試論全面深化改革背景下的經(jīng)濟建設路徑

李萍 商丘廣播電視臺

隨著我國社會發(fā)展，傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的滯后性越來越明顯。尤其是在全面深化改革背景下，經(jīng)濟建設難度逐漸增強。對此，只有構(gòu)建新型經(jīng)濟體系，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，才能推進我國社會進步。

一、全面深化改革的要求

全面深化改革思想的提出最早是在黨的十八屆三種全會上。后來，在黨的十九大上，習近平同志再次提出了要堅持全面深化改革，并深刻回答了為什么要全面深化改革，怎么全面深化改革等問題。其主要思想體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，改革開放是決定中國命運的關鍵。第二，改革開放具有持久性，只有進行時，沒有完成時。它需要一代又一代人的努力。第三，改革必須保持戰(zhàn)略定力、政治堅定性，并明確政治定位。第四，改革具有制度現(xiàn)代化、歷史任務。第五，改革的目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第六，改革要全面，積極推進各領域的改革。第七，改革要堅持正確的方法。同時，在改革中要全面把握改革的內(nèi)在規(guī)律。第八，若要全面深化改革，則要正確、準確、有序、協(xié)調(diào)地推進改革，并自覺維護中央的大政方針。第九，黨的領導要與改革合力。第十，在全面深化改革中要擁有承擔歷史責任，并標明改革的堅強決心。

二、全面深化改革背景下的經(jīng)濟建設

1.以五大發(fā)展理念為指導

經(jīng)濟建設不能漫無目的，也不能隨意發(fā)揮，應具有導向性發(fā)展目標。而十九大報告提出，發(fā)展必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。其中創(chuàng)新發(fā)展理念強調(diào)發(fā)展動力，協(xié)調(diào)發(fā)展理念強調(diào)發(fā)展不平衡，綠色發(fā)展理念強調(diào)人與自然和諧共處，開放發(fā)展理念強調(diào)發(fā)展聯(lián)動，共享發(fā)展理念強調(diào)社會公平正義。可以說，這五大發(fā)展理念相互貫通、聯(lián)結(jié)，可有效推動我國現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展。所以，在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟中應以這五大發(fā)展理念為指導。

創(chuàng)新是促進經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，在經(jīng)濟建設以創(chuàng)新理念為指導應注重基礎科研，瞄準世界前沿技術，并鼓勵原創(chuàng)成果。同時，還應不斷引導技術創(chuàng)新，重點加大對人才創(chuàng)新的支持；協(xié)調(diào)是實現(xiàn)全面經(jīng)濟建設的關鍵。在經(jīng)濟建設以協(xié)調(diào)理念為指導，應做到實體經(jīng)濟、人力資源、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新四個產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調(diào)。同時，還要同步推進不同區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。在經(jīng)濟建設中堅持以綠色發(fā)展理念為指導，應不斷完善綠色生產(chǎn)、消費的法規(guī)體系，并加快綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，從而有效滿足人們的綠色需求。同時，還應積極構(gòu)建以政府為主導，企業(yè)、個體等共同參與的環(huán)境保護體系，最終形成綠色發(fā)展環(huán)境；開放是實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)動的重要方法，在經(jīng)濟建設中堅持以開放發(fā)展理念為指導應抓住“一帶一路”發(fā)展契機，堅持“走出去”與“引進來”，打造對外開放新格局，并積極發(fā)展對外貿(mào)易，明確經(jīng)濟發(fā)展新思路。

2.加快供給側(cè)的改革

供給側(cè)改革是經(jīng)濟建設的主線。無論是進行實體經(jīng)濟改革，還是重新構(gòu)建經(jīng)濟體系都應以此為重點。而且，制約現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的關鍵因素就是供給側(cè)因素，其主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。

所以，在供給側(cè)的改革中應深入貫徹“三去一降一補”。“三去”是指“去產(chǎn)能”、“去庫存”、“去杠桿”?！叭ギa(chǎn)能”是指高效解決僵尸企業(yè)，并不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、供給配置?！叭齑妗笔侵攸c加大房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控，清楚供給冗余。“去杠桿”是指控制，并降低總體杠桿率，提升供給的安全性?！耙唤怠笔侵浮敖党杀尽保饕侵附档椭贫刃猿杀?，激活企業(yè)?！耙谎a”是指“補短板”，主要是指補三農(nóng)、產(chǎn)業(yè)、民生三大短板，擴大有效供給。

另外，在供給側(cè)改革中還應完善相關制度，從而為經(jīng)濟建設提供足夠的制度保障。對此，可從以下三個方面入手：第一，完善產(chǎn)業(yè)制度，并以制造業(yè)為國家發(fā)展支柱，將實體經(jīng)濟為經(jīng)濟建設核心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，盡量加快產(chǎn)業(yè)的升級。第二，加大行政體制改革，實現(xiàn)簡政放權(quán)。同時，要簡化行政審批流程。第三，重點以創(chuàng)新發(fā)展理念為導向，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

3.完善社會主義市場經(jīng)濟體制

就目前來看，我國社會主義市場經(jīng)濟體制存在著產(chǎn)權(quán)制度不完善、要素市場配置機制不合理的問題。所以，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制時，可從這兩個方面入手。首先，完善產(chǎn)權(quán)制度?？紤]到我國經(jīng)濟體制的特殊性，所以在完善產(chǎn)權(quán)制度時應努力構(gòu)建以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同參與的產(chǎn)權(quán)保護體系。這樣才能在市場經(jīng)濟體制下，保護各階層群眾的合法權(quán)益不會受到侵害，并使各方主體能享有平等的產(chǎn)權(quán)權(quán)力。其次，要逐步完善要素市場配置機制。市場配置對現(xiàn)代化經(jīng)濟的建設影響非常大。而且它也是要素市場配置機制的核心內(nèi)容。對此，在完善要素市場配置機制時，可構(gòu)建完善的市場引進、推出機制，確保能充分發(fā)揮出市場的配置作用，從而改變行業(yè)壟斷、區(qū)域壟斷，并確保商品、生產(chǎn)要素能在全國范圍內(nèi)自由流動。

4.采用科學的方法，加快經(jīng)濟建設

為了提升經(jīng)濟建設速度，還可采取科學的方法加大經(jīng)濟建設。況且，在全面深化改革背景下，經(jīng)濟改革速度在不斷加快。與此同時，只有不斷加快經(jīng)濟建設速度才能適應全面深化改革的需求。

首先，應加大技術調(diào)研。在全面深化改革中應全面深入調(diào)查，并在調(diào)查中深入探究群眾需求，了解實際狀況，精準把握發(fā)展脈絡。然后，再以此為基礎，制定針對性的技術改革方案，從而為經(jīng)濟建設提供可靠的技術方案，有效推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其次，明確經(jīng)濟發(fā)展問題，深入改革。在全面深化改革背景下，若要加快經(jīng)濟建設就需采用各種政策、手段，加強經(jīng)濟建設。所以，為了保證各項政策、手段的應用成效，應加大各項經(jīng)濟改革措施的監(jiān)督、驗收、考核，并對尚未完成的任務進行深入分析，了解其中存在的問題，并采用有效的措施解決這個問題。只有這樣才能保證經(jīng)濟改革成效。最后，還應健全貨幣政策、宏觀審慎政策。具體來說，是將寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健的貨幣政策，并加強金融風險的控制，減少金融風險，從而為推動經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供支持。畢竟，經(jīng)濟建設的基礎就是貨幣、金融。只有保證貨幣、金融行業(yè)的穩(wěn)定，才能保障經(jīng)濟建設的順利進行。

5.重視理論與實踐相結(jié)合

在經(jīng)濟建設中，不僅僅要制定完善的經(jīng)濟發(fā)展策略，更要結(jié)合實際將其落實到經(jīng)濟發(fā)展中。況且，習近平同志在十九大中也提出了要在理論與實踐結(jié)合方面下功夫，在加大重點領域的基礎性工作管理中要落實重要指導思想。畢竟，我國是個經(jīng)濟大國，經(jīng)濟建設不能只關注理論，而不重視實體經(jīng)濟，或是只重視實體經(jīng)濟，而不重視重要思想的引導。

就目前來看，我國十九代已經(jīng)明確了現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的理論體系。所以，目前的重要任務是加大實體經(jīng)濟的發(fā)展。畢竟，實體經(jīng)濟我國社會經(jīng)濟發(fā)展的根基，沒有實體經(jīng)濟，我國經(jīng)濟的競爭力就會下降，且無法走遠。所以，應將實體經(jīng)濟建設作為經(jīng)濟建設的重要位置，并采用有效的措施不斷引進政策、資金、技術、人才等要素，加快實體經(jīng)濟建設。

綜上所述，在全面深化改革背景下，若要加快經(jīng)濟建設就應深入了解全面深化改革的要求，充分把握現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的重點。同時，還應以五大發(fā)展理念為指導，加快供給側(cè)的改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，并重視理論與實踐相結(jié)合，探索出一條滿足全面深化改革要求的經(jīng)濟建設路徑，從而重新煥發(fā)出我國社會經(jīng)濟發(fā)展的活力。