萬玉剛

（貴州昊華工程技術(shù)有限公司，貴州 貴陽 550000）

我國(guó)在建國(guó)初期，大力發(fā)展國(guó)力的時(shí)候，出臺(tái)了不少有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，也針對(duì)種種政策建設(shè)了很多工廠，在一定程度上造成了水土流失，在意識(shí)到這些措施對(duì)環(huán)境造成很大的破壞之后，為了遵循新時(shí)期所提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也為了保護(hù)地球的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)水土流失情況，我國(guó)出臺(tái)了一系列的具體化水土保持方案，在之后的水土保持方案實(shí)施過程中，出現(xiàn)了一些問題，需要相應(yīng)的管理措施去進(jìn)行約束，新時(shí)期的水土保持方案，在管理方面就更加具體化和嚴(yán)格化。

1 水土保持方案現(xiàn)狀

目前我國(guó)的水土保持方案，在一定程度上達(dá)到了注意細(xì)節(jié)化的程度，但是在實(shí)施過程中，由于沒有對(duì)水土流失情況有及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)與統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致在方案實(shí)施過程中管理方面沒有十分嚴(yán)格化，水土流失在之前，對(duì)人類的生產(chǎn)生活造成了極大的影響，為了不讓水土流失現(xiàn)象重新出現(xiàn)嚴(yán)重的局勢(shì)，我國(guó)開始在管理方面對(duì)水土保持方案逐漸做出調(diào)整。在調(diào)整過程中，對(duì)水土保持方案的審批流程做出了管控，在水土保持方案的分級(jí)管理制度方面也做出了嚴(yán)格的管束。

2 水土保持方案的管理方式

水土保持方案在管理方面具有多種形式，從基礎(chǔ)條件到水土保持方案的分級(jí)管理制度，再到水土保持方案的監(jiān)督管理制度方面，都在體現(xiàn)著管理方式可以呈現(xiàn)出多樣化的狀態(tài)。

2.1 水土保持方案的基礎(chǔ)條件

水土保持方案是在水土保持法的基礎(chǔ)上逐漸建立且完善的，在建設(shè)工程中，使用到的水土保持方案必須在水土保持法的編制之內(nèi)才能投入使用。這就就體現(xiàn)出了水土保持法在水土保持方案以及水土保持方案中的管理中的應(yīng)用。在水土保持法當(dāng)中對(duì)水土保持方案的一些要求會(huì)做出明確的規(guī)定，給建設(shè)工程使用水土保持方案做出了導(dǎo)向性的指示。

2.2 水土保持方案的分級(jí)管理制度

水土保持方案的管理當(dāng)中會(huì)存在一定的分級(jí)管理制度分級(jí)管理制度是制約水土保持方案管理的一種形式，在分級(jí)管理制度當(dāng)中對(duì)審批流程做出了分級(jí)管理，嚴(yán)格的分級(jí)審批流程，讓使用水土保持方案的工程建設(shè)項(xiàng)目在管理方面更加嚴(yán)格，減少可避免的工程安全問題，是對(duì)環(huán)境的保障，也是對(duì)工程成功竣工的保障。

2.3 水土保持方案的監(jiān)督管理

工程建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中使用水土保持方案需要建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，這是對(duì)方案有效實(shí)施的管贖作用，也是對(duì)工程周邊的生態(tài)環(huán)境起到了良好的保護(hù)作用，通過對(duì)水土保持方案展開一定的監(jiān)督管理，會(huì)在監(jiān)察頻率和監(jiān)察效率上加以提高，讓監(jiān)督管理真正落到實(shí)處，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目起到實(shí)質(zhì)性的作用。

3 水土保持方案的管理任務(wù)

在水土保持方案的管理當(dāng)中對(duì)管理任務(wù)要有明確的認(rèn)知，還要使方案管理具有一定的可實(shí)施性，就需要在水土保持方案的管理當(dāng)中進(jìn)行合理的任務(wù)劃分，這樣才能讓水土保持方案的管理起到良好的管理效果。

3.1 管理工程建設(shè)項(xiàng)

水土保持方案的管理任務(wù)包括對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，在確保對(duì)水土保持的基礎(chǔ)上給工程建設(shè)項(xiàng)目做出明確的發(fā)展方向，讓工程建設(shè)項(xiàng)目在對(duì)水土不造成破壞的情況下有良好的商業(yè)價(jià)值，工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也需要落實(shí)水土保持方案的管理內(nèi)容，針對(duì)工程項(xiàng)目周邊的生態(tài)環(huán)境做出良好的保護(hù)。

3.2 明確水土保持方案具體措施

水土保持方案的實(shí)施需要在管理制度上提出具體的措施，讓措施落到實(shí)處，給工程建設(shè)項(xiàng)目提供更加明確的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，預(yù)防水土流失。可以根據(jù)工程建設(shè)的過程和工程結(jié)尾進(jìn)行嚴(yán)格的管控，對(duì)施工過程和施工工作人員提出明確的要求，這樣水土保持方案就可以在工程建設(shè)項(xiàng)目中做到落實(shí)制度。

3.3 規(guī)范水土保持方案審批流程

水土保持方案需要在審批流程過程中做到嚴(yán)格管控，不能讓水土保持方案隨意制定，要具有一定意義的可實(shí)施性才能讓方案在工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中投入使用，同時(shí)，在特定的工程建設(shè)項(xiàng)目中，水土保持方案要符合特定工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，這樣水土保持方案才能真正落到實(shí)處。這些在審批流程中都可以納入管理制度，從而做到對(duì)水土保持方案審核的嚴(yán)格化。

3.4 履行水土保持方案監(jiān)督管理制度

水土保持方案在作出相應(yīng)的方案監(jiān)督管理制度后，要進(jìn)行徹底的實(shí)施和嚴(yán)格的約束，這樣在工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中以及后續(xù)的投入使用才不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重且持續(xù)性的破壞，這些都是對(duì)水土保持方案的嚴(yán)格考驗(yàn)，方案是否可行，也在極大程度上影響著工程建設(shè)項(xiàng)目是否能順利實(shí)施。

4 結(jié)語

新時(shí)期的水土保持方案在管理方面仍需要不斷加強(qiáng)，這是對(duì)人類所生存環(huán)境的一種保護(hù)，也是給工程建設(shè)項(xiàng)目提供相對(duì)安全的施工環(huán)境和使用環(huán)境，在后期的使用過程中，工程的質(zhì)量也會(huì)得到較好的保證。水土保持方案的管理需要從審批流程以及方案監(jiān)督方面做出必要的約束與管控，這樣才能讓水土保持方案的管理起到有效化的作用，隨著時(shí)代的進(jìn)步，我們?cè)诠芾矸矫嫱耆梢圆扇‖F(xiàn)代化的手段，使得水土保持方案的管理做到簡(jiǎn)化同時(shí)又不失影響力，通過完善水土保持方案的管理方面對(duì)水土流失起到控制與預(yù)防作用。