輸變電工程項(xiàng)目安全管理

葉繁

安徽電力工程監(jiān)理有限公司 安徽合肥 230071

1 輸變電工程存在的安全質(zhì)量問(wèn)題

1.1 施工人員素質(zhì)問(wèn)題

由于目前施工人員大多來(lái)自農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，不僅文化水平不高，而且安全防范意識(shí)也較低，無(wú)法嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，在一定程度上增加了工程施工的不安全性，繼而影響整個(gè)輸變電工程的施工安全[1]。

1.2 施工材料問(wèn)題

施工材料是確保輸變電工程安全質(zhì)量的根本保證。目前由于建筑市場(chǎng)的材料種類(lèi)復(fù)雜且標(biāo)準(zhǔn)不一，對(duì)材料質(zhì)量的檢測(cè)方法和手段也不夠規(guī)范，以致許多劣質(zhì)材料涌入市場(chǎng)并被應(yīng)用在輸變電工程中，從而導(dǎo)致輸變電工程的施工質(zhì)量無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，存在非常多的安全質(zhì)量隱患。

1.3 質(zhì)量監(jiān)理工作不到位

輸變電工程是一項(xiàng)多專(zhuān)業(yè)、多工種的系統(tǒng)性工程，具有專(zhuān)業(yè)性要求高、施工難度大等特點(diǎn)。輸變電工程質(zhì)量監(jiān)理工作不到位主要是受人為因素的影響，其中施工團(tuán)隊(duì)是主要人為因素，如果施工人員和負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全的管理人員不具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，就會(huì)因施工人員操作不規(guī)范及監(jiān)管工作的漏洞，導(dǎo)致工程安全質(zhì)量無(wú)法得到有效的保證，進(jìn)而引發(fā)安全質(zhì)量事故。也正是由于施工團(tuán)隊(duì)及監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)，缺乏對(duì)自身工作重要性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工程施工環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，使得工程的基本安全無(wú)法得到有效保證。另外，監(jiān)理人員自身行為不夠規(guī)范也會(huì)在一定程度上降低監(jiān)理質(zhì)量，進(jìn)而對(duì)輸變電工程的整體施工造成較大影響。

2 做好輸變電工程項(xiàng)目安全管理的重要意義

輸變電工程項(xiàng)目安全管理涵蓋管理人員對(duì)于輸變電工程項(xiàng)目開(kāi)展的所有安全管理行為，具體包括項(xiàng)目前期的整體規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)中的具體措施、人員管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理等，重點(diǎn)是切實(shí)確保工程項(xiàng)目施工時(shí)全體施工人員的安全和現(xiàn)場(chǎng)電力設(shè)備的可靠性。輸變電工程項(xiàng)目的安全管理關(guān)系到電網(wǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)、工業(yè)等息息相關(guān)。對(duì)此，工程參建各方都需要高度重視輸變電工程項(xiàng)目安全管理工作，力求做精做細(xì)，投入安全設(shè)施，加強(qiáng)管理才能盡量避免安全事故的發(fā)生，應(yīng)對(duì)日益增加的工程項(xiàng)目量，讓電力行業(yè)更快速穩(wěn)定的發(fā)展[2]。

3 輸變電工程項(xiàng)目安全管理的措施

3.1 健全安全質(zhì)量保障體系

在輸變電工程施工之前，應(yīng)建立健全安全質(zhì)量保證體系，明確崗位職責(zé)并健全各項(xiàng)規(guī)章制度，配置業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員，以強(qiáng)化相關(guān)工作人員的安全質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)，要做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括審查安全質(zhì)量管理保證體系，規(guī)章制度，施工承包商、專(zhuān)業(yè)分包商以及施工團(tuán)隊(duì)和人員的持證上崗情況等，以確保各個(gè)環(huán)節(jié)符合輸變電工程的施工標(biāo)準(zhǔn)及要求。

3.2 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

輸變電工程項(xiàng)目在施工的過(guò)程中，為降低安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，需要所有參與其中的施工人員具有足夠的安全施工意識(shí)，因此，在項(xiàng)目實(shí)施前期，相關(guān)企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目參與人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全意識(shí)。具體培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有全面性與針對(duì)性，根據(jù)崗位、工種的不同，全面培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)的輸變電工程項(xiàng)目安全管理與施工等規(guī)章制度，責(zé)任制度、突發(fā)事故的處理指引，面對(duì)突發(fā)變故的情緒控制與心態(tài)管理等，針對(duì)性內(nèi)容可包括具體項(xiàng)目的施工環(huán)境特點(diǎn)、開(kāi)展時(shí)的天氣預(yù)測(cè)等內(nèi)容。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，減少現(xiàn)場(chǎng)的事故發(fā)生與經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展，以期達(dá)到項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

3.3 加大輸變電工程項(xiàng)目施工安全檢查力度

為確保輸變電工程項(xiàng)目安全管理工作落實(shí)到位，需要加大輸變電工程項(xiàng)目安全管理的檢查力度，尤其是重視與加大項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，檢查方式可包括定期檢查與抽查。針對(duì)項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)管理者要結(jié)合對(duì)應(yīng)的安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行檢查，提升檢查的有效性，強(qiáng)化監(jiān)督力度。對(duì)于檢查到的違規(guī)操作，及時(shí)責(zé)令操作人員進(jìn)行整改，并對(duì)責(zé)任人員執(zhí)行相關(guān)的懲罰措施，同時(shí)將檢查結(jié)果與績(jī)效掛鉤。在項(xiàng)目檢查的過(guò)程中，為促進(jìn)項(xiàng)目的安全管理全面落實(shí)到位，可加強(qiáng)排查范圍，排除其它安全隱患[3]。

3.4 嚴(yán)格控制施工材料的質(zhì)量

根據(jù)國(guó)家以及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，工程質(zhì)量安全應(yīng)實(shí)行終身責(zé)任制，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的施工合約，嚴(yán)格做好質(zhì)量監(jiān)管工作，以防止安全質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。另外，監(jiān)理人員應(yīng)明確自身工作職責(zé)，在施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須根據(jù)材料的檢查驗(yàn)收制度，審核供貨商的資質(zhì)，檢驗(yàn)材料的各項(xiàng)指標(biāo)，保證施工材料符合輸變電工程施工的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是施工設(shè)備還是施工材料及構(gòu)配件等都要嚴(yán)格地進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn)，以避免缺陷問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.5完善輸變電工程項(xiàng)目施工安全管理責(zé)任機(jī)制

為進(jìn)一步提高變電工程項(xiàng)目安全管理機(jī)制的執(zhí)行力度，保證安全管理工作得到全面落實(shí)，需要具化安全管理責(zé)任制，把責(zé)任具體明確到個(gè)人。所有參建人員應(yīng)明白理解自身的安全職責(zé)，并量化落實(shí)到績(jī)效。安全工作的順利落實(shí)，很大程度上取決于管理層的重視程度。因此，為強(qiáng)化管理層安全管理工作的重視意識(shí)，減少項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全隱患，保障項(xiàng)目的安全順利開(kāi)展，需要完善對(duì)應(yīng)的責(zé)任體制、績(jī)效制度與具體的懲罰措施。此外，項(xiàng)目前期還可針對(duì)管理層開(kāi)展相關(guān)的安全管理培訓(xùn)，提高管理層的風(fēng)險(xiǎn)管制意識(shí)與安全管理責(zé)任意識(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

安全質(zhì)量監(jiān)理工作是輸變電整體工程建設(shè)和管理的工作重點(diǎn)，輸變電工程作為電力工程的重要組成部分，其工程安全質(zhì)量直接關(guān)系到電力供應(yīng)的安全與穩(wěn)定。電力企業(yè)應(yīng)該不斷地強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全質(zhì)量意識(shí)，督促各個(gè)崗位的工作人員各司其職，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，集中團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)力量，增加對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)理和管控力度，以更好地提升輸變電工程的安全質(zhì)量，為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)做出監(jiān)理工作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。