房建工程監(jiān)理中存在的問題和解決對(duì)策探析

吳修娟

青島華海工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 山東青島 266000

建筑工程建設(shè)中，監(jiān)理單位是對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和管理的部門，通過監(jiān)理工作的開展能保證建筑產(chǎn)品的質(zhì)量、施工進(jìn)度和安全。當(dāng)前的建筑工程監(jiān)理管理工作不僅要保證建筑的整體質(zhì)量，還需要提升經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保證建筑工程給業(yè)主提供一個(gè)更舒適和安全的生活空間。文章主要對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理管理工作中的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1 房建工程監(jiān)理中存在的不良問題

1.1 監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)和管理技能匱乏

目前，大多數(shù)從事房建工程監(jiān)理的工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力均不突出，主要體現(xiàn)在工程監(jiān)理人員對(duì)本職務(wù)專業(yè)知識(shí)掌握不全不牢固，專業(yè)技能嚴(yán)重缺失，另外對(duì)建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)了解的也不徹底，在房建工程實(shí)際監(jiān)理過程中必定會(huì)存在疏漏地方，難以發(fā)揮出監(jiān)理的作用。因?yàn)榇蟛糠直O(jiān)理人員均是從建筑乃至其他行業(yè)轉(zhuǎn)型過來的，所以監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力差異化明顯，監(jiān)理人員普遍的共性問題是不了解法律學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，在實(shí)際監(jiān)理過程中只能借助其他技術(shù)手段來完成監(jiān)理工作，一旦監(jiān)理人員使用其他技術(shù)就會(huì)嚴(yán)重影響到房建工程監(jiān)督管理工作的效果，或多或少會(huì)影響房建工程建設(shè)質(zhì)量[1]。

1.2 監(jiān)理市場不當(dāng)行為過多

監(jiān)理市場存在的不當(dāng)行為過多，主要講述三個(gè)比較典型的案例：其一，惡意降價(jià)。因?yàn)槲覈壳安]有頒布關(guān)于監(jiān)理市場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)制度和政策，所以監(jiān)理市場并沒有規(guī)范的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小部分監(jiān)理單位就想出了投機(jī)取巧的方法，以惡意降低資費(fèi)價(jià)格來獲得相應(yīng)的業(yè)務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)理市場混亂。其二，監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入門檻低。目前，房建工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，監(jiān)理人員一律都是外聘雇傭關(guān)系，致使建筑企業(yè)無法得知監(jiān)理人員真實(shí)的業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì)，部分監(jiān)理人員在實(shí)際工作中出現(xiàn)工作不徹底、工作態(tài)度怠慢等問題。其三，業(yè)務(wù)存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。由于部分小型監(jiān)理單位不具備公開招標(biāo)的資格，因此他們就想出了購買業(yè)務(wù)的辦法，導(dǎo)致監(jiān)理工作的絮亂，嚴(yán)重阻礙監(jiān)理市場的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

2 全面加強(qiáng)保障工程監(jiān)理工作的有效對(duì)策

2.1 全面提高監(jiān)理單位人員的綜合素質(zhì)

為了充分發(fā)揮房建工程監(jiān)理的應(yīng)有作用，必須要提高監(jiān)理單位工作人員的綜合素質(zhì)，確保監(jiān)理單位的工作人員具備監(jiān)理相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，尤其是要了解監(jiān)理技術(shù)以及相關(guān)的監(jiān)理規(guī)程，才能夠?qū)φ麄€(gè)房建工程施工進(jìn)行有效的監(jiān)管，結(jié)合每一道施工的工序，監(jiān)理工程師都能夠了解房建施工過程當(dāng)中的一些質(zhì)量通病和施工的特點(diǎn)，從而進(jìn)行有效的預(yù)防。另外要加強(qiáng)監(jiān)理單位人員的綜合素質(zhì)，尤其是職業(yè)道德，避免出現(xiàn)濫用職權(quán)或者是利用職務(wù)之便謀取私利的現(xiàn)象，嚴(yán)格防止監(jiān)理人員和承包商之間造假共同欺騙業(yè)主的行為，通過提高監(jiān)理單位人員綜合素質(zhì)，保證建立工作的正常有效開展，對(duì)施工的每一個(gè)到工序和環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)[2]。

2.2 進(jìn)一步規(guī)范建立行業(yè)的市場，加強(qiáng)有效監(jiān)管

為了保證房建工程監(jiān)理工作的正常開展，確保監(jiān)理行業(yè)市場競爭更加公平、公正、有序，應(yīng)該全面加強(qiáng)對(duì)房建工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督和管理，建立相關(guān)的管理制度和辦法，確保監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的管理辦法來推進(jìn)一系列的監(jiān)督管理工作?？傊?，為了推進(jìn)建立行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須要建立相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督體系，通過對(duì)監(jiān)理職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，保證監(jiān)理任務(wù)的全面有效落實(shí)。尤其是針對(duì)施工中的質(zhì)量問題以及安全問題進(jìn)行真正有效的監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在并且進(jìn)行返工，全面提高房建施工的總體質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)下監(jiān)理行業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中存在的惡性競爭以及虛報(bào)監(jiān)理價(jià)格的現(xiàn)象，要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，通過創(chuàng)造良好的監(jiān)理行業(yè)的氛圍，保證監(jiān)理工作更加高效、有序。

2.3 處理好建筑企業(yè)與業(yè)主間的關(guān)系

從監(jiān)理人員的職責(zé)分析可知，監(jiān)理人員是業(yè)主雇傭幫助業(yè)主監(jiān)督建筑單位施工的角色。監(jiān)理與業(yè)主間具有合同的約束關(guān)系，在建筑工程的監(jiān)督中業(yè)主不得過多干預(yù)監(jiān)理的工作，但是部分業(yè)主為了自身的利益，在監(jiān)理工作中會(huì)想要加大對(duì)工程主動(dòng)權(quán)的把握，在工程施工中不想要監(jiān)理人員過多的參與，導(dǎo)致監(jiān)理人員無法有效行使相應(yīng)的權(quán)利并開展工作，建筑工程施工安全性難以得到保障。對(duì)此，監(jiān)理人員需要具有良好的法律意識(shí)，正確看待建筑企業(yè)與業(yè)主間的關(guān)系，發(fā)揮自身監(jiān)管權(quán)力，做好對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用，提升工程建設(shè)的整體質(zhì)量[3]。

2.4 施工安全管理

作為工程監(jiān)理工作中的主要內(nèi)容，施工安全監(jiān)管工作的開展是保障施工現(xiàn)場安全的主要手段?；诖?，在具體施工中，需要求施工單位秉承著安全第一的原則開展施工，注重對(duì)環(huán)境、設(shè)備以及人員等內(nèi)容的監(jiān)管。針對(duì)安全管理而言，分為環(huán)境安全管理和人員安全管理。其中環(huán)境安全管理是指在開展施工作業(yè)之前，需對(duì)施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行安全檢查，對(duì)現(xiàn)場的土壤條件、氣候條件進(jìn)行檢查和測量，如若發(fā)現(xiàn)其自然環(huán)境會(huì)對(duì)房建工程建設(shè)產(chǎn)生影響，需要及時(shí)通知政府部門、建設(shè)單位、施工單位以及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)商，盡可能避免因自然因素對(duì)施工現(xiàn)場造成安全影響。針對(duì)人員安全監(jiān)管而言，其難度相對(duì)較大。因?yàn)樵诰唧w施工過程中，大部分施工人員都是臨時(shí)聘用的，所以這些施工人員在安全意識(shí)、安全知識(shí)方面相對(duì)較差。針對(duì)此類情況，監(jiān)理人員需要求施工單位在開展施工作業(yè)之前，開展高質(zhì)量的安全培訓(xùn)工作，直至所有施工人員都具備一定的安全意識(shí)后，方可繼續(xù)開展施工作業(yè)。

3 結(jié)語

為了保證房地產(chǎn)工程監(jiān)理工作的正常有效推進(jìn)，應(yīng)該全面加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的有效管理，確保監(jiān)理工作能夠正常有序地開展。要全面提高監(jiān)理單位以及工作人員的綜合素質(zhì)，能夠?qū)φ麄€(gè)房建工程施工進(jìn)行科學(xué)合理的控制，另外要注重檢驗(yàn)和抽查工作，確監(jiān)理保建立工作的落實(shí)到位，提高房建工程的施工總體質(zhì)量。