胡杰 方藝
浙江水晶光電科技股份有限公司 浙江臺(tái)州 318015
隨著我國(guó)人民生活水平的逐步提高,人民對(duì)美好生活的向往更加迫切起來(lái)。然而,安全問(wèn)題始終存在,尤其是消防安全問(wèn)題,近些年來(lái)頻頻發(fā)生,長(zhǎng)期得不到有效解決,給社會(huì)發(fā)展、人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成不可估量的負(fù)面影響,例如2010年上?!?1.15”特大火災(zāi)事故、2018年“8.25”哈爾濱酒店火災(zāi)事故等。同時(shí),社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展使得人與人聯(lián)系的更為緊密,城市人口劇增,諸如商場(chǎng)、辦公樓、學(xué)校等場(chǎng)所人流量較大,加之用電、用火更加頻繁,無(wú)形中增加了消防安全工作的壓力,因此做好消防安全管理顯得尤為重要[1]。
消防安全管理指的是以火災(zāi)隱患為中心內(nèi)容進(jìn)行的各類(lèi)管理活動(dòng)。從其定義來(lái)看,消防安全管理重在發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除或減少火災(zāi)隱患,才能將影響降至最低。一般而言,火災(zāi)隱患可由三類(lèi)潛在的不安全因素產(chǎn)生:第一是人的不安全行為,即由人為因素而產(chǎn)生的火災(zāi)安全隱患,例如吸煙后煙頭未及時(shí)熄滅;第二是物的不安全狀態(tài),即由設(shè)計(jì)缺陷或長(zhǎng)期使用而產(chǎn)生的火災(zāi)隱患,例如消防通道沒(méi)有或狹??;第三是管理上的缺陷,即未根據(jù)火災(zāi)隱患制定相應(yīng)的制度或應(yīng)對(duì)措施,例如未制定消防應(yīng)急預(yù)案或未進(jìn)行消防演練等。在新的時(shí)代背景下,國(guó)家和社會(huì)大眾對(duì)安全發(fā)展更加關(guān)注,消防安全管理沒(méi)有做到位,容易產(chǎn)生一系列負(fù)面影響。首先,從產(chǎn)生原因上來(lái)講,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,產(chǎn)生火災(zāi)隱患的地點(diǎn)、方式越來(lái)越多,例如學(xué)校和商業(yè)廣場(chǎng)等人流密集區(qū)、不恰當(dāng)用火用電和燃放煙花爆竹等,導(dǎo)致火災(zāi)隱患增加且形式多樣;其次,從產(chǎn)生后果來(lái)看,消防安全不僅對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成不利影響,也會(huì)給企業(yè)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。因此,在新時(shí)期更要防范火災(zāi)產(chǎn)生,做好消防安全管理工作。
新時(shí)期做好消防安全管理工作,首先要認(rèn)清現(xiàn)狀,才能制定更有效地對(duì)策。從當(dāng)前我國(guó)消防安全管理工作現(xiàn)狀來(lái)看,主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題:第一,消防法律法規(guī)及相關(guān)體系不夠完善??茖W(xué)完善的消防法律法規(guī)是確保消防安全的重要保障。在新的發(fā)展時(shí)期,消防法律法規(guī)還不夠完善,例如對(duì)部分新技術(shù)應(yīng)用以及新設(shè)施、新設(shè)備使用未指定相關(guān)制度等。同時(shí),消防管理制度流于形式,尚未真正落到實(shí)處,當(dāng)出現(xiàn)消防事故時(shí),相互推諉、推卸責(zé)任,尚需進(jìn)一步完善消防安全管理制度。第二,消防法律及相關(guān)知識(shí)宣傳不到位。消防安全需要依靠廣大人民群眾共同參與,才能減少消防事故發(fā)生。然而,目前人們對(duì)于消防法律、基本消防知識(shí)的知曉度不高,例如日常電器、天然氣使用以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)的基本逃生技巧等,究其原因在于消防知識(shí)的普及程度有待進(jìn)一步加強(qiáng),人們對(duì)消防安全責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)烈[2]。第三,消防設(shè)施陳舊,得不到及時(shí)更新。首先,目前消防設(shè)備設(shè)施覆蓋率較高,但受管理人員和工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等因素的影響,部分消防設(shè)備得不到及時(shí)維護(hù)或更新,特別在人流量較大的場(chǎng)所中,容易存在較大消防安全隱患;其次,隨著物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,其在消防安全管理中的應(yīng)用程度不高,還需進(jìn)一步拓展。第四,沒(méi)有建立健全消防安全管理制度。
新時(shí)期,有的地方可能制定了消防安全管理制度,但是只是為了應(yīng)付上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查,沒(méi)有發(fā)揮消防安全管理制度的作用,將消防管理制度當(dāng)作擺設(shè);有的地方甚至都沒(méi)有制定消防安全管理制度,沒(méi)有消防安全管理部門(mén),不能及時(shí)有效排查消防安全隱患,不能?chē)?yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)際操作,導(dǎo)致許多設(shè)備配置老化、電路老化,未能及時(shí)排查,更換等,出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因主要在于高校對(duì)消防安全管理的不重視,對(duì)消防設(shè)備的投入資金不足,不能進(jìn)行科學(xué)的安全管理;另一方面關(guān)于消防安全管理制度制定的不健全,沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行消防安全管理,導(dǎo)致落實(shí)不全面、操作不到位。所以在新時(shí)期我們應(yīng)當(dāng)健全消防安全管理制度。
綜合上述總結(jié)的現(xiàn)狀,做好消防安全工作還需要從以下三個(gè)方面著手:第一,逐步健全消防法律法規(guī)及相關(guān)體系。首先,結(jié)合國(guó)家消防法律法規(guī),各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步完善、細(xì)化消防安全管理工作內(nèi)容,并制定相應(yīng)的消防安全工作制度,提高制度執(zhí)行的可操作性;其次,制定消防安全問(wèn)責(zé)制度,明確消防安全工作的責(zé)任單位和個(gè)人,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,并進(jìn)行跟蹤管控;最后,對(duì)新增加的消防技術(shù)應(yīng)用、消防設(shè)施及時(shí)納入相關(guān)制度體系中。第二,加大消防法律及消防知識(shí)宣傳教育力度。在新時(shí)期,普及消防安全知識(shí)、加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作刻不容緩,為此要做好以下工作:首先,提高全民對(duì)于消防安全工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)思想上的宣傳教育工作;其次,做好消防安全急救知識(shí)和逃生技巧的宣傳教育工作,倡導(dǎo)全民掌握基本消防知識(shí),提高火災(zāi)逃生能力,例如開(kāi)展消防器材專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、在中小學(xué)校開(kāi)展火災(zāi)逃生演練等。最后,充分利用消防月開(kāi)展消防應(yīng)急演練,并做好消防檢查工作[3]。
加大消防設(shè)施投入力度,利用新興技術(shù)提高使用效率。消防安全需要一批消防設(shè)施予以保障,因此要求投入一定的財(cái)力物力。加大資金投入,對(duì)落后陳舊、不能使用的消防設(shè)備予以淘汰、更新處理,同時(shí)做好定期維護(hù)保養(yǎng)工作;打造一批高技能的消防安全設(shè)施維護(hù)隊(duì)伍,通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等形式,不斷提高維護(hù)人員的技術(shù)水平,確保消防設(shè)施可有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高使用壽命和使用效率;積極利用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),通過(guò)加裝智能芯片、開(kāi)發(fā)消防安全管理平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)消防設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控與智能控制,從而提高消防安全水平,促進(jìn)消防安全管理工作。