nóng)家樂旅游項目的總體特點。從農(nóng)家樂旅游對鄉(xiāng)村物理生態(tài)環(huán)境、生化生態(tài)環(huán)境和服務(wù)生態(tài)環(huán)境等方面帶來的負面影響著手研究，試圖探析生態(tài)問題存在的內(nèi)在原因。并從構(gòu)建生態(tài)友好型農(nóng)家樂旅游項目出發(fā)，在政府引導、監(jiān)督等多方面提出了開發(fā)與經(jīng)營管理農(nóng)家樂項目的對策建議，為農(nóng)家樂旅游項目開發(fā)與經(jīng)營管理者以及農(nóng)家樂旅游研究者提供參考。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)家樂;旅游;模式;生態(tài)問題;對策

[中圖分類號]F592 [文獻標識碼]A

1 前言

農(nóng)家樂旅游是鄉(xiāng)村旅游的重要環(huán)節(jié)，是以“吃農(nóng)家飯菜、住農(nóng)家房屋、做農(nóng)家事情、享農(nóng)家快樂”的體驗農(nóng)村生活的旅游形式。發(fā)展農(nóng)家樂旅游項目，有利于帶動廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活條件。

2013年7月，習近平總書記提出實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，比如說“涂脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特別是古村落要保護好。國家農(nóng)業(yè)部于2013年啟動了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。此后，習近平總書記多次考察農(nóng)家樂。農(nóng)家樂旅游成為地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點。2015年，國家旅游局開展創(chuàng)建“金牌農(nóng)家樂”，評選出10000家“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”，各地積極響應(yīng)，并以次為契機加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村的環(huán)境治理工作，深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

作為中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省，江西省擁有獨特的民風民俗，豐富的紅色、綠色、古色、彩色旅游資源，逐漸成為沿海城市的后花園，尤其是農(nóng)村資源的吸引力不斷增強。江西的農(nóng)家樂旅游業(yè)起步較晚，雖然總體來看，對生態(tài)環(huán)境的破壞程度不嚴重，但是局部地區(qū)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染已初步暴露出來，在服務(wù)上也體現(xiàn)出諸多不足，影響了江西旅游業(yè)的整體形象。習近平總書記強調(diào)：“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美”。江西要發(fā)揮后起優(yōu)勢，規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)家樂經(jīng)營項目對生態(tài)的負面影響，高起點謀劃走好農(nóng)家樂生態(tài)旅游之路。

2 江西農(nóng)家樂旅游的模式

2.1 基于經(jīng)營范圍類型分類

2.1.1 “純餐飲”型的農(nóng)家樂。這類農(nóng)家樂通常只提供游客的就餐服務(wù)，以農(nóng)家菜、土雞、土鴨、土豬肉和農(nóng)家土灶等原生態(tài)綠色餐飲服務(wù)為賣點，基本家庭經(jīng)營模式。這類農(nóng)家樂大多分布在旅游景區(qū)景點附近、前往景區(qū)的沿途或城市的近郊。

2.1.2 “餐飲+民宿”型的農(nóng)家樂。這類農(nóng)家樂以住宿服務(wù)為主，融入農(nóng)家文化和現(xiàn)代時尚元素，主要突出民宿和鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)生。這類農(nóng)家樂大多分布在景區(qū)附近或風景較好的依山傍水區(qū)域，例如婺源的民宿分布最為廣泛，三清山、廬山、井岡山、梅嶺附近區(qū)域的民宿也較多。

2.1.3 “純采摘型”或“餐飲+采摘”型的農(nóng)家樂。提供特色水果或蔬菜采摘服務(wù)，例如草莓、橘子、西瓜、蔬菜等，游客可以自己摘菜購買帶回，也可以自己現(xiàn)場烹飪制作，這類農(nóng)家樂以休閑采摘的體驗與參與為賣點。這類農(nóng)家樂大多為利用區(qū)域種植資源優(yōu)勢開展的，項目分部也相對集中。例如灣里的葡萄采摘、南豐的蜜橘采摘、柴桑的桑葚采摘，等等。

2.1.4 “農(nóng)事體驗+觀光+娛樂”型的農(nóng)莊或綜合產(chǎn)業(yè)園。這類農(nóng)家樂大多為公司制綜合型旅游項目，區(qū)域相對獨立閉合，例如景德鎮(zhèn)的向陽公社農(nóng)家樂、新余的渝水區(qū)蘆茅溝山莊、吉安的泰和蜀口人家鄉(xiāng)村生態(tài)旅游休閑農(nóng)莊等都屬于這一類。

2.2 基于經(jīng)營管理模式分類

2.2.1 “自主、分散”的模式。這種模式門檻相對低，農(nóng)民利用少量資金來改造自家的房屋和院落，為游客提供休閑娛樂和就餐服務(wù)。在這種模式下，以農(nóng)戶家庭為單位，分散經(jīng)營，農(nóng)家樂所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)為農(nóng)戶所有，自負盈虧。這類經(jīng)營模式在數(shù)量上占主體。

2.2.2“農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營”的模式。這種模式是在某一農(nóng)家樂或政府的帶動下，緊鄰農(nóng)戶自愿聯(lián)合、形成農(nóng)家樂聯(lián)合體。在聯(lián)合經(jīng)營中統(tǒng)一進行宣傳，拓展消費市場，共同分享客源信息，避免惡性競爭，提升本地區(qū)農(nóng)家樂的影響力，提高與周邊市場的競爭力，獲得更多的農(nóng)家樂旅游客源，促進整體脫貧致富，比較典型的是井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村。

2.2.3 “承包租用”的模式。這種模式是由當?shù)鼗蛘呤峭獠抠Y金擁有者通過租用農(nóng)戶房屋土地或承包集體山地等方式，對農(nóng)村資源進行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，形成農(nóng)家樂旅游項目，農(nóng)戶通過收租金獲得收益，但不享有對農(nóng)家樂的經(jīng)營管理權(quán)。這一模式在目前占有一定比例。

2.2.4 “合作社+集體+農(nóng)戶”的模式。這種模式是由合作社、集體和農(nóng)戶三方形成的經(jīng)濟聯(lián)合體進行統(tǒng)一管理。通過租用村集體山林、土地等資源開發(fā)農(nóng)家樂項目，利用本地綠色資源、旅游資源、人文資源等鼓勵村級組織成立農(nóng)村各種股份合作社，以“合作社+集體+農(nóng)戶”的方式，集體流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包耕地、山地等資源進行土地整理，連片開發(fā)，以租賃或股份合作形式給農(nóng)業(yè)企業(yè)，在保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的前提下，使村集體在土地租金級差和分紅中獲得集體經(jīng)濟收益。例如新余仙女湖區(qū)歐里鎮(zhèn)的昌坊村。

3 江西農(nóng)家樂旅游的總體特點

目前，江西全省農(nóng)家樂旅游項目眾多，已經(jīng)形成了不少成規(guī)模有影響的農(nóng)家樂品牌，如江西鳳凰山莊、安義綠都生態(tài)谷、浮梁向陽公社農(nóng)家樂、蘆溪縣仙鳳三寶農(nóng)業(yè)休閑觀光園、新余渝水區(qū)蘆茅溝山莊、萬年縣稻源生態(tài)農(nóng)莊、鷹潭市金土地莊園、廬山市三石飯店、撫州市東鄉(xiāng)涵溪山莊、吉安市吉州區(qū)碩豐柚鄉(xiāng)園等等是都市居民樂于選擇的農(nóng)家樂旅游去處。但更多的農(nóng)家樂旅游項目是“自主、分散”模式，且以“純餐飲”型農(nóng)家樂和“餐飲+采摘”型農(nóng)家樂為主，絕大多數(shù)農(nóng)家樂開發(fā)者為農(nóng)村居民，依靠宅基地區(qū)位優(yōu)勢模仿農(nóng)家樂經(jīng)營模式，缺乏創(chuàng)新，項目凌亂，沒有整體規(guī)劃。服務(wù)項目和內(nèi)容照搬復制，大多都是吃農(nóng)家飯、摘農(nóng)家菜、喝自家茶，外加下棋、打牌、K歌、釣魚等形式，特色不明顯，追求短期效益，存在低層次競爭，對周邊的生態(tài)環(huán)境影響也較大，需要進一步規(guī)劃引導提升。

4 江西農(nóng)家樂旅游的生態(tài)環(huán)境問題

4.1 物理生態(tài)環(huán)境問題

在農(nóng)家樂項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括景區(qū)建設(shè)和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)過程中，為了節(jié)約成本，往往不經(jīng)過科學論證，直接進行粗放式開發(fā)建設(shè)，造成了許多不可挽回的資源毀壞，如對植被的破壞、對樹木亂砍濫伐、地形的改變，等等。在發(fā)展旅游的過程中，違規(guī)修建道路、娛樂設(shè)施，新建飯店、民宿等住宿設(shè)施時隨意開挖，或者盲目擴大旅游區(qū)域范圍，修建過多的人造景觀。我們在考察中發(fā)現(xiàn)不少農(nóng)家樂住宿設(shè)施未依山就勢，直接推平斜坡、直接砍掉大型樹木的隨處可見，對生態(tài)環(huán)境帶來嚴重的建設(shè)性破壞，造成嚴重的環(huán)境污染。

有些農(nóng)家樂由于是獨立經(jīng)營，缺乏長期投入和經(jīng)營理念，新建的建筑在風格和色彩上與周邊的建筑、自然、人文景觀不協(xié)調(diào)。還有一些經(jīng)營者對名勝古跡隨意修葺翻新，甚至在古建筑上安置空調(diào)機柜等電器設(shè)備，內(nèi)部鋪設(shè)人造大理石、地磚，人工修整痕跡明顯，導致景觀的不協(xié)調(diào)，破壞了景觀的完整統(tǒng)一，大大降低了美學功能。

4.2 生化生態(tài)環(huán)境問題

4.2.1 土壤環(huán)境的污染。農(nóng)家樂的發(fā)展對當?shù)赝寥赖钠茐闹饕憩F(xiàn)在：車輛和人員的來往導致表土流失，土壤被侵蝕的幾率大大增加，破壞了植被的生長環(huán)境，造成植被枯萎死亡;部分游客在旅游途中隨意丟棄垃圾，任意搭建帳篷，亂挖亂采現(xiàn)象嚴重，破壞了活動區(qū)域的土壤;農(nóng)家樂經(jīng)營者為了節(jié)約成本，沒有建設(shè)垃圾清理系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)，垃圾隨意堆放、直接將未經(jīng)處理的生活污水排放到土地中，導致土壤污染。

4.2.2 大氣環(huán)境的污染。許多農(nóng)家樂在經(jīng)營過程中，為了節(jié)約成本選擇便宜的燃料，如柴火、煤炭等，而且用量大缺乏廢氣處理設(shè)施設(shè)備，導致大量的廢氣污染。有不少農(nóng)家樂標榜以農(nóng)家“土鍋土灶”為特色，有些還給游客提供野外燒烤服務(wù)，產(chǎn)生大量的濃煙污染大氣。因為要砍燒大量樹木，破壞了當?shù)氐闹脖唬蟠蠼档土藢Χ趸嫉葟U氣的凈化能力，游客生活產(chǎn)生的垃圾選擇就地焚燒，對空氣的污染十分嚴重。

4.2.3 水體環(huán)境的污染。大部分農(nóng)家樂沒有科學的排水、排污處理系統(tǒng)，在經(jīng)營過程中將污水直接排入河中和土地中，造成地表水和地下水的污染。而當?shù)鼐用裼绕涫巧絽^(qū)居民大多是開發(fā)利用地下水資源，容易造成飲水安全。在旅游旺季，游客量大，生活垃圾及污水排放過多，破壞更為明顯。另外，有些不文明的游客直接將垃圾扔向水中，也會導致沿河的水體遭受污染。

4.2.4 生物物種環(huán)境的污染。當前農(nóng)家樂旅游的經(jīng)營過程中，由于缺乏相應(yīng)的規(guī)劃和法制約束，游客不文明行為和經(jīng)營者砍伐及捕獵活動頻繁，導致農(nóng)家樂區(qū)域內(nèi)及附近的植物和動物都遭受到不同程度的影響。對于植物來說，要面臨踩踏及游客不文明行為帶來的影響。有些野外用火使地表植物被焚燒，還常常引發(fā)火災(zāi)，造成更大范圍的生物遭受到危害。對動物而言，有些農(nóng)家樂經(jīng)營者為迎合游客需求，捕獵野生動物，導致物種減少，生物鏈受到影響。

4.3 服務(wù)生態(tài)環(huán)境問題

農(nóng)家樂旅游管理人才欠缺，經(jīng)營者沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓，管理水平不高，服務(wù)理念缺失。大多數(shù)農(nóng)家樂都是家庭式夫妻店，從事農(nóng)家樂旅游活動的經(jīng)營人員的文化層次偏低，農(nóng)民本身既是管理員又是服務(wù)員，旅游旺季時也基本是從鄉(xiāng)村聘請留守的大姐和阿姨做臨時幫工。限于農(nóng)家樂經(jīng)營主體文化水平和服務(wù)意識，整體服務(wù)水平不高，服務(wù)意識薄弱。有些缺乏長遠意識和規(guī)范經(jīng)營理念的農(nóng)家樂經(jīng)營者甚至通過宰客等違法行為來獲取經(jīng)營收益，這些都直接影響了農(nóng)家樂旅游在游客心目中的形象。游客對提升服務(wù)與管理水平的需求迫切。

5 建設(shè)生態(tài)友好型農(nóng)家樂的對策

5.1 加強政府引導，注重整體規(guī)劃

目前，不少農(nóng)民開辦農(nóng)家樂依然緊盯短期經(jīng)濟效益，缺少遠期規(guī)劃的意識和能力，亂砍亂伐現(xiàn)象嚴重，服務(wù)品質(zhì)也不穩(wěn)定。要培養(yǎng)農(nóng)家樂經(jīng)營主體的環(huán)保意識，著眼長遠，讓他們認識到農(nóng)家樂的吸引力源自于保護完好的生態(tài)環(huán)境，離開了綠水青山，農(nóng)家樂就失去了長久的發(fā)展后勁。尤其是對一些農(nóng)家樂旅游發(fā)展具有一定規(guī)模的鄉(xiāng)村，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)家樂的發(fā)展制定科學的規(guī)劃，以“生態(tài)優(yōu)先、結(jié)構(gòu)合理、特色突出”作為農(nóng)家樂項目開發(fā)的基本要求，做好區(qū)域規(guī)劃。引導各地區(qū)根據(jù)自身特色合理布局，做好旅游發(fā)展規(guī)劃，保持農(nóng)家樂旅游項目與所在區(qū)域的整體性和可持續(xù)發(fā)展。

5.2 做好宣傳，加強環(huán)保教育

環(huán)境保護要從環(huán)保意識著手，使包括農(nóng)家樂旅游經(jīng)營者、農(nóng)家樂從業(yè)人員、農(nóng)家樂的游客以及農(nóng)家樂區(qū)域所在地的居民在內(nèi)的相關(guān)人員能夠自覺維護生態(tài)環(huán)境。印制發(fā)放免費的宣傳冊倡導綠色生態(tài)旅游開發(fā)，通過生態(tài)保護宣傳與教育使農(nóng)家樂旅游參與者能夠充分認識到環(huán)境保護的必要性。針對破壞生態(tài)的行為定期進行曝光，起到警示教育的作用。地方政府要指導農(nóng)家樂項目經(jīng)營者設(shè)立宣傳牌和標語等倡導低碳環(huán)保的理念，最大限度地引導游客的旅游行為。對農(nóng)家樂區(qū)域居民展開教育與宣傳工作，綜合提高村民的環(huán)境保護意識。規(guī)劃發(fā)展一批農(nóng)家樂生態(tài)保護示范項目，做好宣傳，突出生態(tài)友好的導向。從生態(tài)文明的高度出發(fā)，引導農(nóng)家樂項目堅持走生態(tài)友好的可持續(xù)發(fā)展道路。

5.3 規(guī)范建設(shè)，加強生態(tài)監(jiān)測

農(nóng)家樂旅游項目中各種建筑、住宿設(shè)施要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方原本特色。建筑使用的材料要符合環(huán)保要求，充分利用可再生的生態(tài)能源，如光能、水能、風能、沼氣能等資源及雨水循環(huán)再利用等，最大限度地降低農(nóng)家樂經(jīng)營活動對環(huán)境的污染破壞。

加強農(nóng)家樂環(huán)境污染防治執(zhí)法力度，確保執(zhí)法到位，落實責任追究制度。采用隨機抽查的方式對執(zhí)法人員監(jiān)督不力給予嚴懲，保證執(zhí)法質(zhì)量，包括對農(nóng)家樂經(jīng)營前后和經(jīng)營過程中的監(jiān)督。對影響生態(tài)的項目和行為堅決叫停，明確責任范圍，保證規(guī)劃的有效落實。利用先進的環(huán)境監(jiān)測儀器對農(nóng)家樂旅游區(qū)進行環(huán)境監(jiān)測，定時通報監(jiān)測結(jié)果，開展環(huán)境影響評價和環(huán)境審計，把握環(huán)境承載容量。包括水、土、空氣等環(huán)境的質(zhì)量狀況，資源回收利用情況，垃圾無害化處理的數(shù)量，環(huán)境衛(wèi)生容器如垃圾箱、廢物箱的保有量和使用情況，廁所種類及數(shù)量、位置、檔次及使用與管理等信息，收集并形成環(huán)評的資料和環(huán)境質(zhì)量報告。