文／本刊記者 史 詩

日前，科技部網(wǎng)站印發(fā)《關(guān)于新時期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》的通知（以下簡稱《政策措施》），明確通過國家科技計劃加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，調(diào)整完善科技計劃立項(xiàng)、任務(wù)部署和組織管理方式，對中小企業(yè)研發(fā)活動給予直接支持。鼓勵各級地方政府設(shè)立支持科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)的專項(xiàng)資金。

記者注意到，這份文件特別提到：加強(qiáng)金融資本市場對科技型中小企業(yè)的支持，拓展企業(yè)融資渠道；開展貸款風(fēng)險補(bǔ)償試點(diǎn)，引導(dǎo)銀行信貸支持轉(zhuǎn)化科技成果的科技型中小企業(yè)；實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃2.0”，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入新三板、科創(chuàng)板上市融資提供便捷通道。

具體來看：

第一，強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策完善與落實(shí)。

一是加大政策激勵力度。推動研究制訂提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收減免等新的政策措施。加強(qiáng)政策落實(shí)與宣講。

二是進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓增值稅和所得稅減免、小型微利企業(yè)免增值稅和所得稅減免等支持政策，推動降低執(zhí)行門檻。加強(qiáng)現(xiàn)有政策宣傳推廣，在科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器中開展面向科技型初創(chuàng)企業(yè)的重點(diǎn)政策解讀。

第二，加大對科技型中小企業(yè)研發(fā)活動的財政支持。

一是加大財政資金支持力度。通過國家科技計劃加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，調(diào)整完善科技計劃立項(xiàng)、任務(wù)部署和組織管理方式，對中小企業(yè)研發(fā)活動給予直接支持。鼓勵各級地方政府設(shè)立支持科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)的專項(xiàng)資金。

二是支持承擔(dān)國家科技計劃項(xiàng)目。在國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等國家科技計劃組織實(shí)施中，支持科技型中小企業(yè)廣泛參與龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所等牽頭的項(xiàng)目，組建創(chuàng)新聯(lián)合體“揭榜攻關(guān)”。對于任務(wù)體量和條件要求適宜的，鼓勵科技型中小企業(yè)牽頭申報。

第三，加強(qiáng)金融資本市場對科技型中小企業(yè)的支持。

一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)。拓展國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金功能，引導(dǎo)地方政府、社會資本成立專門投資科技型中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”基金，培育發(fā)展專注投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的天使投資。

二是拓展企業(yè)融資渠道。開展貸款風(fēng)險補(bǔ)償試點(diǎn)，引導(dǎo)銀行信貸支持轉(zhuǎn)化科技成果的科技型中小企業(yè)。加強(qiáng)科技金融結(jié)合試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)投貸聯(lián)動、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等。實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃2.0”，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入新三板、科創(chuàng)板上市融資提供便捷通道。