侯方 穆雪梅 王宏梅

首都體育學院 北京 100091

1 高校后勤管理改革存在的問題

由于受到傳統(tǒng)管理理念的束縛，我國高校后勤由于服務模式較為滯后又沉重的負擔，所以嚴重制約著高校教育水平的提高。在1999年高校后勤社會化改革不斷發(fā)展，促進高校后勤管理工作取得了一定的成績，但是當前高校教育規(guī)模不斷擴張，也對后勤管理工作提出了新的要求，所以高校必須結合實際情況探索多元化教學路子，才能夠確保后勤管理工作更加科學精細化發(fā)展。由于高校后勤管理范圍較為寬泛，包括維修管理工作與高校基建、師生宿舍管理與高校綠化衛(wèi)生管理、后勤隊伍建設等等，采用科學化與精細化的方式，有效管理[1]。

1.1 后勤社會化導致校園環(huán)境社會化

當前高校后勤社會化改革的不斷發(fā)展，高校由傳統(tǒng)的教學封閉式轉換為開放式教學。在此形勢下，越來越多的社會機構進入學校，隨著校園內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點的逐步增多，以及各項經(jīng)濟活動的增加，所以像餐廳與超市等營業(yè)場所，會被全部承包經(jīng)營，而承包商只是顧自己利益，卻并未正確認識學校治安管理以及各項制度規(guī)定。

1.2 經(jīng)營與管理處于兩難發(fā)展境地

俗話說有什么樣的經(jīng)營，就會有什么樣的管理。管理為經(jīng)營服務，并且凌駕于經(jīng)營之上，從管理角度來看就是為了引導更好地進行經(jīng)營，確保經(jīng)營活動有可能性轉變?yōu)楝F(xiàn)實性。在經(jīng)營過程中應當積極進取，不斷創(chuàng)新[2]。

1.3 后勤管理工作難以貫徹落實

由于高校社會化改革之后，管理體系較為復雜，所以一定程度上制約著高等教育的可持續(xù)發(fā)展，由于體制機制設置不合理，并未有效解決問題，仍然是采用自辦后勤與壟斷經(jīng)營形式出現(xiàn)，后勤管理不到位的現(xiàn)象仍然是經(jīng)常存在。所以難以有效發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源在后勤資源配置中的重要作用，后勤服務難以適應師生的發(fā)展需求。

2 提高高校后勤管理水平的新思路

2.1 堅決實施規(guī)范化后勤管理方式

高校后勤管理工作最為顯著的特征就是涉及面廣、服務內(nèi)容繁雜以及工作環(huán)節(jié)多，要想確保各個后勤工作環(huán)節(jié)的順利進行，為師生提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務，就必須加強對后勤工作的規(guī)范化管理，建立起一套完善的后勤管理規(guī)章制度，并督促每個后勤工作人員嚴格按照相關規(guī)章制度辦事，避免違規(guī)行為的發(fā)生。后勤管理制度內(nèi)容必須明確不同后勤部門崗位工作人員的職責、操作流程以及服務標準等，通過采取責任追究制度，杜絕員工之間相互推卸責任，提高后勤人員的綜合服務水平[3]。

2.2 根據(jù)高校后勤工作內(nèi)容、管理、技術特點和目標

（1）選擇合適的管理模式。

①專業(yè)技術類：如電梯管理等專業(yè)性較強、有明確售后服務、有國家規(guī)定的服務，有外包的必要。②經(jīng)營管理類：如涉及到資金投入、經(jīng)營、專業(yè)技術的熱水、店鋪、食堂等，可外包可自營，需要具體分析選擇。③物業(yè)管理類：如用水、用電、綠化、清潔、保衛(wèi)等物業(yè)管理，學校有能力實施的，可自主經(jīng)營管理。

（2）依照企業(yè)管理，完善和加強后勤管理。

①完善管理體制。成立后勤管理委員會：由學校領導組織教學、行政、財務、學生代表成立后勤管理委員會，負責高校后勤的管理決策，如管理模式、工作目標、成本核算，對后勤部門依照企業(yè)管理方式，對管理者進行聘用、考核等。

②建全運行機制。高校后勤工作成效高低，關鍵是管理者。應多途徑招賢納士，實行能上能下、能進能出、獎優(yōu)罰劣機制，強化管理者的工作驅動力，解決管理者的關鍵問題。

③加強內(nèi)部管理。在機構設置、崗位職責、工作流程、成本控制、技術標準、管理標準、績效考核、聘用制度等方面實施企業(yè)管理。

④充分發(fā)揮高校后勤管理協(xié)會的作用，開展服務、咨詢、監(jiān)督、交流活動，彌補單個高校在人員、管理和技術等方面的不足。特別是組織管理專家、行業(yè)經(jīng)營者，探討、制訂科學、標準、統(tǒng)一的高校后勤管理制度，推廣先進技術和設備等。促進高校對服務外包企業(yè)的管理，提高高校后勤管理者的管理、技術水平等。

2.3 通過完善年終考核機制實現(xiàn)獎懲分明

后勤管理工作繁忙，很多時候會讓工作人員失去耐心和興趣，這樣就需要高校將相關工作人員的競爭性培養(yǎng)出來，那么這樣一來我們就可以通過完善年終考核機制實現(xiàn)獎懲分明，并以此進行高校后勤社會化改革。后勤管理工作繁雜，很多高校在以往都會設置獎懲機制，這種模式在社會型企業(yè)中是非常常見的，比如對每年成本低效率好的團隊給予獎勵，對于高效完整任務的團隊給予獎勵，進行通報表揚和獎金支持。這種方式可以將后勤工作人員的合作意識和工作精神激發(fā)出來。

2.4 提升服務質(zhì)量

高校后勤的工作和服務對象就是學校的學生和教師，后勤部需要在自己的工作范圍內(nèi)，給予教師和學生最好的服務質(zhì)量，而社會化模式的融入，可以有效地提升后勤部的工作質(zhì)量，讓工作更加高效的同時，還能節(jié)約時間，給予教師和學生們提高最大的便捷性，綜上所述，針對高校后勤管理社會化改革中存在的經(jīng)營實體與高校的產(chǎn)權關系不明確、后勤管理體制不完善、后勤社會化規(guī)章制度不健全、后勤管理隊伍素質(zhì)偏低等問題，應在高校后勤社會化管理體制改革、經(jīng)營機制、監(jiān)督體系、人力資源管理等方面作有益嘗試。高校后勤管理社會化指的是將高校后勤管理服務納入社會主義市場經(jīng)濟體制中，按照市場經(jīng)濟的法則運作，由政府引導、社會承擔、自主經(jīng)營、自負盈虧的管理模式。

3 結語

總之，后勤是高校教育事業(yè)中的重要組成部分，承擔著高校教學科研學習保障重任，有效實現(xiàn)后勤管理工作的精細化與科學化發(fā)展，有助于明確后勤發(fā)展目標與方向。進一步加強后勤深化改革，有助于促使后勤管理工作可持續(xù)化與全面化發(fā)展。