吳啟廣
廣西壯族自治區(qū)高速公路發(fā)展中心南寧分中心 廣西南寧 530200
現(xiàn)代社會是一個科技信息技術(shù)發(fā)達、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使用廣泛的社會,未來社會的發(fā)展趨勢也將是以信息技術(shù)現(xiàn)化建設(shè)為主,它也將成為衡量國際間發(fā)展水平、綜合實力的重要內(nèi)容。對于高速公路的路政管理而言,加強信息化建設(shè)也是順應(yīng)時代發(fā)展趨勢的重要體現(xiàn)。隨著社會發(fā)展趨勢的不斷變化、公共服務(wù)需求的不斷增加,我國相關(guān)部門開始提倡改變固有的路政管理模式,由傳統(tǒng)的重視“管理”逐漸轉(zhuǎn)化為重視“服務(wù)”。然而,目前的高速公路路政管理體系在內(nèi)部管理及外部服務(wù)上,都存在著效率較低、無法確保信息及時性等弊端,加強高速公路路政管理中的信息化建設(shè)是緩解這一弊端的重要途徑。唯有如此,才能借助時代科學(xué)技術(shù)對傳統(tǒng)管理模式進行創(chuàng)新,推動路政管理新模式的形成,確保路政管理的時代性及有效性[1]。
傳統(tǒng)的高速公路路政管理系統(tǒng)存在信息反饋滯后、效率低下等問題,這導(dǎo)致它的服務(wù)管理水平在實際管理中顯得力不從心,加強路政管理的信息化建設(shè)是提高效率、提升服務(wù)管理水平、保障路政管理工作綜合效率的關(guān)鍵所在。提升相關(guān)部門對高速公路的管理及服務(wù)水平,提升相關(guān)部門及工作人員的處理效率和能力,有效整合數(shù)據(jù)信息,提高跨地區(qū)溝通與聯(lián)系能力,推動路網(wǎng)整體聯(lián)動盡早實現(xiàn)??傊?,路政管理信息化建設(shè)將實現(xiàn)相關(guān)工作的智能化、高效化,將更能提高各地區(qū)、各部門之間的溝通效率。不僅能夠促使管理服務(wù)觀念和模式的轉(zhuǎn)變,也能夠?qū)崿F(xiàn)智能、移動、遠程的執(zhí)法與指揮,降低工作人員工作強度,提高整體工作效率及工作水平[2]。
要確保高速公路這一基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平,在路政管理信息化建設(shè)中就必須要保證管理體系的完整度。首先是技術(shù)方面,其次是實施對象。在技術(shù)方面,要積極運用現(xiàn)代化信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機技術(shù)等多種先進技術(shù),確保整個高速公路路政管理體系能夠真正實現(xiàn)信息化建設(shè)。例如,通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)確保服務(wù)和管理的精準(zhǔn)度;利用GPS系統(tǒng)實現(xiàn)定位及監(jiān)控;利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)遠程監(jiān)控及呼叫等等。在實施對象方面,要確保所有信息化建設(shè)內(nèi)容能夠覆蓋路政管理中的所有工作,確保每個路段、每個部門包括人民群眾,都能享受到信息化建設(shè)帶來的便利及優(yōu)勢。通過在技術(shù)上、實施對象上全面進行信息化建設(shè),改變現(xiàn)有系統(tǒng)中存在的信息滯后、交流不暢、效率低等問題,提高高速公路路政管理工作中的整體水平。
目前,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,所以路政管理部門要緊跟時代發(fā)展的步伐,在本單位當(dāng)中獲得第一手消息的時候可以借助互聯(lián)網(wǎng)的力量,也就是說,對于那些百姓以及駕駛?cè)藛T我們可以通過信息高速路的方式來進行獲取。而信息高速路,其實就是指一種高速度、大容量的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。它的傳播速度非???,而且種類繁多,有微波通信、衛(wèi)星通信以及我們常說的光纖通信,微波通信的主要特點是實現(xiàn)微波信號的遠距離傳輸,它主要的優(yōu)點就是通信的容量特別大,而且傳輸?shù)倪^程中信號穩(wěn)定。而衛(wèi)星通信是微波通信的手段之一,它不僅覆蓋面積大而且通信距離特別長,不會受到地理環(huán)境的限制。而光纖通信的主要特點就是成本低且抗干擾性特別好。綜上所述這些現(xiàn)代化的通信技術(shù)都能夠?qū)崟r對路況及道路信息進行發(fā)布。
路政管理的主要工作在于道路養(yǎng)護、安全及暢通性保障方面,而傳統(tǒng)的管理模式在日常工作中的效率低下、反應(yīng)及處理速度慢、路段情況難以實現(xiàn)實時監(jiān)督等弊端,逐漸成為確保路政管理工作有效性的阻礙。將信息化管理理念與技術(shù)運用于現(xiàn)代路政管理中,務(wù)必要實現(xiàn)對路段情況的實時監(jiān)管,這樣才能夠改善傳統(tǒng)管理模式的弊端,才能進一步確保執(zhí)法活動的公正性、有序性。在實際建設(shè)中,要建立健全路產(chǎn)路權(quán)管理體系,還要對檔案管理模式進行完善創(chuàng)新,由傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理轉(zhuǎn)化為電子管理,電子管理的內(nèi)容要確保囊括性,逐漸實現(xiàn)對路政信息的全面電子化[3]。
現(xiàn)階段我國的各個省市都在進行不同程度的開發(fā),對于路政信息管理系統(tǒng)進行完善,但是這些系統(tǒng)在數(shù)據(jù)的采集、儲存以及具體的展現(xiàn)方面都存在著很大的區(qū)別,而且管理工作內(nèi)容細致種類繁多,數(shù)據(jù)庫的格式也各不相同,所以導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫在共享環(huán)節(jié)出現(xiàn)一定的困難,而且還在一定程度上造成了資源的浪費。所以要對信息化的系統(tǒng)進行開放,其開放的系統(tǒng)主要是將不同部門單位的GPS定位系統(tǒng)鏈接到網(wǎng)絡(luò)地圖上,可以在地圖上充分展現(xiàn)施工的具體信息、事故的情況、路況信息等各方面的道路信息,這樣道路管理的基層人員就可以隨時隨地對道路上的具體情況進行深入了解,同時也為管理部門的決策帶來了一定的便利。
結(jié)合上述內(nèi)容我們了解到,結(jié)合我國現(xiàn)階段公路路政管理的情況來看,我國現(xiàn)階段路況發(fā)展情況以及圖像顯示等方面的技術(shù)不斷發(fā)展,未來的路政管理智能化也在不斷融入許多特殊的技術(shù)。在一個國家發(fā)展過程中,公路是一個國家經(jīng)濟運行的命脈,那么路政管理信息化也就是指各級路政管理部門要做好公路路政的管理工作,確保公路的各項技術(shù)狀況良好,能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行提供更好的服務(wù)。