錢開新

（貴州昊華工程技術(shù)有限公司，貴州 貴陽 550000）

眾所周知，水資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)，為了促進(jìn)全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作快速、健康、有序的發(fā)展，全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃的編制已經(jīng)全面啟動(dòng)。為了有效掌握地方生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及水土資源的狀況，便產(chǎn)生了水土保持監(jiān)測(cè)工作，水土保持監(jiān)測(cè)工作可以為國(guó)家生態(tài)保護(hù)和建設(shè)提供重要的決策依據(jù)，水土保持監(jiān)測(cè)是指運(yùn)用遙控、調(diào)查和地面觀測(cè)等技術(shù)，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的程序和方法，觀測(cè)水土流失因子和對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，通過分析水土流失現(xiàn)狀、變化趨勢(shì)，采取預(yù)防和治理措施，使水土更好的服務(wù)于政府、服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于公眾。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水土保持監(jiān)測(cè)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，為了有效掌握地方生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及水土資源的狀況，通過開展多項(xiàng)專題調(diào)研和討論，全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃的編制已經(jīng)完成，有關(guān)部門在技術(shù)上不斷突破創(chuàng)新，取得了非常顯著的成績(jī)，為全國(guó)水土的發(fā)展奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

1 水土保持監(jiān)測(cè)工作的意義

1.1 為有效開展水土保持監(jiān)測(cè)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

水土保持監(jiān)測(cè)工作，可以為人們提供真實(shí)可靠的信息，方便工作人員及時(shí)了解水土流失的最新變化，通過監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，為國(guó)家的宏觀決策提供重要依據(jù)，使國(guó)家的決策更具有效率，質(zhì)量更有保證.同時(shí)，也為水土保持規(guī)劃和效益評(píng)價(jià)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是在監(jiān)測(cè)過程中，需要確保檢測(cè)的系統(tǒng)性，為規(guī)劃與效益評(píng)價(jià)的的科學(xué)性和客觀性提供重要的保障。這項(xiàng)工作在整個(gè)工作中國(guó)發(fā)揮著重要的作用，在很大程度上提高水土保持工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

1.2 有助于做好水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)的水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)已經(jīng)逐步形成一套體系，水土保持監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也在逐步的完善。這不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)水土狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，也為做好水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提供了重要的基礎(chǔ)和前提。因此，要時(shí)刻做好跟組監(jiān)測(cè)工作，關(guān)注水土流失、水土保持成效、生態(tài)狀態(tài)變化等，協(xié)調(diào)各部門做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案，及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布公告。通過信息網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步分析影響地方水土流失的主要原因，在一定程度上，提升水土保持的影響力。

1.3 提高水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)的含量

隨著現(xiàn)代信息化技術(shù)逐漸應(yīng)用到水土保持監(jiān)測(cè)工作中，使得水土治理水平不斷提高，為工作人員及時(shí)掌握水土流失的規(guī)律提供了極大的便利。同時(shí)不斷完善改造設(shè)計(jì)計(jì)劃和管理體系，提高水土保持監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)含量，解決在監(jiān)測(cè)工作中遇到的問題。

2 新時(shí)期水土保持監(jiān)測(cè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

新時(shí)期，應(yīng)該以“五大”發(fā)展理念為基礎(chǔ)，在水土保持監(jiān)測(cè)工作中貫徹生態(tài)文明建設(shè)，僅僅圍繞水土保持中心工作，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，緊扣國(guó)家戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化水土保持監(jiān)測(cè)功能。為了提升評(píng)價(jià)預(yù)警，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源。逐漸實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)的全天候和全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)政府在監(jiān)測(cè)中的重要作用，確保全國(guó)水土流失防治工作和生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.1 依法開展水土保持普查

按照水土保持法的要求，有條件的地區(qū)，不僅要定期開展水土流失調(diào)查，但是全國(guó)性和省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的水土流失調(diào)查需要定期開展。并將調(diào)查結(jié)果予以公告。公告之前，應(yīng)該將調(diào)查結(jié)果報(bào)水利部門備案。普查工作前應(yīng)制定統(tǒng)一技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)系統(tǒng)考慮。為了更好的體現(xiàn)兼容性和可比性，省級(jí)普查成果與全國(guó)的應(yīng)該應(yīng)用相同的方法、手段和精度，以做好銜接。

2.2 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

為了提升水土保持監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)，有關(guān)部門需要定期組織專家講座或者組織工作人員外出培訓(xùn)，完善人才引進(jìn)的政策措施。要定期開展全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)范化能力建設(shè)活動(dòng)，全面規(guī)范提升各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的履職能力、業(yè)務(wù)能力、保障能力。提高監(jiān)測(cè)人員的綜合業(yè)務(wù)能力。不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善用人制度，建設(shè)一支技術(shù)水平高的專業(yè)化監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

2.3 加強(qiáng)科技創(chuàng)新，科學(xué)檢測(cè)

政府部門應(yīng)該對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作的研究加大投資力度，落實(shí)水土保持監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，大膽創(chuàng)新，攻克技術(shù)上的難關(guān)。為了提高監(jiān)測(cè)的科技含量，積極推動(dòng)研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。依托現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)，不斷推動(dòng)監(jiān)測(cè)水平向前發(fā)展。真正提高水土保持監(jiān)測(cè)水平，確保監(jiān)測(cè)工作的順利開展和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)以及運(yùn)行。

2.4 強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)體系建設(shè)

通過完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)社會(huì)起到引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的作用，集合社會(huì)力量，全面提升社會(huì)水土保持檢測(cè)質(zhì)量。為了避免和解決水土保持監(jiān)測(cè)中的糾紛事件，需要建立仲裁制度，保持公正、公開、公平，當(dāng)好社會(huì)的服務(wù)員和裁判員。通過提升服務(wù)平臺(tái)，整理監(jiān)測(cè)資料的加工整理，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3 結(jié)語

水土保持監(jiān)測(cè)工作對(duì)地方生態(tài)環(huán)境、水資源保護(hù)等方面發(fā)揮著重要作用，在現(xiàn)代社會(huì)的推動(dòng)下，該項(xiàng)工作的執(zhí)行更為嚴(yán)格和標(biāo)準(zhǔn)。因此，水土保持監(jiān)測(cè)工作必須跟上時(shí)代的步伐，不斷加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)展，努力提高監(jiān)測(cè)成果和服務(wù)。