馬駿
揚州市高郵生態(tài)環(huán)境局 江蘇揚州 225000
環(huán)境保護(hù)管理創(chuàng)新在項目建設(shè)中至關(guān)重要,它主要是基于施工特性的必然要求展開的,它希望從源頭上控制對原材料的消耗,同時實現(xiàn)對能源內(nèi)容的有效控制,滿足資源合理優(yōu)化配置要求,特別是針對建設(shè)項目生產(chǎn)能耗的把控非常嚴(yán)格。再者就是當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為時代發(fā)展重中之重,減少破壞自然環(huán)境的項目建設(shè)活動是根本,它在堅持預(yù)防為主的基礎(chǔ)之上也希望將生產(chǎn)資源消耗降至最低。從中可體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然趨勢,因此垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目在生產(chǎn)運作過程中需要嚴(yán)把環(huán)保管理關(guān),并創(chuàng)新環(huán)保管理思路模式[1]。
垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目中的環(huán)境保護(hù)管理工作至關(guān)重要,其中在驗收監(jiān)測階段,圍繞項目所展開的環(huán)境保護(hù)管理對策最多,下文簡單談幾點創(chuàng)新思路。
在資料審閱階段就要展開針對垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目的環(huán)保管理思路創(chuàng)新。例如:項目在針對“三廢”處理過程中應(yīng)該提出相關(guān)文件并予以變更,結(jié)合文件資料審批過程必須把握以下三點內(nèi)容。
首先,環(huán)境影響評價文件的提出概述了垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目工程的整體概況,它其中就囊括了垃圾分類收集轉(zhuǎn)運內(nèi)容、焚燒工藝內(nèi)容、產(chǎn)排污狀況內(nèi)容、對環(huán)境的影響內(nèi)容、污染治理以及環(huán)保設(shè)施狀況內(nèi)容。同時要對污染物總量進(jìn)行分析與控制,提出環(huán)境管理與監(jiān)測計劃相關(guān)結(jié)論內(nèi)容。
其次,通過環(huán)評批復(fù)實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)管理過程,針對項目提出各種意見及要求。這其中包括了同意建設(shè)的內(nèi)容、項目落實各項污染防治的有效措施、污染物排放指標(biāo)、固體廢物的處置與驗收監(jiān)測內(nèi)容、指標(biāo)等等。
再次,在排污、排水與固體廢物處理過程中要明確證明材料,確定項目中排水水質(zhì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)。在通過資料審閱后即可初步確定現(xiàn)場勘查目的、路線、方式方法、內(nèi)容重點等等。同時還需要做到進(jìn)一步補充資料內(nèi)容,為實施現(xiàn)場勘查做好充分準(zhǔn)備[2]。
現(xiàn)場勘查是垃圾焚燒發(fā)電工業(yè)建設(shè)項目環(huán)保管理工作中的關(guān)鍵一步,這一步主要圍繞建設(shè)項目主體工程與生產(chǎn)設(shè)施勘察工作展開,希望結(jié)合配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全方位檢查,并配合后期驗收監(jiān)測來確定驗收監(jiān)測范圍,制定驗收監(jiān)測方案。在現(xiàn)場勘查重點方面是為了檢查建設(shè)項目實際內(nèi)容,并提出環(huán)評方案文件,思考環(huán)評方案批復(fù)的一致性。其中所展開的現(xiàn)場勘查管理內(nèi)容主要包含以下幾點:
首先在現(xiàn)場勘查過程中了解建設(shè)項目概況,結(jié)合垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、主體工程、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)周期、主要原輔材料等內(nèi)容展開分析。同時要明確主要污染源,為現(xiàn)場環(huán)保管理工作順利展開打好基礎(chǔ)。
要展開環(huán)境管理檢查工作,在環(huán)境保護(hù)檢查工作中立項,其中就包括了環(huán)評立項、設(shè)計立項、建設(shè)立項以及施工投入試生產(chǎn)立項。在管理程序的非測試性環(huán)節(jié)進(jìn)行工作考核,檢查環(huán)境管理工作內(nèi)容可行性。具體到環(huán)境管理檢查工作內(nèi)容中,它就包括了環(huán)保設(shè)施實際完成及運行狀況管理、存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患建設(shè)項目管理、工業(yè)固態(tài)、液態(tài)廢物處理狀況管理等等。就以環(huán)保設(shè)施實際完成及運行狀況管理為例,它就主要結(jié)合各種污染源的處理方式方法展開,專門規(guī)范了排污口規(guī)范化內(nèi)容,對污染源在線監(jiān)測儀表進(jìn)行了安裝并測試實際監(jiān)測狀況,另外還建設(shè)了監(jiān)測孔與監(jiān)測平臺,對潛在的突發(fā)性環(huán)境污染事故源進(jìn)行合理化管理,并提出相應(yīng)應(yīng)急措施并予以落實[3]。
某垃圾焚燒發(fā)電廠有垃圾焚燒發(fā)電工業(yè)建設(shè)項目,其主要項目建設(shè)內(nèi)容即環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測管理,例如:在現(xiàn)場勘查工作中檢查環(huán)境保護(hù)管理內(nèi)容,該垃圾焚燒發(fā)電工業(yè)建設(shè)項目為二噁英污染物控制項目,其二噁英年產(chǎn)量約為5000t,處理量較大,需要做好各方面環(huán)境安全保護(hù)管理措施。該建設(shè)項目中的主要污染源為工業(yè)廢水,其中包括了工業(yè)生產(chǎn)污水、辦公生活污水等等,一般經(jīng)過隔油隔渣處理后排入到市政污水管網(wǎng)中,生產(chǎn)污水則不向外排放,統(tǒng)一收集并外送處理。
某垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目的環(huán)保管理創(chuàng)新項目模式主要包含以下兩點:
首先,工業(yè)固液體廢物處理。該管理模式中主要針對高濃度二噁英進(jìn)行內(nèi)部處理,不向外排出。全部按照有資質(zhì)廢物回收處理內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)部技術(shù)處理。就這一點,某垃圾焚燒垃圾發(fā)電廠就充分結(jié)合了《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合排污口安裝、在線流量計、COD監(jiān)測儀等等進(jìn)行并網(wǎng)驗收處理。而所有固體廢物的排放則結(jié)合事故應(yīng)急處理與匯報制度管理章程展開。
其次,生態(tài)恢復(fù)綠化建設(shè)。該建設(shè)項目設(shè)置了專門的項目邊界,同時設(shè)置綠化隔離帶,大量種植常綠喬木、灌木、鋪設(shè)草坪,同時強化項目管理機(jī)制,建立化工廠節(jié)約型項目建設(shè)理念模型,加大對垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目周邊環(huán)境的統(tǒng)一建設(shè)力度,做好全面環(huán)保管理創(chuàng)新工作。
建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理創(chuàng)新是當(dāng)前大勢所趨,特別是本文中所談到的垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目更需要做好各方面環(huán)境保護(hù)監(jiān)管優(yōu)化,結(jié)合垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)部門相關(guān)規(guī)范最大限度整治污染源,做好污染管理優(yōu)化調(diào)整,全面推行行業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。