唐培源
(四川省榮縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理站,四川 榮縣 643100)
就我國建筑行業(yè)而言,如果想要提升企業(yè)于市場之中的競爭力,就有必要不斷提高并完善企業(yè)的造價管理水平,而我國政府也頒布了一系列法律法規(guī),制定了各種規(guī)章制度,推動建筑工程造價管理工作健康、穩(wěn)定的發(fā)展,使其逐步趨向規(guī)范化、制度化與標(biāo)準(zhǔn)化,并在大大小小的工程項目之中發(fā)揮著不可替代的作用。
在招標(biāo)活動之中,于眾多企業(yè)之中挑選信譽上佳、頗具實力的施工企業(yè),能夠有效確保建筑項目的施工進度及其整體質(zhì)量。目前,工程量清單計價的模式在業(yè)內(nèi)廣受歡迎,該模式與國內(nèi)建筑行業(yè)的市場需求基本保持一致,涵蓋了建筑工程之中的各個環(huán)節(jié),同時亦能夠為招標(biāo)人提供有效的參考。
在對建筑工程招標(biāo)造價進行評審的過程之中,工作人員應(yīng)當(dāng)從兩個方面進行仔細的審核,首先是工程項目的總報價以及工程環(huán)節(jié)的單項報價。之所以有此考慮,那是因為即便工程項目的總報價符合標(biāo)準(zhǔn),也并不意味著工程環(huán)節(jié)的單項報價能夠滿足項目的規(guī)范要求,反之亦然。在實際的招標(biāo)環(huán)節(jié)之中,不乏有部分企業(yè)為了能夠滿足總報價,而壓縮一些難以按時按質(zhì)完成的工程項目的單價,并將差額補足到其余的項目單價之中,以此保證在進行結(jié)算時能夠獲得更多的工程款。出于這一點考慮,這就需要審計部門在進行項目造價評審的過程之中,對工程項目的總造價以及工程項目單項造價進行審核,并選取最為適宜的施工企業(yè),從而保障工程項目的順利進行。
此外,施工單位亦要對工程造價的變化幅度予以控制,以此避免因造價變化幅度過大而影響中標(biāo)或是后期的經(jīng)濟效益問題?;诖耍瑢τ诮ㄖこ添椖空袠?biāo)文件的撰寫也就分外重要,確保工程造價區(qū)域規(guī)范化與合理化,同時也可避免許多不必要的糾紛的發(fā)生。在盡可量保障雙方利益的同時,促進建筑工程整體質(zhì)量的提升。
招標(biāo)階段造價管理的核心內(nèi)容,招標(biāo)階段的造價管理是確保建筑工程各個環(huán)節(jié)順利施工的前提,與施工單位所能獲取的效益亦有著十分密切的聯(lián)系。
招標(biāo)階段的造價管理乃是對建筑工程整體規(guī)模、基本結(jié)構(gòu)、空間布置以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行縝密且嚴(yán)格的規(guī)定,同時對上述所有環(huán)節(jié)所需花費進行合理的規(guī)劃,以此確定建筑工程項目投資的限額,為建筑工程的順利施工奠定基礎(chǔ),提供良好的保障。
對建筑工程項目進行全方位、多角度的設(shè)計,同時明確各項資金的使用途徑與趨向,確保所有工程環(huán)節(jié)均在規(guī)定范圍內(nèi)進行施工,以此確保工程質(zhì)量,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。
招標(biāo)代理員撰寫招標(biāo)文件時候,務(wù)須將建筑工程的性質(zhì)、基本特點、招標(biāo)流程以及評審方法等詳盡納入文件材料之中。招標(biāo)文件是確定工程量清單的主要依據(jù),同時也是控制建筑材料、施工人員以及工程費用的參考,所以對于招標(biāo)文件的撰寫必須嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)章制度進行。招標(biāo)文件具有較強的法律與約束力,故而能夠促使施工單位依照文件進行嚴(yán)格施工,避免違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
一般來說,工程量清單中均會將項目的具體計量使用的單位以及相關(guān)數(shù)量均會予以詳細的規(guī)定,而其中所隱藏的風(fēng)險也是由施工單位所承擔(dān)。然而,很多時候由于工程量清單編寫人員工作經(jīng)驗的缺乏,往往會導(dǎo)致工程量清單編寫工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn),甚至出現(xiàn)重要信息丟失的問題,給投標(biāo)人以可趁之機,導(dǎo)致難以對建筑工程各個環(huán)節(jié)之中的造價管理予以有效控制,進而影響工程進度以及工程款的交付。
投標(biāo)人在進行投標(biāo)之前,務(wù)必明確自己的投標(biāo)策略,以此提高自身中標(biāo)的幾率。舉例來說,投標(biāo)人可以考慮在滿足總報價的情況之下,擬定工程報價的調(diào)整的措施,通過這樣的方式來明確工程總報價,以此確保施工單位在獲取客觀經(jīng)濟效益的同時,推動建筑工程整體質(zhì)量的提升。
施工單位進行投標(biāo)之前,務(wù)須做到心里有底,故而有必要對施工現(xiàn)場進行全方位的勘測與了解,包括施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件、氣候條等等,同時明確在建筑工程施工之中各類因素對于建筑工程項目進度的影響,并將建筑材料以及勞務(wù)等費用考慮在內(nèi),從而對工程造價有一個大致的了解。除此之外,對于施工現(xiàn)場交通情況以及施工材料的掌控,能夠避免因施工材料獲取不易,或是交通困難而致使工程項目投入增多,繼而對建筑工程的整體質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來不良的影響。
總而言之,建筑工程項目招標(biāo)階段的造價管理具有較強的系統(tǒng)性、規(guī)范性以及科學(xué)性,對于建筑工程施工有著極為深遠的意義,同時也為建筑工程造價管理提供了一套系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)、合理的參考,在建筑工程決策、施工以及工程款結(jié)算的過程之中提供真實、有效的數(shù)據(jù)支持??梢赃@么說,優(yōu)質(zhì)、有效的建筑工程項目招標(biāo)階段的造價管理工作,能夠極大的提升企業(yè)于市場之中的競爭力,同時推動我國建筑行業(yè)平穩(wěn)、健康的發(fā)展。