核電項(xiàng)目物項(xiàng)調(diào)用管理的應(yīng)用研究

萬(wàn)詩(shī)堯 陳暄浩

上海核工程研究設(shè)計(jì)院有限公司三門(mén)物資管理部 浙江三門(mén) 317112

1 緒論

1.1 物項(xiàng)調(diào)用的背景

相比一般民建項(xiàng)目，核電項(xiàng)目的建設(shè)周期更長(zhǎng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)苛，核電項(xiàng)目部分設(shè)備為首次制造，市場(chǎng)上甚至沒(méi)有可替代的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，在部分物項(xiàng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、設(shè)備制造進(jìn)度無(wú)法滿足現(xiàn)場(chǎng)需求等情況時(shí)，為了保持或加快工程進(jìn)度的目的，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)需發(fā)起物項(xiàng)調(diào)用流程，先使用本項(xiàng)目或其他項(xiàng)目上需求暫不太緊急的物項(xiàng)來(lái)替代，以滿足工程需要[1]。

核電項(xiàng)目建造過(guò)程中也常因設(shè)計(jì)變更而取消物項(xiàng)或變更設(shè)計(jì)參數(shù)，繼而導(dǎo)致一些物項(xiàng)能夠滿足原先的設(shè)計(jì)要求卻無(wú)法滿足最新的設(shè)計(jì)要求，此類(lèi)物項(xiàng)統(tǒng)稱(chēng)為冗余物資，從項(xiàng)目成本及進(jìn)度角度考慮，冗余物資的合理再利用很有必要。通過(guò)物項(xiàng)調(diào)用流程就能夠使其中一部分此類(lèi)物資再次得以利用，最終達(dá)到降本增效的效果。

1.2 物項(xiàng)調(diào)用的定義

物項(xiàng)調(diào)用是指某物項(xiàng)經(jīng)一系列評(píng)估后最終安裝到新位置的流程，物項(xiàng)調(diào)用一般發(fā)生在技術(shù)規(guī)格、型號(hào)、功能均相同的物項(xiàng)之間[2]。

物項(xiàng)調(diào)用還分為永久調(diào)用及臨時(shí)調(diào)用，永久調(diào)用后該物項(xiàng)將作為核電項(xiàng)目的永久部分進(jìn)行保留，而臨時(shí)調(diào)用則須在明確的控制點(diǎn)前用其他合格物項(xiàng)、部件進(jìn)行替換。

2 物項(xiàng)調(diào)用在核電項(xiàng)目中的應(yīng)用

2.1 物項(xiàng)的完整調(diào)用

在核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，根據(jù)工程實(shí)際情況，確需調(diào)用其他機(jī)組或區(qū)域、位置的合格物項(xiàng)（設(shè)備或部件）代用到當(dāng)前機(jī)組或區(qū)域、位置，須發(fā)起物項(xiàng)調(diào)用流程。

項(xiàng)目部物項(xiàng)調(diào)用發(fā)起方一般情況下為施工管理部門(mén)，需由其填寫(xiě)調(diào)用申請(qǐng)單并傳遞至設(shè)計(jì)管理部門(mén)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，調(diào)用申請(qǐng)單中應(yīng)對(duì)相互調(diào)用的物項(xiàng)信息進(jìn)行詳細(xì)描述。

設(shè)計(jì)管理部門(mén)在審核調(diào)用申請(qǐng)時(shí)，需關(guān)注圖紙和其他技術(shù)資料，確保調(diào)用物項(xiàng)和原物項(xiàng)技術(shù)參數(shù)一致。設(shè)計(jì)管理部門(mén)審核完畢后由調(diào)用發(fā)起方繼續(xù)傳遞至QA/QC 部門(mén)（質(zhì)量控制及保證部門(mén)），進(jìn)行質(zhì)保審核。

相比于一般工程項(xiàng)目，物項(xiàng)調(diào)用的質(zhì)保審核環(huán)節(jié)在核電項(xiàng)目中較為特殊，QA/QC 部門(mén)需判定物項(xiàng)調(diào)用是否涉及《民用核安全設(shè)備目錄》內(nèi)的物項(xiàng)，《民用核安全目錄》中的物項(xiàng)受到國(guó)家核安全局的重點(diǎn)監(jiān)管，故涉及該目錄的物項(xiàng)，須按照相關(guān)規(guī)定組織編制調(diào)用實(shí)施方案及調(diào)用技術(shù)評(píng)估報(bào)告，同時(shí)應(yīng)獲取業(yè)主單位同意調(diào)用的正式文件，隨后向國(guó)家核安全局報(bào)備批準(zhǔn)后方可繼續(xù)調(diào)用。QA/QC 部門(mén)同時(shí)還需根據(jù)擬調(diào)用物項(xiàng)的QA 記錄（包括隨箱文件、質(zhì)量放行單等）判定物項(xiàng)是否滿足質(zhì)保要求。

若調(diào)用涉及到設(shè)計(jì)單位采購(gòu)的重要核心部件，調(diào)用發(fā)起方還需將調(diào)用申請(qǐng)傳遞至設(shè)計(jì)方審批后方可進(jìn)行調(diào)用。調(diào)用方在發(fā)起調(diào)用申請(qǐng)的同時(shí)需制作調(diào)用標(biāo)簽，后續(xù)將調(diào)用標(biāo)簽懸掛至被調(diào)用物項(xiàng)的合適位置以加強(qiáng)實(shí)物的可追溯。

2.2 物項(xiàng)的拆解調(diào)用

在某些情況下，整體設(shè)備中的某些部件損壞后無(wú)法得到及時(shí)補(bǔ)供，此時(shí)往往不需要進(jìn)行整體調(diào)用，一般情況下，由專(zhuān)業(yè)人員將損壞部件拆下后再?gòu)耐?guī)格的設(shè)備中進(jìn)行可用部件拆解調(diào)用即可。

對(duì)于已經(jīng)安裝驗(yàn)收合格并經(jīng)ITP 消點(diǎn)的設(shè)備部件拆卸，需由調(diào)用發(fā)起方協(xié)調(diào)拆卸人員采用ITP 控制拆卸活動(dòng)并形成記錄，調(diào)用發(fā)起方同時(shí)應(yīng)對(duì)原設(shè)備缺料情況開(kāi)啟質(zhì)量文件，被拆解的整套設(shè)備也應(yīng)開(kāi)啟質(zhì)量文件，用于記錄缺陷情況，以支持后續(xù)補(bǔ)供回裝。被拆解零部件重新完成安裝后可關(guān)閉相應(yīng)質(zhì)量文件，調(diào)用發(fā)起方應(yīng)追蹤并協(xié)調(diào)拆解方完成補(bǔ)供零部件的重新安裝工作。

很多家長(zhǎng)會(huì)覺(jué)得被欺負(fù)就打回去，是最簡(jiǎn)單粗暴有效的方式。但這種方式“粗暴”是夠粗暴的，但真的簡(jiǎn)單和有效么？我們?cè)O(shè)想一下自己如果被“欺負(fù)”了會(huì)如何。

拆解過(guò)程中，調(diào)用發(fā)起方應(yīng)協(xié)調(diào)拆解方填寫(xiě)《調(diào)用部件拆裝記錄單》，記錄單中需明確注明對(duì)應(yīng)調(diào)用申請(qǐng)單號(hào)和相關(guān)質(zhì)量文件編號(hào)，記錄單對(duì)應(yīng)調(diào)用單一并歸檔，回裝部件時(shí)也需在《調(diào)用部件拆裝記錄單》進(jìn)行記錄更新，此單據(jù)將作為整個(gè)拆解調(diào)用工作的重要過(guò)程記錄文件。

2.3 物項(xiàng)調(diào)用的應(yīng)用效果

從調(diào)用流程的編制起草到完善優(yōu)化，項(xiàng)目部不斷改進(jìn)物項(xiàng)調(diào)用流程，使得調(diào)用流程更嚴(yán)謹(jǐn)、追溯性更強(qiáng)、可執(zhí)行性更強(qiáng)。

通過(guò)在某核電項(xiàng)目上的完整應(yīng)用，充分體現(xiàn)出物項(xiàng)調(diào)用在核電項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的必要性及可實(shí)施性。在該項(xiàng)目工程建設(shè)中，涉及冗余物項(xiàng)再利用的情況約占50%、原物項(xiàng)返修的情況約占20%、原物項(xiàng)制造進(jìn)度無(wú)法滿足現(xiàn)場(chǎng)需求的情況約占30%，另有少量現(xiàn)場(chǎng)臨措的臨時(shí)調(diào)用情況。

以上數(shù)據(jù)反映出通過(guò)物項(xiàng)調(diào)用，使得冗余物項(xiàng)得到了很好的再利用，真正達(dá)到了物項(xiàng)調(diào)用的初衷——降本增效；同時(shí)，也體現(xiàn)出物項(xiàng)調(diào)用確實(shí)對(duì)進(jìn)度問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的缺料情況起到了良好的緩沖作用。

2.4 物項(xiàng)調(diào)用的信息管理

物項(xiàng)調(diào)用后，根據(jù)調(diào)用原因等實(shí)際情況，一般會(huì)有幾類(lèi)后續(xù)行動(dòng)需要跟進(jìn)，如補(bǔ)供物項(xiàng)的催交、問(wèn)題物項(xiàng)的返修、臨時(shí)調(diào)用物項(xiàng)的返還、拆借部件的補(bǔ)供及協(xié)調(diào)回裝等事宜。

因核電項(xiàng)目涉及到的物項(xiàng)調(diào)用類(lèi)別較雜、項(xiàng)數(shù)較多，可采取專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬進(jìn)行管控，專(zhuān)項(xiàng)清單中的匯總內(nèi)容應(yīng)包含調(diào)用物項(xiàng)的詳細(xì)描述、對(duì)應(yīng)調(diào)用單號(hào)、相關(guān)質(zhì)量文件號(hào)及后續(xù)應(yīng)對(duì)措施等基本信息，且須實(shí)時(shí)更新，并定期向上游采辦部門(mén)及下游施工部門(mén)進(jìn)行反饋，保證物項(xiàng)調(diào)用信息同步。

物項(xiàng)調(diào)用的信息維護(hù)在整個(gè)調(diào)用環(huán)節(jié)中至關(guān)重要，只有及時(shí)更新調(diào)用信息、后續(xù)跟蹤到位、積極關(guān)閉調(diào)用條目、真正做到閉環(huán)管理，物項(xiàng)調(diào)用才能在核電項(xiàng)目中發(fā)揮正向積極作用，否則反而會(huì)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量及進(jìn)度產(chǎn)生不良影響。

3 物項(xiàng)調(diào)用管理的優(yōu)化探索

3.1 物項(xiàng)調(diào)用的管理難點(diǎn)

經(jīng)項(xiàng)目工程實(shí)踐，物項(xiàng)調(diào)用的主要管理難點(diǎn)在于跨項(xiàng)目調(diào)用及調(diào)用后的跟蹤管控。

①跨項(xiàng)目調(diào)用。因各項(xiàng)目備件消耗情況不同，在核電項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，確實(shí)存在同堆型、不同廠址間的調(diào)用需求。各項(xiàng)目物項(xiàng)調(diào)用基本僅在項(xiàng)目?jī)?nèi)各業(yè)務(wù)部門(mén)間流轉(zhuǎn)，前期對(duì)于跨項(xiàng)目調(diào)用的流程并不完善，各項(xiàng)目有各自的調(diào)用流程，流程規(guī)定及對(duì)物項(xiàng)調(diào)用文件的要求基于業(yè)主單位的要求不同而略有差別，更重要的是根據(jù)各項(xiàng)目程序規(guī)定，物項(xiàng)實(shí)物先行調(diào)撥，項(xiàng)目部收到實(shí)物后再走調(diào)用流程，導(dǎo)致少數(shù)物項(xiàng)調(diào)撥后在做評(píng)估流程時(shí)遇到各種問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)用于現(xiàn)場(chǎng)施工。

②調(diào)用后的跟蹤管控。物項(xiàng)調(diào)用的發(fā)生存在無(wú)規(guī)律性、突發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn)[3]，因項(xiàng)目進(jìn)度急需，故在調(diào)用流程發(fā)起后往往能夠得到各部門(mén)的及時(shí)支持，一般調(diào)用評(píng)估流程都較為順利。但在調(diào)用物項(xiàng)得以及時(shí)準(zhǔn)確安裝后，對(duì)于后續(xù)應(yīng)對(duì)措施的跟進(jìn)方面，卻很難得到足夠關(guān)注、重視。一些物項(xiàng)在調(diào)用后，雖然項(xiàng)目部定期跟蹤并催交，但仍然又少量被調(diào)用物項(xiàng)無(wú)法得到及時(shí)補(bǔ)供，繼而需要再開(kāi)展另一次調(diào)用申請(qǐng)以填補(bǔ)空缺、保障進(jìn)度。如此一來(lái)，因某物項(xiàng)的單個(gè)問(wèn)題引發(fā)了多次調(diào)用申請(qǐng)，形成較為復(fù)雜、相互關(guān)聯(lián)的調(diào)用環(huán)，不便于日常跟蹤管控。

3.2 物項(xiàng)調(diào)用的后續(xù)優(yōu)化

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)反饋，后續(xù)調(diào)用管理主要可以從如下方面進(jìn)行優(yōu)化。

①物項(xiàng)調(diào)用流程的信息化。目前項(xiàng)目上物項(xiàng)的調(diào)用申請(qǐng)仍通過(guò)紙質(zhì)單據(jù)發(fā)起及流轉(zhuǎn)，調(diào)用發(fā)起部門(mén)需全程人工傳遞單據(jù)并協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門(mén)填寫(xiě)，人工傳遞拉長(zhǎng)了整個(gè)流程的流轉(zhuǎn)時(shí)間，而手工填報(bào)則存在字跡不清、不易辨識(shí)的問(wèn)題。

后續(xù)項(xiàng)目已開(kāi)始考慮將流程轉(zhuǎn)移到信息化平臺(tái)上進(jìn)行，如此將大大減少不必要的人工時(shí)浪費(fèi)，更有利于后期查找單據(jù)追溯信息等，調(diào)用信息專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬中的內(nèi)容也可融入到此信息化管理平臺(tái)中，將對(duì)信息統(tǒng)計(jì)、共享以及后續(xù)跟蹤提供方便，且數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性也將有更好的保障。

②跨項(xiàng)目調(diào)用流程的明確。項(xiàng)目前期的跨項(xiàng)目調(diào)用流程不完善，給項(xiàng)目間調(diào)用帶來(lái)不便，鑒于此，各項(xiàng)目歸口管理部門(mén)可將此內(nèi)容列為項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化程序要求（各項(xiàng)目均參照使用此程序要求），對(duì)此類(lèi)情況作詳細(xì)描述便于依照?qǐng)?zhí)行。

正式發(fā)起調(diào)用申請(qǐng)、轉(zhuǎn)移實(shí)物前，相關(guān)項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行充分溝通，并通知上游歸口采辦部門(mén)知悉，確認(rèn)調(diào)用活動(dòng)可行方可發(fā)起調(diào)配。調(diào)用申請(qǐng)應(yīng)由物項(xiàng)最終使用方發(fā)起，協(xié)調(diào)并完成項(xiàng)目部?jī)?nèi)部技術(shù)審核及質(zhì)保審核，流程審批完成后再向物項(xiàng)調(diào)出部門(mén)提請(qǐng)轉(zhuǎn)移實(shí)物，這樣就能盡可能避免物項(xiàng)轉(zhuǎn)移后無(wú)法真正使用的情況發(fā)生。

③項(xiàng)目剩余物資的調(diào)用管理。一般核電項(xiàng)目均會(huì)產(chǎn)生工程剩余物資，合理利用調(diào)用流程將剩余物資用到其他項(xiàng)目或后續(xù)項(xiàng)目中，將很大程度為公司節(jié)約成本并提升效率。

各項(xiàng)目的剩余物資信息應(yīng)及時(shí)維護(hù)并在項(xiàng)目收尾時(shí)統(tǒng)一向后臺(tái)歸口采辦部門(mén)反饋，由采辦部門(mén)根據(jù)物項(xiàng)資料及后續(xù)物資需求進(jìn)行合理化再利用評(píng)估，確認(rèn)可以調(diào)用的物資應(yīng)通過(guò)正式調(diào)用申請(qǐng)流程向項(xiàng)目部進(jìn)行傳遞，項(xiàng)目部則應(yīng)根據(jù)調(diào)用申請(qǐng)單據(jù)做好實(shí)物的轉(zhuǎn)移工作及重新標(biāo)識(shí)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

核電項(xiàng)目的物項(xiàng)調(diào)用流程已日趨成熟，大量的調(diào)用實(shí)例也印證了核級(jí)物項(xiàng)調(diào)用的可實(shí)施性及可靠性，后續(xù)調(diào)用事宜仍應(yīng)以安全質(zhì)量為核心、結(jié)合進(jìn)度管理及效益理念，重點(diǎn)做好過(guò)程管控及記錄歸檔，持續(xù)完善調(diào)用的相關(guān)流程要求，確保核電項(xiàng)目工程能夠保質(zhì)保量按期推進(jìn)。