強化鐵路運輸調(diào)度安全管理工作的探討

冀守成

中鐵三局集團有限公司運輸工程分公司 山西晉中 030600

鐵路運輸作為國家的重要經(jīng)濟點首先要保證運輸?shù)陌踩裕崆白龊酶黜椆ぷ鳎龊脵z查工作，確保運輸?shù)陌踩Ｄ壳艾F(xiàn)階段，鐵路運輸安全工作仍有許多問題需要去解決，運輸中的安全事故也隨之發(fā)生，這一現(xiàn)象表示了安全管理的工作還沒有做到位。如：根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)資料顯示在近些年就有多起列車事故的發(fā)生，這些事故的發(fā)生對我國的經(jīng)濟發(fā)展造成了影響，對乘務人員人身安全形成了隱患。鑒于此，建議今后切實強化鐵路運輸調(diào)度安全管理，減少事故的發(fā)生率。

1 鐵路運輸調(diào)度指揮的重要價值分析

在社會經(jīng)濟全面快速發(fā)展的今天，鐵路運輸系統(tǒng)發(fā)揮著關鍵性的作用。全面提升鐵路運輸調(diào)度指揮能力，優(yōu)化鐵路運輸調(diào)度的整體實效，不僅關系著我國鐵路事業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展，同時也能夠優(yōu)化鐵路運輸效率，全面提升鐵路運輸?shù)暮狭?，綜合性提升我國鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟效益和社會效益。鐵路運輸調(diào)度是一項嚴謹且復雜的系統(tǒng)，涉及到覆蓋全國的鐵路線路，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)調(diào)度矛盾或者運力無法提升的窘境[1]。實踐證明，加強鐵路運輸調(diào)度指揮，具有非常關鍵的現(xiàn)實意義。鐵路運輸?shù)念愋鸵话惆瓦\和貨運等主要形式，相比后者，前者相對比較簡單。依托于提前規(guī)劃設計好的路線圖、運行圖等，客運線路可以實現(xiàn)比較有序的運行。但貨運線路的調(diào)度則相對比較復雜，必須確保調(diào)度指揮和組織計劃之間的相互協(xié)調(diào)?；诖耍ㄟ^科學的鐵路運輸調(diào)度指揮，能夠有效保障各條線路高效、有序運行。

2 鐵路運輸安全管理存在的主要問題

2.1 缺乏標準化的鐵路運輸后勤維護管理體系

鐵路的安全運輸離不開高質(zhì)量的后勤保養(yǎng)維護工作，因此缺乏標準化的維護操作體系就會導致出現(xiàn)維護人員缺乏安全意識、維護保養(yǎng)操作不當?shù)劝踩[患，從而給維護人員的生命安全以及鐵路運輸?shù)恼＿\行帶來安全隱患。

2.2 尚未構建起規(guī)范的、與時俱進的管理體制

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國鐵路的設備也在不斷的優(yōu)化以及創(chuàng)新，運輸?shù)男蝿菀舶l(fā)生了一些變化。但需要注意的是，鐵路的安全管理并沒有隨著設備的優(yōu)化而加強管理，對于各種突發(fā)事件以及問題沒有做好具體的制度管理，沒有提前檢查與防范，導致了許多隱患的發(fā)生。而有的地區(qū)，沒有認識到運輸管理安全主要的工作重心在于定期的檢查以及宣傳的重要性，沒有與實際的工作相結合，只是停留在事故發(fā)生后的分析以及定位中，存在比較嚴重的形式主義，沒有落實安全管理工作的核心。此外，管理機制與措施也比較落后，沒有辦法滿足當前運輸管理的生產(chǎn)安全的需要[2]。

3 安全管理的具體措施

3.1 建立規(guī)范統(tǒng)一的調(diào)度指令

提高鐵路運輸調(diào)度指揮能力，還應該建立規(guī)范統(tǒng)一的調(diào)度指令。調(diào)度指令是調(diào)度人員發(fā)號施令的基本形式，若調(diào)度指令存在不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題，即便調(diào)度人員及時發(fā)出調(diào)度指令，也很難得到反饋?；诖?，提升調(diào)度指揮能力的關鍵還在于明確調(diào)度指令。一方面，在發(fā)出調(diào)度指令的過程中，需要嚴格按照相關規(guī)定來滿足調(diào)度指令的內(nèi)容與形式。尤其是調(diào)度指令的內(nèi)容應該做到完整且規(guī)范，同時，調(diào)度指令具有很強的時效性，調(diào)度人員應該在第一時間發(fā)出精準無誤的調(diào)度指令，以便獲得精準化的響應。另一方面，調(diào)度指令應該遵循“一對一”的原則。所謂“一對一”原則，主要是指在調(diào)度指令發(fā)出時，應該明確具體哪件事情，絕不能存在泛指或者概括等抽象性的問題。當兩類事情相近、相似，甚至相同時，也應該遵循一事一令的原則。此外，調(diào)度指令必須下達到具體的某一個司機身上，絕不能在調(diào)度指令的傳達過程中存在中轉、捎話等行為。調(diào)度指令直接關系著鐵路運輸?shù)陌踩踔疗鸬綘恳话l(fā)而動全身的作用，因此必須做到調(diào)度指令的精準快速、準確傳達。

3.2 切實強化對自然災害的監(jiān)測與預報

鐵路運輸都是處于自然環(huán)境中，有時候一些惡劣的天氣也會直接影響到運輸?shù)陌踩?。自然天氣的災害往往是所料未及的，也是鐵路運輸中不可避免的安全問題。因此要盡可能的采取科學的預防措施應對。目前，逐漸被應用的措施：比如報警系統(tǒng)以及對自然災害的監(jiān)測系統(tǒng)，進行實時的監(jiān)控，檢測每天的環(huán)境變化及時預警，從而使各個部門做好相應的防御措施[3]。

3.3 不斷完善安全管理體制

（1）安全管理體制是確保鐵路安全運輸?shù)闹匾Ｕ?，安全管理理念和?guī)范體現(xiàn)在運輸?shù)母鱾€方面。（2）加強對鐵路運輸從業(yè)人員的專業(yè)化培訓。主要從安全意識和操作技能方面進行完整、高效的培訓，從而在源頭上減少各項安全隱患。（3）加強各項安全管理制度和措施的落實。這主要要求各管理人員應以身作則，起到帶頭示范效應，并加強對從業(yè)人員的工作考核和管理約束，以提高其工作績效和責任感。（4）建立和健全安全管理督查制度。采用一票否決制，積極推進安全專項管理監(jiān)督工作，從而給各級管理和從業(yè)人員持續(xù)的強化安全意識，以達成不斷提升鐵路運輸安全管理的目標。（5）積極轉變鐵路運輸?shù)姆绽砟?。隨著我國鐵路運輸行業(yè)深化改革的自身需要，其中一項核心的任務就是積極的調(diào)整和轉變經(jīng)營服務理念和模式。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，不斷提升鐵路運輸服務價值和效率，讓更多的客戶能真實的感受到實惠和獲益，增強其安全感。

4 結語

在鐵路運輸快速發(fā)展的今天，切實提升鐵路運輸調(diào)度指揮能力具有非常關鍵的作用。這就要求相關部門和企業(yè)必須重視安全管理工作和積極配合鐵路貨運管理體制改革，真正的發(fā)揮其功效，并最終提升經(jīng)濟效益。因此，我們可以結合國內(nèi)外的成熟經(jīng)驗和長處，同時吸取相關的經(jīng)驗教訓，共同推動鐵路運輸安全管理的應用水平，并為鐵路貨運管理體制改革的健康發(fā)展貢獻自己的力量。