袁國良

彭陽縣林業(yè)和草原局 寧夏固原 756500

面對全球氣候變化的巨大挑戰(zhàn)，保護人類共同的家園的聲音越來越響亮，團結(jié)協(xié)作已經(jīng)獲得國際社會的普遍認可，彭陽縣全面慣徹“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推進人工造林綠化是踐行“人類命運共同體”的重要舉措[1]。

1 造林綠化促進生態(tài)建設(shè)的有效途徑

彭陽縣位于寧夏東南部邊緣、六盤山東麓，地處黃土高原干旱丘陵溝壑殘塬區(qū)，總土地面積2528．65平方公里，其中耕地面積100．3萬畝。1983年10月建縣，現(xiàn)轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，156個行政村、4個居民委員會，總?cè)丝?6．08萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占86．9%，回族人口占30．9%。境內(nèi)地貌類型復(fù)雜多樣，山多川少，溝壑縱橫，為全國重點水土流失區(qū)。區(qū)域性氣候差異明顯，海拔1248-2418米，年降水量350-550毫米，年平均氣溫7．4-8．5℃，日照時數(shù)2311．2小時，無霜期140-170天，屬典型的溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，自然災(zāi)害相對頻繁，是一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的國家扶貧重點縣。

1.1 認準(zhǔn)路子，堅持“生態(tài)立縣”的方針不變

認識決定思路，思路決定出路。建縣伊始，面對山大溝深、十年九旱、水土流失嚴重的現(xiàn)狀，縣委、政府認真分析論證，深刻認識到山區(qū)貧困的根子在山，潛力在林。此后，隨著形勢發(fā)展變化，無論思路如何調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)如何更替，但是歷屆縣委、政府始終堅持“生態(tài)立縣”的總基調(diào)沒有變，一任接著一任干、一張藍圖繪到底的優(yōu)良傳統(tǒng)沒有丟，保證了生態(tài)建設(shè)的連續(xù)性。最初，探索推行“三三制”農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式（農(nóng)、林、牧各占三分之一）和“1335”家庭單元模式（戶均1眼井窖，人均3畝基本農(nóng)田，戶均3頭大家畜，人均5畝經(jīng)濟林）。2000年國家實施退耕還林（草）工程后，提出“10年初見成效、20年大見成效、30年實現(xiàn)彭陽山川秀美”的宏偉目標(biāo)，建設(shè)“生態(tài)型新農(nóng)村”，并全面啟動實施“813”生態(tài)提升工程（用3-5年時間，打造8個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個生態(tài)村、30000戶生態(tài)戶），力爭將彭陽建設(shè)成為“生態(tài)經(jīng)濟強縣、生態(tài)文化大縣、生態(tài)人居名縣”。2009年，制定出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)、經(jīng)濟、社會科學(xué)發(fā)展若干問題的決定》，提出了建設(shè)以“大花園、大果園”為藍圖的“生態(tài)家園、致富田園、和諧樂園”的構(gòu)想，力爭用3-5年新發(fā)展經(jīng)濟林50萬畝，到2015年，全縣農(nóng)民人均經(jīng)濟林面積達到2畝以上，林果業(yè)提供農(nóng)民人均純收入1500元以上。2013年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)綠化提升、百里綠色長廊等為抓手，掀起新一輪生態(tài)建設(shè)熱潮。

1.2 持之以恒，堅持艱苦奮斗的精神不變

在長期的生態(tài)建設(shè)實踐中，全縣廣大干部勇挑重擔(dān)、攻堅克難，實現(xiàn)了彭陽生態(tài)建設(shè)的歷史性突破，打造了“生態(tài)彭陽”品牌，同時也練就了干部敢為人先、敢打硬仗、敢于吃苦、樂于奉獻的作風(fēng)和能力，孕育形成了“彭陽精神”和“三苦”作風(fēng)。一是領(lǐng)導(dǎo)苦抓。在生態(tài)建設(shè)中，縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管；各級領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)作，一抓到底；廣大干部積極行動，一呼百應(yīng)。鐵鍬、球鞋、遮陽帽已成為彭陽干部的三件寶，全縣干部帶領(lǐng)群眾治理小流域、修梯田、造林整地，每年春秋兩季停止辦公兩周義務(wù)植樹造林從不間斷，機關(guān)單位義務(wù)植樹基地達30處，造林13萬畝，并形成了陽洼、大溝灣、麻喇灣等一批示范流域，造出了梯田環(huán)繞美景，彭陽旱作梯田也因此入選“中國美麗田園”梯田景觀。二是部門苦幫。走出過去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就林業(yè)抓林業(yè)、就水利抓水利，部門單打獨斗的被動局面，相關(guān)部門各負其責(zé)，各盡其職，各出其力，各投其資，密切配合，互幫互助，協(xié)同作戰(zhàn)，總結(jié)出了“農(nóng)田建設(shè)先行開路，林草措施鑲嵌配套，水保工程截流補充，科技培訓(xùn)提高素質(zhì)，扶貧開發(fā)促進增收”的聯(lián)合模式，做到規(guī)劃一次搞好，措施一次到位，質(zhì)量一次達標(biāo)，從而達到“部分之和大于整體”的效果。三是群眾苦干。長期以來，全縣廣大群眾勤勞樸實，苦干實干，由過去的以戶為單位，在房前屋后、路畔地埂零星植樹，發(fā)展到以村為單位、小規(guī)模會戰(zhàn)，到兩三個村、甚至七八個村聯(lián)合數(shù)千人的大規(guī)模會戰(zhàn)，再到目前的戶戶植樹、處處造林，形成了全民動手、比學(xué)趕幫的動人場面。在多年來的發(fā)展中，彭陽縣涌現(xiàn)出一批治理荒山荒溝的帶頭人，吳志勝、楊萬珍、李志遠、楊鳳鵬等人的模范事跡影響著更多的干部群眾參與到水土流失治理中來。通過長期的引導(dǎo)和潛移默化，形成了以農(nóng)民為主體、以干部為補充、全民共同參與的生態(tài)建設(shè)力量[2]。

2 提高造林綠化工作的后期管理水平

2.1 加強森林防火管理措施

火災(zāi)是森林的天敵，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，則會對生態(tài)系統(tǒng)帶來最致命的打擊，不僅會毀滅植物資源和動物資源，還會破壞土地涵養(yǎng)水源、降低森林繁殖能力，使整個生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。目前我國的森林防火方式主要有瞭望塔監(jiān)測、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能預(yù)警系統(tǒng)等，其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)是國內(nèi)主流監(jiān)控方式，隨著智能化技術(shù)的發(fā)展，智能預(yù)警系統(tǒng)可以有效實現(xiàn)能防火的信息化、智能化建設(shè)。

2.2 加強森林病蟲害管理

病蟲害防治是國家防災(zāi)減災(zāi)工程的重要組成部分，在森林養(yǎng)護過程中，技術(shù)人員要做好監(jiān)測預(yù)報工作，加強對樹苗生長過程中的病變、蟲害進行分析，并根據(jù)實際情況靈活采用物理、生物、化學(xué)等治理措施，保證樹木的健康成長，防止病蟲害的蔓延，從而維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

3 結(jié)語

綜上所述，造林綠化對生態(tài)建設(shè)具有重要意義，本文從提高全民意識、合理規(guī)劃目標(biāo)、優(yōu)化資源配置、增加種植面積、提升培育質(zhì)量、鼓勵企業(yè)參與、加強維護管理等方面提出了建議，希望能夠為造林綠化工程提供參考，促進生態(tài)建設(shè)發(fā)展，為全人類謀福利[3]。