農(nóng)村集體“三資”管理問題與優(yōu)化措施

任金花

山西省靈丘縣武靈鎮(zhèn)人民政府 山西靈丘 034409

針對農(nóng)村集體“三資”的管理問題，我國相關(guān)部門制定了一系列的方針政策，規(guī)定了“三資”管理的主要標(biāo)準(zhǔn)，為我國農(nóng)村集體的“三資”管理優(yōu)化做出了一定的指導(dǎo)，極大地提升了農(nóng)村“三資”的使用效率。但是，在當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”管理和使用過程中，還是存在著一些問題，需要在今后的發(fā)展過程中逐漸的研究改善，不斷促進(jìn)農(nóng)村集體的建設(shè)，也促進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

1 加強農(nóng)村集體“三資”管理和使用的實際意義

想要更好地促進(jìn)農(nóng)村集體發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就必須要加強“三資”的管理和使用，只有有了更加有效的利用，“三資”才能夠發(fā)揮出它應(yīng)有的作用，幫助農(nóng)村更好地建設(shè)和發(fā)展。“三資”實現(xiàn)良好的管理和使用，有助于我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，同時也有助于提升農(nóng)民的生活水平，保障他們的切身利益，為我國社會主義和諧社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時也為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的支持[1]。

2 我國當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”使用中出現(xiàn)的問題

2.1 資金的使用決策上存在問題

我國當(dāng)前的農(nóng)村集體建設(shè)已經(jīng)具備了充足的資金和有效的可利用資源。但是，農(nóng)村集體建設(shè)之所以還存在著各種問題，有很大一部分原因是因為資金的使用決策不合理。我國當(dāng)前的農(nóng)村集體資金通常都是進(jìn)行統(tǒng)一的管理、使用和調(diào)配，在整個使用過程中都是由農(nóng)村的管理干部來進(jìn)行商討決策。但是，在當(dāng)前我國農(nóng)村集體資金的使用決策中，有很多決策并不是最優(yōu)的，其對于農(nóng)村集體的促進(jìn)效果也存在就一定的問題，這就導(dǎo)致了整個資金的使用效率不高，影響了農(nóng)村的集體建設(shè)和發(fā)展。因此，農(nóng)村集體資金的管理和使用決策問題，在很大程度上影響著農(nóng)村的發(fā)展，阻礙了農(nóng)村集體的建設(shè)。

2.2 資金管理不明確

資金以及資源的使用和管理不明確就容易導(dǎo)致使用調(diào)配的混亂，影響到整體的資金使用效果，對于農(nóng)村集體建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了相當(dāng)大的阻礙。在我國當(dāng)前的農(nóng)村集體“三資”使用過程中，有很多的資金使用記錄不明確，很多資金的流動渠道以及使用用途記錄都不清晰，這就導(dǎo)致了我國農(nóng)村集體“三資”使用和調(diào)配的混亂，久而久之影響到了整個農(nóng)村集體財政資金的管理，影響到了農(nóng)村集體的建設(shè)發(fā)展，也影響到了廣大村民的切身利益，對我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)造成了一定的負(fù)面影響。資金的管理不到位是當(dāng)前農(nóng)村集體發(fā)展過程中存在的一個非常普遍的問題，是需要不斷改進(jìn)和完善的一項重要內(nèi)容。

2.3 資金管理和使用過程不透明

在我國當(dāng)前的農(nóng)村集體“三資”管理過程中，存在著一個非常突出的問題，就是資金的使用和管理不透明。因為當(dāng)前我國農(nóng)村的集體資金使用和管理都是由相應(yīng)的財務(wù)人員來進(jìn)行，他們掌握著資金使用調(diào)配的統(tǒng)計記錄，對于整個資金的使用流向有著全面的把控，但是對于廣大村民來說，他們對于資金的使用和調(diào)配并不清楚，因此無法對整個農(nóng)村集體“三資”的使用和管理進(jìn)行一定的監(jiān)督。缺少了監(jiān)督的農(nóng)村集體“三資”使用就容易滋生出各種問題，影響到了最終的使用效果，也阻礙了整個農(nóng)村集體的建設(shè)發(fā)展[2]。

3 優(yōu)化農(nóng)村集體“三資”使用效果的有效措施

3.1 建立起良好的決策機制

農(nóng)村集體“三資”使用決策的好壞，在很大程度上決定著“三資”的使用效率，也決定著農(nóng)村集體建設(shè)發(fā)展的效果。因此，想要更好的優(yōu)化農(nóng)村集體“三資”的使用效果，就必須建立起良好的決策機制，通過更有效的決策體系，使更多的人能夠參與到資金的使用和決策中來，通過更加廣泛民主的意見征求，為農(nóng)村集體“三資”的使用決策制定奠定更加良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)優(yōu)良決策的制定，提升整個農(nóng)村集體“三資”的使用效率，為農(nóng)村集體的發(fā)展提供更加強勁的動力。

3.2 建立起全面的管理機制，促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”的管理效果

在今后的農(nóng)村集體“三資”管理過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做出更加明確的規(guī)定，建立起全面的機制，讓更為優(yōu)秀的財務(wù)管理人員參與到農(nóng)村集體“三資”的管理和調(diào)配過程中，去提升整體的使用管理效果。在整個管理機制建立過程中，可以針對農(nóng)村的集體資源以及集體資金建立起不同的管理部門，讓每個部門分管一定的農(nóng)村集體“三資”管理任務(wù)，在有農(nóng)村集體“三資”調(diào)配需求時，讓各個分管部門都參與到管理調(diào)配中來，以此來保證整體的農(nóng)村“三資”管理效果。通過分部門的管理形式，可以有效的減少單一部門管理過程中存在的工作失誤以及腐敗滋生的問題。

3.3 建立完善的監(jiān)督機制，發(fā)揮廣大村民的監(jiān)督作用

在今后的農(nóng)村集體“三資”使用過程中，應(yīng)當(dāng)注重建立起有效的監(jiān)督機制，通過多種形式和途徑的監(jiān)督，使得廣大村民能夠真正的發(fā)揮出監(jiān)督作用，讓廣大村民更加清楚地了解農(nóng)村集體“三資”的使用和調(diào)配方向，讓每個村民都能夠參與到農(nóng)村集體的建設(shè)中來。

3.4 建設(shè)更加高素質(zhì)的農(nóng)村集體“三資”使用管理隊伍

想要保證農(nóng)村集體“三資”更好的發(fā)揮出作用，就必須培養(yǎng)出更多的農(nóng)村干部，讓他們更好地規(guī)劃整個農(nóng)村集體“三資”的使用途徑和方向，為農(nóng)村集體“三資”高效率的使用奠定良好的基礎(chǔ)。因此，在今后的農(nóng)村建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)的管理隊伍，為整個農(nóng)村集體的發(fā)展提供活力[3]。

4 結(jié)語

農(nóng)村集體“三資”的管理和使用效果對于農(nóng)村集體的建設(shè)和發(fā)展有著非常大的影響，對于我國整體的現(xiàn)代化建設(shè)也有著一定的影響。在今后的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)注重建立起更為完善的農(nóng)村集體“三資”管理和使用機制，保證其能夠充分地發(fā)揮作用，為我國農(nóng)村集體的建設(shè)和發(fā)展以及社會的整體建設(shè)發(fā)展提供更好的助力。