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      西部大開發(fā)寧夏發(fā)展報告

      2019-11-30 10:03李文慶
      新西部 2019年10期
      關(guān)鍵詞:寧夏發(fā)展

      西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,寧夏始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展。特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品供給能力大幅提高;新型工業(yè)化步伐加快,工業(yè)整體實力顯著增強;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿活力,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用不斷凸顯;交通、郵電、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,生態(tài)環(huán)境顯著改善,為經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階打下了堅實基礎(chǔ)。

      西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,在黨中央的親切關(guān)懷下,寧夏回族自治區(qū)黨委和政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團結(jié)一心,艱苦奮斗,取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌成就。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全區(qū)上下堅決貫徹落實新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”,振奮精神,實干興寧,國民經(jīng)濟較快發(fā)展,綜合實力大幅增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,生態(tài)環(huán)境明顯改善,民生福祉顯著提升,為實現(xiàn)“經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,確保與全國同步建成全面小康社會”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

      從數(shù)字看西部大開發(fā)中寧夏發(fā)展成就

      西部大開發(fā)二十年,是寧夏綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的二十年。寧夏堅決貫徹落實中央的一系列方針政策,搶抓機遇,奮力拼搏,攻堅克難,銳意進取,保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展,特別是經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提高,發(fā)展后勁顯著增強。

      (一)經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高

      寧夏地處西北內(nèi)陸地區(qū)、地域面積小、經(jīng)濟發(fā)展總量小、少數(shù)民族聚集、農(nóng)業(yè)人口多的實際,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,寧夏積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化等一系列戰(zhàn)略舉措,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了全面改善,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的15.6∶41.2∶43.2,調(diào)整為2018年的7.6∶44.5∶47.9 ,經(jīng)濟總量顯著增加,綜合經(jīng)濟實力明顯提升。2018年寧夏實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3705.2億元,增長7%;地方一般公共預算收入444.5億元,同口徑增長8.2%;全體居民人均可支配收入22400元、增長8.9%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為31895元和11708元、增長8.2%和9.0%。

      (二) 城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本變化

      寧夏努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護雙贏,通過行政區(qū)劃調(diào)整,新設(shè)地級吳忠市、固原市、中衛(wèi)市,實現(xiàn)山川互濟,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,傾力打造銀川都市圈,城鎮(zhèn)化水平快速提高。2000年寧夏城鎮(zhèn)化率只有32.54%,2012年城鎮(zhèn)化率超過50%,2018年達到58.88%。出臺了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和意見,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。開展大規(guī)模國土綠化行動,城市建成區(qū)綠地率達37.2%,森林覆蓋率達14.6%。啟動銀川都市圈建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,完成了一大批水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施工程和環(huán)境保護工程,城市的集聚和輻射功能顯著增強,“三市一地”一體化態(tài)勢正在形成,銀川市榮獲全球首批“國際濕地城市”。固原海綿城市和國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中衛(wèi)全域旅游示范市創(chuàng)建步伐加快。建設(shè)美麗小城鎮(zhèn)和美麗村莊,所有行政村通了硬化路,農(nóng)村自來水普及率達84%。

      (三)人民生活實現(xiàn)歷史性改善

      西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,寧夏始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,增進人民福祉,實現(xiàn)人民幸福,使全區(qū)人民在共建共享中有更多獲得感幸福感安全感。一是居民收入水平顯著提高,西部大開發(fā)以來隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,分配體制的改革,收入渠道的拓寬,城鄉(xiāng)居民收入明顯增加,分別于2007年和2017年突破萬元。黨的十八大以來,自治區(qū)黨委和政府把增進民生福祉放在更加突出位置,讓經(jīng)濟發(fā)展和改革的成果充分惠及民生。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入從2012年的19507元、6776元增加到2018年的31895元和11708元。二是居民就業(yè)更加充分,黨的十八大以來,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入推進,2013-2018年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)46.97萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由2012年的4.18%回落到2018年的3.89%。三是居民消費水平明顯提升,隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷提升,居民消費觀念和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出從2000年的4231元提高到2018年的21977元;農(nóng)村居民人均生活消費支出從2000年的2583元提高到2018年的10790元。2018年,城鄉(xiāng)居民每百戶擁有家用汽車分別達到42.8輛和32輛。恩格爾系數(shù)持續(xù)回落,居民消費水平和生活質(zhì)量明顯提高。

      西部大開發(fā)在寧夏的進展及特點

      西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,寧夏特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品供給能力大幅提高;新型工業(yè)化步伐加快,工業(yè)整體實力顯著增強;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿活力,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用不斷凸顯,一個現(xiàn)代化的生產(chǎn)體系正在形成。持續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,交通、郵電、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,生態(tài)環(huán)境顯著改善,為經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階打下了堅實基礎(chǔ)。

      (一)脫貧攻堅成效顯著

      寧夏的西海固地區(qū)是全國著名的“三西”貧困地區(qū)之一,西部大開發(fā)以來,寧夏把解決農(nóng)村貧困人口的溫飽和脫貧致富問題作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)來抓,以加快貧困地區(qū)發(fā)展和促進貧困農(nóng)民增收為目標,加大扶貧開發(fā)力度,大力實施整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、移民扶貧、社會幫扶等扶貧工程,取得了巨大的成就。黨的十八大以來,寧夏按照到2020年實現(xiàn)“兩不愁三保障”的目標,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為民生工作的重中之重,狠抓精準扶貧、精準脫貧,貧困人口減少到2018年的12萬人,貧困發(fā)生率回落到3%。鹽池縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣已實現(xiàn)脫貧摘帽。

      (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

      西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,寧夏堅決貫徹黨中央、國務(wù)院一系列“三農(nóng)”改革重大舉措,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,走出了一條具有寧夏特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。2018年第一產(chǎn)業(yè)增加值達到279.85億元,是2000年46.03億元的6倍。2018年全區(qū)糧食總產(chǎn)量392.58萬噸,比上年增長6.1%,實現(xiàn)連續(xù)十五年豐收,創(chuàng)歷史新高,人均糧食產(chǎn)量573公斤,居全國前列。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達到86.7%。寧夏大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高。枸杞、清真牛羊肉、奶業(yè)、馬鈐薯、優(yōu)質(zhì)糧食、瓜菜、淡水魚、葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)牧草、農(nóng)作物制種、蘋果、道地中藥材等13個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

      (三)工業(yè)體系逐步完善

      西部大開發(fā)以來,自治區(qū)黨委、政府著力實施工業(yè)強區(qū)和重大項目帶動戰(zhàn)略,逐步建立起一個以煤炭、電力、化工、冶金、機械、建材、食品和紡織工業(yè)為主體的具有地方特色的工業(yè)體系,工業(yè)化進程不斷加快,工業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導力量。能源產(chǎn)業(yè),重點推進寧東能源化工基地建設(shè);新型煤化工產(chǎn)業(yè),建設(shè)煤制油項目,建成了一批煤基甲醇、煤基二甲醚、煤基烯烴項目;新材料產(chǎn)業(yè),進一步發(fā)展鉭、鈮、鈹?shù)认∮薪饘俟δ懿牧虾弯X合金、鎂合金及碳基材料及其加工產(chǎn)品,促進了多晶硅、微合金爐料等新型材料及加工產(chǎn)品的加快發(fā)展;裝備制造業(yè)以大型骨干企業(yè)為依托,采取引進技術(shù)、合作開發(fā)、聯(lián)合制造、自主研發(fā)等多種形式,大力發(fā)展數(shù)控機床、大型軸承、煤礦綜采設(shè)備、自動化儀表、大型精密鑄件等優(yōu)勢產(chǎn)品,努力把寧夏建成全國重要的數(shù)控機床、工業(yè)自動化儀表、煤礦綜采設(shè)備生產(chǎn)基地;特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展枸杞、葡萄、乳品、食品等產(chǎn)業(yè)及其加工產(chǎn)品,鞏固提升全國最大的枸杞生產(chǎn)加工基地和全國重要的馬鈴薯加工基地地位,逐步建成全國重要的發(fā)酵制品生產(chǎn)基地;新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展新能源、新材料和特色醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。

      2018年,寧夏全區(qū)全部工業(yè)增加值1124.50億元,比上年增長8.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%。在規(guī)模以上工業(yè)中,分輕重工業(yè)看,輕工業(yè)下降12.0%,重工業(yè)增長11.4%。分經(jīng)濟類型看,國有控股企業(yè)增長11.1%,股份制企業(yè)增長7.3%,國有企業(yè)增長21.4%,外商及港澳臺商投資企業(yè)下降3.8%,私營企業(yè)增長4.6%,非公有制工業(yè)增長5.5%。分門類看,采礦業(yè)增長7.1%,制造業(yè)增長5.6%,電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長15.7%。

      (四)第三產(chǎn)業(yè)提速升級

      西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,人民生活水平日益提高,有力促進了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2018年,寧夏第三產(chǎn)業(yè)增加值達到1775.07億元,高于地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速1.2個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到47.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為49.6%,成為推動經(jīng)濟增長的主動力。寧夏抓住國家加快城鎮(zhèn)發(fā)展的契機,進一步擴充銀川空港、陸港、惠農(nóng)陸港“三大口岸”功能,暢通車流、物流、資金流和信息流,促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級。隨著銀川至韓國、日本、馬來西亞、阿聯(lián)酋等國旅游包機和貨運包機航線的開通,打通了寧夏連接世界的“空中走廊”。由銀川、惠農(nóng)陸港口岸,密切了與天津、青島、連云港等港口的合作,“公鐵”、“鐵?!薄ⅰ翱盏亍甭?lián)運,開辟出便捷暢通的“出海通道”,促進了現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

      提速發(fā)展金融等新興服務(wù)業(yè),支持國有商業(yè)銀行、政策性銀行和地方金融機構(gòu)發(fā)展,加快金融開放步伐,促成交通銀行、招商銀行等金融機構(gòu)在銀川掛牌運營。2018年末全區(qū)全部金融機構(gòu)本外幣各項存款余額6046.14億元,比年初增加178.92億元。其中,人民幣各項存款余額6028.40億元,增加179.96億元。全部金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額7038.52億元,比年初增加577.14億元。其中,人民幣各項貸款余額6807.52億元,增加475.00億元。

      依托特色旅游資源,深度開發(fā)塞上江南新天府、賀蘭山歷史文化、六盤山紅色生態(tài)“三大板塊”,建設(shè)陽光沙療福地、塞上避暑寶地、民族風情家園等新型景點,使寧夏初步成為獨具西部魅力的旅游勝地,寧夏旅游在國內(nèi)外的知名度得到進一步提升,全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,入境旅游、國內(nèi)旅游全面增長。

      (五)外貿(mào)規(guī)模躍上新臺階

      隨著“一帶一路”建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,寧夏利用舉辦中阿博覽會、建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)和銀川綜合保稅區(qū)的重大機遇,全力打造絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點,對外貿(mào)易進入快速發(fā)展軌道。2018年,進出口總額達到37.81億美元,年均增長11.0%。寧夏的貿(mào)易往來也由最初的港澳地區(qū)逐步擴大到2018年的180多個國家和地區(qū)。2018年,對亞洲出口96.6億元人民幣,對歐洲出口34億元人民幣,對北美出口9.9億元人民幣,對“一帶一路”國家和地區(qū)出口65.1億元人民幣。利用外資規(guī)模不斷擴大,從1985年到2018年,寧夏累計利用外商直接投資22.61億美元,其中,黨的十八大以來,累計利用外商直接投資12億美元,占全部利用外商直接投資的53.1%。通過一系列深化對外開放的戰(zhàn)略和舉措,寧夏初步構(gòu)建起了出口高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品體系,外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。寧夏對外貿(mào)易總量雖小,但鉭制品、枸杞、煤質(zhì)活性炭產(chǎn)品、氰胺產(chǎn)品、加工無毛絨、風力發(fā)電設(shè)備——大型燃氣輪機、四環(huán)素、硫氰酸紅霉素出口分別占全球市場的40%、60%、30%、60%、40%、70%、80%、50%,在全球市場供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重要作用。

      (六)固定資產(chǎn)投資不斷加大

      西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,強化投資拉動效應(yīng),堅持投速投向投效并重,盯住不放、一抓到底,確保固定資產(chǎn)投資規(guī)模恢復性增長。搶抓新一輪西部大開發(fā)機遇,進行了大規(guī)模的投資建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)進一步增強。特別是改革開放以來,通過改革投資體制、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、拓展投資渠道,促進投資較快增長,成為拉動經(jīng)濟“三駕馬車”中的主要動力。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施前的1998年,寧夏固定資產(chǎn)投資過百億元,到2009年過千億元。黨的十八大以來,各投資領(lǐng)域逐步向社會資本開放,投資領(lǐng)域形成了投資主體多元化、投資資金多渠道、投資建設(shè)市場化、投資管理科學化的格局,2013-2018年,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1.89萬億元。交通運輸能力明顯提升,建成了“三縱六橫”公路網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、村村通公路,成為西部第二個實現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。2018年末,寧夏鐵路營業(yè)里程、公路通車里程分別達到1059.9公里、35405.24公里,高速公路里程達到1678.34公里。重點推進銀西高鐵、包銀高鐵、中蘭高鐵、寶中鐵路擴能改造、京藏高速改擴建、西線供水等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,銀川國際航空港綜合交通樞紐基本建成,加快建設(shè)寧夏美術(shù)館、北師大銀川學校、固原中醫(yī)院擴建等一批社會民生項目,以項目大突破帶動發(fā)展大提升,為全區(qū)發(fā)展提供了重要支撐。緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域,聚焦5G商用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點投向,精心謀劃、精準對接,最大限度爭取國家支持。完善項目協(xié)調(diào)推進機制,著力抓好沙比克高端烯烴、神華寧煤合成潤滑油和液體石蠟、鯤鵬能源乙二醇、漢堯集團石墨烯儲能材料等一批產(chǎn)業(yè)項目,目前,寧夏已形成了公路、鐵路、民航、管道等運輸方式齊備、四通八達的綜合運輸網(wǎng),交通可達性顯著改善。

      (七)生態(tài)環(huán)境顯著改善

      良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉,綠水青山是人民群眾對美好生活的共同向往。寧夏回族自治區(qū)第十二次黨代會提出打造西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū),筑牢西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境保護和治理取得重大成果,將“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略提升到關(guān)乎全區(qū)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

      一是生態(tài)文明制度體系逐步完善,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,自治區(qū)歷屆黨委和政府十分重視環(huán)境保護工作,特別是黨的十八大以來,自治區(qū)黨委和政府深入貫徹新發(fā)展理念,高度重視生態(tài)文明建設(shè),不斷完善生態(tài)文明制度體系,取得顯著成效。

      二是環(huán)境污染防治力度不斷加強,以20世紀70年代實行的“三廢”治理和綜合利用為起點,經(jīng)過近半個世紀的治理,寧夏環(huán)境污染防治工作力度不斷加大,主要污染物排放總量得到有效控制,環(huán)境治理能力持續(xù)增強。實施入黃排水溝及固原清水河、葫蘆河、渝河等重點流域環(huán)境污染綜合治理工程,全區(qū)12條重點入黃排水溝建成適宜地段人工濕地工程。推進固體廢物治理工程,實施吳忠市、固原市等地廢物處置及綜合利用項目、寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚合區(qū)項目、危險廢物和化學品物流園項目、危險廢物收集轉(zhuǎn)運中轉(zhuǎn)站項目、寧東能源化工基地四號渣場項目等。推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,實施“百村示范、千村整治”工程,集中開展“兩處理、兩改造”,建設(shè)提升全區(qū)行政村生活垃圾和生活污水處置處理項目,推進“衛(wèi)生廁所”、“清潔廚房”建設(shè)。推進林業(yè)資源保護和建設(shè)工程,實施天然林資源保護工程、“三北”防護林體系建設(shè)工程、退耕還林工程,寧夏共完成國家下達的退耕還林還草任務(wù)1345萬畝。

      三是生態(tài)環(huán)境狀況不斷改善,2018年,全區(qū)空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)為75.9%,比2015年提高2個百分點;二氧化硫平均濃度比2015年下降47.6%;可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2017年下降8.9%,細顆粒物(PM2.5)平均濃度比2017年下降10.3%。2018年,黃河干流寧夏段水質(zhì)為優(yōu),監(jiān)測的6個國家考核斷面水質(zhì)均達到Ⅱ類,2015年的3個Ⅲ類水質(zhì)斷面到2017年全部提升為Ⅱ類。林業(yè)建設(shè)成效顯著,森林面積由2010年的927萬畝增加到2018年的1138萬畝,累計增長22.8%,年均增長1.1%;森林蓄積量由2010年的492.1萬立方米增加到2018年的931萬立方米;森林覆蓋率由2010年的11.9%增加到2018年的14.6%。草原保護與恢復取得顯著進展,2018年,全區(qū)天然草原面積為3132萬畝,比2010年增加117.9萬畝。土地沙化趨勢實現(xiàn)逆轉(zhuǎn),全區(qū)荒漠化面積由2009年的4348.0萬畝減少到2015年的4183萬畝,沙化面積由1743萬畝減少到1686萬畝,實現(xiàn)了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變,成為全國首個“人進沙退”的省區(qū)。濕地保護和恢復成為新亮點,2018年,全區(qū)濕地面積達到20.7萬公頃,占全區(qū)國土面積的4%左右,濕地保護率達到51.6%,寧夏平原濕地已成為歐亞大陸鳥類遷棲的重要通道之一。

      寧夏實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的啟示

      西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施二十年,寧夏發(fā)展成就輝煌,來之不易。寧夏各族人民要進一步振奮精神、實干興寧,為“建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”而努力奮斗,在新起點上展現(xiàn)新作為。

      (一)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是寧夏各項事業(yè)發(fā)展的根本保證

      中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是歷史和人民的選擇,是各族人民利益所在、幸福所在,我們要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺把黨的領(lǐng)導、黨的工作落實到寧夏各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域,堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進寧夏經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

      (二) 民族區(qū)域自治制度是推動民族地區(qū)發(fā)展和處理民族關(guān)系的基本政治制度

      實行民族區(qū)域自治制度,有利于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族區(qū)域自治結(jié)合起來,促進各民族共同富裕和國家強盛?!叭齻€離不開”思想已深深扎根寧夏各族人民心底,形成了回漢一家親、民族大團結(jié)的生動局面,我們要始終以黨和國家事業(yè)為重、以造福各族人民為念,堅定不移貫徹執(zhí)行黨的民族政策,堅持民族區(qū)域自治制度,加強民族團結(jié)進步教育,推進各民族交往交流交融,平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固發(fā)展。

      (三) 堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭

      從寧夏回族自治區(qū)成立以來,歷屆黨委政府立足寧夏發(fā)展不足的區(qū)情實際,堅持經(jīng)濟發(fā)展這條主線,特別是自治區(qū)第十二次黨代會以來,自治區(qū)黨委深入學習貫徹習近平總書記來寧夏視察重要講話精神,堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,堅定不移深化改革、擴大開放,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,堅定不移向著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奮進。

      西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,寧夏發(fā)展取得了巨大成就,發(fā)展已站到新的歷史起點上,更要鍥而不舍謀發(fā)展,朝著經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國同步建成小康社會的奮斗目標闊步邁進,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出新貢獻。

      作者簡介

      李文慶 寧夏社會科學院農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長、研究員,研究方向為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學

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