李長(zhǎng)庚

（江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司，江西 南昌 330000）

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)城市交通行業(yè)得到迅猛發(fā)展，由于我國(guó)對(duì)公路工程建設(shè)的大力支持與引導(dǎo)，我國(guó)各大城市公路工程建設(shè)取得顯著成績(jī)，同時(shí)也對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理提出了更高要求。要想提高公路工程質(zhì)量，必須深入談分析當(dāng)前施工質(zhì)量監(jiān)督中存在的各類問題，加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，并提出相應(yīng)的解決措施。因此，文章就公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系實(shí)踐進(jìn)行分析具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

公路工程項(xiàng)目施工與其他項(xiàng)目施工具有較大差異，公路工程施工不僅施工周圍長(zhǎng)、工程量大，施工環(huán)境惡劣以及施工管理難度大等特點(diǎn)，公路施工施工對(duì)城市交通也存在了一定影響，實(shí)際上，就公路工程施工來說，其對(duì)城市交通影響是十分廣泛地，不僅關(guān)系到人們的日常生活與社會(huì)生產(chǎn)，還涉及到多個(gè)部門，包括水電行業(yè)、交通部門與城市規(guī)劃管理部門等等。公路工程項(xiàng)目施工基本都是在戶外進(jìn)行，路基與路面等交叉作業(yè)，也就是說一個(gè)施工環(huán)節(jié)可能涉及多項(xiàng)施工工序與施工技術(shù)，而且施工人員流動(dòng)性大，文化程度與素質(zhì)普遍偏低，也進(jìn)一步增加了施工管理的復(fù)雜性與難度。

具體來說，公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理指的是施工企業(yè)對(duì)公路工程項(xiàng)目施工整個(gè)壽命周期內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)與施工環(huán)節(jié)，通過制定、實(shí)施與發(fā)布施工標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工作用，以此達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的運(yùn)動(dòng)過程。根據(jù)公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理職能以及ISO9001、ISO14001 和ISO50430 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，在遵循《公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》的相關(guān)要求與制度下，公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)由眾多類型結(jié)合到一起的集合體，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)等，這就構(gòu)成了公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理中的“三大標(biāo)準(zhǔn)”，加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，管理標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，對(duì)于提高工程質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[1]。

2 公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

首先，規(guī)則制度。在公路工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中，質(zhì)量問題不僅涉及到工程施工的方方面面，還與工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)息息相關(guān)。但是大部分施工單位只重視施工進(jìn)度，一些施工質(zhì)量問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。加上由于多方面因素的限制，這給工程的整體建設(shè)質(zhì)量埋下安全隱患。缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管體系不健全，施工現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量控制不到位，導(dǎo)致原材料出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。另一方面，由于缺乏科學(xué)有效的管理制度，監(jiān)督部門沒有根據(jù)公路項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督職務(wù)與專門人員，部分施工人員沒有嚴(yán)格依照施工要求與程序進(jìn)行操作，施工技術(shù)水平比較落后。而公路工程是城市規(guī)劃中的一個(gè)組成部分，公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)不僅要從多個(gè)層次與角度就工程建設(shè)中的各項(xiàng)要素與各個(gè)階段進(jìn)行全面細(xì)致分析與評(píng)估，還需要與城市很多規(guī)劃部門進(jìn)行深入交流和溝通，加強(qiáng)政府部門、科研機(jī)構(gòu)以及高等院校等合作關(guān)系，將公路工程建設(shè)與城市其他規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展，只有各個(gè)部門規(guī)劃共同友好發(fā)展，才可以適應(yīng)城市發(fā)展需求。與此同時(shí)，根據(jù)公路工程管理形勢(shì)的變化，對(duì)監(jiān)管工作的方式與內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，還需要制定相關(guān)的工作制度，明確筑工程質(zhì)量管理工作的步驟與相關(guān)要求，在具體監(jiān)督過程中必須嚴(yán)格遵循工程建設(shè)原則，對(duì)設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè)，保證其符合建設(shè)要求[2]。

其次，科學(xué)發(fā)展觀。公路工程作為一項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，其具有一定的公共性與公開性。政府在公路工程領(lǐng)域中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，所謂的政府監(jiān)督指的是在政府的監(jiān)督指導(dǎo)之下，監(jiān)督與控制交通工程施工全過程，檢查監(jiān)督施工企業(yè)的工程質(zhì)量是否符國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格依照相關(guān)要求與規(guī)定進(jìn)行操作，而施工工程的造價(jià)是質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容，也是影響建筑施工質(zhì)量的重要因素。公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)更應(yīng)該貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)守國(guó)家法律法規(guī)、服從國(guó)家黨組織路線，以此滿足我國(guó)公路建設(shè)施工行業(yè)的健康發(fā)展[3]。

最后，規(guī)范性原則。在建筑工程項(xiàng)目中，有些施工單位為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，擅自更改施工流程，并且對(duì)于施工安全隱患排查不全面、不徹底，在沒有形成科學(xué)準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)之下就開始施工。根據(jù)實(shí)踐情況來分析，在公路質(zhì)量監(jiān)督管理中，相關(guān)部門只是對(duì)路基、邊坡以及路面等內(nèi)容進(jìn)行抽樣檢查，并未涉及到其他領(lǐng)域，對(duì)于隧道、橋梁等部分施工并未給予應(yīng)有的重視。規(guī)范性原則要求施工參與單位遵循程度上、行為上和結(jié)果上表現(xiàn)的一致性，公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)應(yīng)該增加明確規(guī)定，建立健全相關(guān)機(jī)制，使得監(jiān)督管理機(jī)制的改革步伐與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相符合，在常規(guī)監(jiān)督與調(diào)查工作中，由三名以上的職工組檢查小組度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法情況進(jìn)行管控。

3 結(jié)語

近年來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，公路工程建設(shè)數(shù)量越來越多，而工程質(zhì)量始終是人們與社會(huì)關(guān)注的話題。文章就公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行分析，保證工程施工質(zhì)量與安全，促進(jìn)公路工程的順利開展。