童政

早晨吃一碗飄香的螺螄粉，一般是廣西柳州市民一天的開始。短短3年時間，柳州螺螄粉從“路邊攤”到“工業(yè)園”，日均銷往全球超百萬袋，實現(xiàn)了從地方小吃到“網紅”食品的華麗轉身。

螺螄粉是廣西柳州市一種小吃米粉，2016年螺螄粉全產業(yè)鏈產值約15億元；2017年產業(yè)鏈產值為30多億元；2018年產業(yè)年產值超過70億元。截至2018年年底，螺螄粉網上店鋪超1.2萬家，全國實體門店超過8000家。

螺螄粉產業(yè)得以快速發(fā)展，是柳州市委、市政府加大扶持引導力度的成果。其中，減稅降費措施對產業(yè)發(fā)展起到了積極助推作用。尤其是今年以來，小微企業(yè)普惠性減稅、深化增值稅改革等一系列減稅降費措施密集落地，為螺螄粉產業(yè)發(fā)展帶來了源源不斷的動力。

“今年增值稅稅率下調，預計一年下來能為企業(yè)節(jié)省100多萬元，節(jié)省的資金可以投入到新產品研發(fā)。”柳州滬桂食品有限公司負責人李育告訴記者。

螺螄粉的原材料很多都是向農戶購買，但農戶無法向企業(yè)提供發(fā)票，這制約了螺螄粉產業(yè)發(fā)展。對此，柳州稅務局積極作為，于8月1日在螺螄粉行業(yè)首次推行“成本法”農產品增值稅進項稅額核定扣除，解決了制約產業(yè)發(fā)展的難題。

農產品核定扣除的推行，不僅推動了柳州袋裝螺螄粉產值擴大，還帶動了上游螺螄、竹筍、豆角等種植養(yǎng)殖產業(yè)和加工產業(yè)發(fā)展。為抓住螺螄粉百億元產業(yè)的發(fā)展良機，柳州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極建立起了竹筍、豆角、螺螄等螺螄粉原材料種養(yǎng)基地。

魚峰區(qū)把貧困戶嵌入產業(yè)發(fā)展的鏈條，從根本上幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧致富。今年4月份，柳州市螺螄粉協(xié)會與白沙鎮(zhèn)王眉村簽訂了產業(yè)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后村民根據(jù)訂單種植、養(yǎng)殖螺螄粉原材料，經濟收入有了保障。為了增強貧困家庭的“造血”功能，魚峰區(qū)還把豆角、竹筍等螺螄粉原料列入獎補項目。截至上半年，魚峰區(qū)共增加豆角種植面積3000多畝，輻射12個村900余戶，其中貧困村4個，建檔立卡戶300多戶，總收入達到1800余萬元，直接受益人口人均純收入增加近5000元。

柳城縣建成800畝連片竹筍種植示范基地，輻射周邊村屯農戶種植竹筍面積4500多畝。當?shù)囟悇詹块T做好稅收優(yōu)惠政策跟蹤服務，幫助農業(yè)合作社及農民銷售自產竹筍，享受到了農產品增值稅免稅政策。

此外，袋裝螺螄粉產值擴大，還推動了下游電商、實體商鋪、文創(chuàng)等產業(yè)發(fā)展，并逐漸形成全產業(yè)鏈。柳州冰凍光能科技有限公司從事螺螄粉動漫、游戲設計，打造了“螺螄粉家族”的漫畫形象，并與螺螄粉企業(yè)合作設計宣傳產品。公司成立3年來，已享受到增值稅小微企業(yè)優(yōu)惠免征銷售稅近8萬元。