隋秀燕 朱岑軒
山東省青島市即墨區(qū)自然自源局 山東青島 266200
國外在開展土地整治工作的過程中,對土地整治工作進行了大量研究,并且形成了科學的理論、認知、理念等,逐漸形成了科學的管理方法,這些先進的理念以及方法推動了國外土地整治工作的持續(xù)開展。于中國的土地整治工作而言,開始的時間相對較短,在土地整治方面的認知缺乏科學性,只是將土地整治工作看作是一項任務、一項工程,對于土地整治的功能以及性質沒有科學的認識,這對于土地整治的實施機制、系統(tǒng)定位以及本質內涵產(chǎn)生了不利影響,致使土地整治開展過程中過于重視項目本身,忽略了區(qū)域乃至國家發(fā)展規(guī)劃銜接問題,這對于土地整治工作的全面、科學發(fā)展起到了一定的限制作用[1]。
中國的土地生態(tài)整治技術體系建設相對落后,并且應用在實踐中的時間相對較短,因此至今我國并未形成科學、系統(tǒng)的土地生態(tài)整治技術體系、理論方法,在土地生態(tài)整治方面仍然處于摸索階段。缺乏科學、完善的土地生態(tài)整治技術體系以及理論方法,致使土地整治開展過程中出現(xiàn)了諸多不協(xié)調的問題,例如生態(tài)功能減弱、農(nóng)村居民點廢棄、環(huán)境污染日益嚴重等問題,這與土地整治的生態(tài)文明發(fā)展要求不符,因此相關人員需要在土地生態(tài)整治技術體系、理論構建方面給予更多的關注,并進行大力的研究,使土地生態(tài)整治工作得到進一步推進,從而使土地整治工作中的生態(tài)問題得到有效解決[2]。
在土地整治工作開展的過程中,土地整治的相關技術得到了不斷發(fā)展,并且項目工程之間越發(fā)協(xié)調?,F(xiàn)階段土地整治工作與改進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高生態(tài)質量、改善生態(tài)環(huán)境等工作有效結合,這對工藝、材料的使用提出了更高的要求。
在土地整治工作中,相關人員應用保水保肥劑、重金屬鈍化劑、軟體護坡材料等新型材料,并利用科學的生態(tài)設計,不僅使路面硬化、田間地面切割等問題得到有效控制,而且可以對受到污染的土壤進行修復,因此新型材料以及新型工藝的利用,對于土地整治的有效開展起著重要作用。于新型環(huán)保材料而言,其在耕地中的有效應用不僅可以提高耕地質量,而且可以增加耕地數(shù)量,在促進生態(tài)環(huán)境保護方面起著積極作用。土地整治相關人員應用新型工藝,不僅可以使土地整治工程質量的限制因素得到有效控制,而且可以使區(qū)域環(huán)境因素的不利影響得以克服,這是土地整治工作中降低成本、節(jié)能減排的重要途徑,可以實現(xiàn)資源的有效利用。但是現(xiàn)階段土地整治生態(tài)化的新工藝、新材料的應用程度較低,致使土地生態(tài)整治的進一步發(fā)展需求難以得到滿足。
現(xiàn)階段中國的耕地數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢,這一趨勢對于糧食安全產(chǎn)生了不利影響,因此國家逐漸開展土地整治工程,這是政府倡導的一種行為。在土地整治工作中不僅可以對糧食生產(chǎn)進行保障,而且可以將土地財政收益逐步提高,但是相關部門在開展土地整治工作時只是將其看成一項任務或者一項工程完成,在實現(xiàn)土地整治生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展方面的重視程度相對較低。于基礎的土地整治工作而言,是對土地進行平整,將小塊土地變成大塊土地,對溝渠進行改造,從而使土地的生產(chǎn)條件得到改善,使土地的生產(chǎn)能力逐步提高。而較高層面的土地整治工作是在工作中發(fā)展土地文化、保護生態(tài)環(huán)境,擴充了土地整治的內涵,使土地整治與區(qū)域或者村莊的發(fā)展有效結合在一起。在生態(tài)文明建設的背景下,土地整治工作不僅是對土地進行整治,更多是在土地整治的過程中使土地資源得到合理配置,使生態(tài)功能逐步提升,因此,在土地整治過程中相關人員需要改變傳統(tǒng)的理念,對土地整治工作中使用的技術進行創(chuàng)新,將結構生態(tài)進行優(yōu)化,從而使土地整治工作與區(qū)域發(fā)展、傳統(tǒng)文化的發(fā)展有效結合,將土地整治實施路徑不斷優(yōu)化,引導公眾積極參與,從而使生態(tài)壓力及其負面影響得到有效控制[3]。
在土地整治開展的過程中,會對土地的格局以及土地的利用類型進行改變,因此會對土地整治區(qū)域內的植被、大氣、水資源、土壤等產(chǎn)生一定影響,從而影響生態(tài)系統(tǒng)的功能以及結構。在土地整治工作開展的過程中,需要保護自然,尊重自然,并且順應自然,對生態(tài)系統(tǒng)的完整性以及整體性進行充分考慮,避免將土地整治工作當成一項工程或者任務完成。
在進行省域或者全國的土地整治生態(tài)建設工作時,建設人員需要在構建綠色基礎網(wǎng)絡體系的基礎之上,對土地整治工作的重點內容進行確定;于縣域、市域的土地整治生態(tài)建設工作而言,需要對區(qū)域景觀多樣性保護工作提起重視,科學的布置土地整治區(qū)景觀生態(tài)工作;于村域、項目的土地整治生態(tài)建設工作而言,在建設的過程中需要對土地綜合生產(chǎn)力的提高提起重視,同時需要對景觀斑塊的生態(tài)化方面給予更多的關注。如果土地整治工作的規(guī)模相對較大,需要在工作中樹立生態(tài)安全保護意識,根據(jù)當?shù)貐^(qū)域的具體情況以及土地整治工作開展的目標對生態(tài)功能進行優(yōu)化,對山水林田湖進行綜合治理,從而使土地整治工作的文化生產(chǎn)以及生態(tài)功能得到充分發(fā)揮,將耕地產(chǎn)能的穩(wěn)定性逐步提高,使土地整治工作更好的服務于生態(tài)功能。
土地整治學科與恢復生態(tài)學科、景觀生態(tài)學科有效結合,可以為土地生態(tài)整治技術體系、理論體系的構建提供基礎。相關人員對土地規(guī)劃、景觀生態(tài)學、恢復生態(tài)學等領域進行大力研究,可以使土地生態(tài)整治的技術體系、理論體系的建設工作得到推進。相關人員需要清楚的了解土地整治工作的目標以及內涵,對土地整治的模式、理念、定位、功能等進行充分分析,結合相應的實踐工作,逐漸形成土地整治工作的研究體系。例如,在開展生態(tài)型土地整治規(guī)劃設計工作時,相關人員需要對該區(qū)域的景觀生態(tài)進行全面的分析與調查,從而制定出與該區(qū)域生態(tài)型土地整治規(guī)劃相符的方案。于生態(tài)型土地整治規(guī)劃方案而言,需要堅持保護生態(tài)景觀、生態(tài)要素的原則,使土地整治工作與生態(tài)環(huán)境的保護有效融合。
為了更好的推進土地整治生態(tài)建設工作的開展,相關人員需要對土地整治的新工藝、新技術以及新方法進行大力研究,將新技術以及新產(chǎn)品的應用效果逐步提高。對生態(tài)化新工藝、新材料進行大力研究,是開展土地整治工作的必要條件,這項工作可以為土地整治生態(tài)文明建設工作的有效開展提供助力。現(xiàn)階段我國在土地整治環(huán)境友好型材料方面的研發(fā)仍然處于初級階段,在土地整治工作中新工藝、新材料的應用相對較少,因此我國相關部門應該在生態(tài)化新工藝、新材料的研究方面給予更多的支持,并且積極引進國外的研究成果,培養(yǎng)專業(yè)的研究人員,搭建起產(chǎn)業(yè)推廣應用工程技術的平臺,使先進工程技術成果逐步向產(chǎn)業(yè)化的方向轉移,使土地整治領域內的自主創(chuàng)新能力逐步提高,使成果轉化速度逐步加快[4]。
中國耕地資源存在一系列問題,開展土地整治工作可以使耕地資源中存在的一系列問題得到有效解決,促進耕地資源的進一步發(fā)展。在土地整治工作開展的過程中仍然存在諸多問題,相關人員需要對這些問題進行全面分析,制定有效的解決策略,在推動土地整治生態(tài)建設發(fā)展的過程中,將土地整治的規(guī)劃體系逐步完善,使土地整治全面開展。在這過程中應該做好教育宣傳工作,使公眾積極參與到土地整治生態(tài)轉型當中,從而為土地整治生態(tài)建設工作的開展提供助力。