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      淺談建筑工程造價(jià)管理的問(wèn)題及解決措施

      2019-11-30 08:40:16張姣
      市場(chǎng)周刊·市場(chǎng)版 2019年50期
      關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目工程造價(jià)措施

      摘?要:隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,各種先進(jìn)的技術(shù)不斷地被應(yīng)用和推廣,在建筑工程中造價(jià)管理有很大的發(fā)展空間。在建筑工程管理過(guò)程中,對(duì)建筑工程的原材料以及人力資源等浪費(fèi)得到問(wèn)題進(jìn)行分析,采取積極有效的措施對(duì)其成本進(jìn)行控制和管理。促使建筑工程在保證其質(zhì)量的前提下,能夠把工程的成本降到最低,使工程的利潤(rùn)最大化。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)管理已經(jīng)越來(lái)越重要,能夠有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:工程造價(jià);經(jīng)濟(jì);工程項(xiàng)目;措施

      一、 我國(guó)建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

      (一)材料價(jià)格的調(diào)整不適應(yīng)市場(chǎng)的變化

      建筑材料是構(gòu)成工程實(shí)體的物質(zhì)基礎(chǔ),其費(fèi)用是形成工程造價(jià)的主要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑材料的價(jià)格因供需的矛盾而變化著,它是工程造價(jià)的重要?jiǎng)討B(tài)因素。雖然定額文件不斷加以調(diào)整,這種用行政手段調(diào)整的滯后性、局限性、單一性遠(yuǎn)不能適應(yīng)建筑產(chǎn)品和市場(chǎng)的變化,致使材料預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格反差越來(lái)越大。另外,工程造價(jià)管理還存在其他問(wèn)題:第一,忽視價(jià)格機(jī)制,行政干預(yù)過(guò)多;第二,長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一財(cái)政投資渠道;第三,投資主體責(zé)任制未完全建成;第四,領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。所有這些都造成了我國(guó)工程造價(jià)管理人才素質(zhì)較低,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展。

      (二)施工階段變更隨意性大

      工程項(xiàng)目要通過(guò)嚴(yán)峻的可行性研究和投資額度的審批程序,只要恰當(dāng)?shù)脑诠こ探ㄔO(shè)實(shí)施的各階段組織實(shí)施、嚴(yán)格監(jiān)控,使工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)生額度在批準(zhǔn)限額的范圍內(nèi)。建設(shè)單位有時(shí)急于開工,但沒(méi)有準(zhǔn)備好,有些方面還沒(méi)有把好關(guān),比如說(shuō)對(duì)投資額度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度的要求和審查、承包合同的完善程度,于是就一邊施工一邊做更改,對(duì)正在施工的工程想改就改,沒(méi)有對(duì)更改的必要性和合理性進(jìn)行很好的監(jiān)督,沒(méi)有對(duì)其所造成的損失進(jìn)行有效的責(zé)任制約。

      (三)建筑工程的設(shè)計(jì)招標(biāo)制度管理中存在的問(wèn)題

      現(xiàn)在,還存在沒(méi)有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計(jì)方案的工程項(xiàng)目。沒(méi)有全面實(shí)施限額設(shè)計(jì),不重視也不監(jiān)督工程設(shè)計(jì)。有些設(shè)計(jì)單位只追求工作量和經(jīng)濟(jì)效益,沒(méi)有精品意識(shí)。有些承包單位故意在編制標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候,降低或抬高工程預(yù)算造價(jià),讓工程項(xiàng)目造價(jià)與正常價(jià)格相偏離。

      (四)相關(guān)法律法規(guī)不完善

      建筑行業(yè)在國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其造價(jià)控制直接影響著這一行業(yè)的市場(chǎng),所以必須完善相關(guān)法律法規(guī)。一方面,可維持市場(chǎng)秩序,另一方面,在遇到違法操作時(shí),能夠予以嚴(yán)厲制裁。雖然國(guó)家出臺(tái)了許多相關(guān)法律,但現(xiàn)代化建筑工程復(fù)雜多變,法律未能涉及全部。

      二、 建筑工程造價(jià)管理采取的對(duì)應(yīng)措施

      首先,革新觀念,促進(jìn)政府管理向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)型。對(duì)工程造價(jià)管理的概念進(jìn)行重新的認(rèn)識(shí),對(duì)其重要性和地位進(jìn)行認(rèn)識(shí),樹立全面的造價(jià)管理觀念,將工程的造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的過(guò)程中,特別是項(xiàng)目工程的建設(shè)的前期管理。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,政府職能的轉(zhuǎn)變能夠減少政府對(duì)建筑工程造價(jià)的干預(yù),對(duì)政府的宏觀調(diào)控制度進(jìn)行不斷的建設(shè)和完善,促進(jìn)建筑行業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理能夠逐步行業(yè)化和職業(yè)化。建設(shè)和完善建筑工程行業(yè)協(xié)會(huì),政府部門負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)以及宏觀的指導(dǎo),由協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行行業(yè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)自我約束,促進(jìn)自我發(fā)展,逐步向國(guó)際化工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展。

      其次,建立和完善工程造價(jià)信息系統(tǒng)。建筑工程造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)努力建立促進(jìn)工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境,對(duì)其工作的制度和機(jī)制進(jìn)行建立和完善。對(duì)工程造價(jià)管理信息化的總體規(guī)劃進(jìn)行制定,按照統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行完善,完善聯(lián)網(wǎng)工程。營(yíng)造良好的工程造價(jià)信息化建設(shè)的政策環(huán)境,對(duì)工程造價(jià)信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行建設(shè)和完善,加大信息化建設(shè)的資金投入,促進(jìn)具有統(tǒng)一性、權(quán)威性以及規(guī)范化的體系的建立。對(duì)造價(jià)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行充實(shí)和完善,提高信息庫(kù)存在容量和質(zhì)量,能夠滿足不同層次的工程造價(jià)管理需求,擴(kuò)展工程造價(jià)信息服務(wù)的服務(wù)范圍和方式。

      再次,重視人才的培養(yǎng)。相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)重視對(duì)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng),采取相應(yīng)的措施,通過(guò)不同的方式和手段,對(duì)需要的人次進(jìn)行培養(yǎng),如舉辦各種培訓(xùn)班。同時(shí),還需要注重一些專業(yè)性的高級(jí)人才的培養(yǎng),適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。在工程造價(jià)管理的系統(tǒng)中,大力的引入和推廣計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),提高管理的手段,促進(jìn)工程造價(jià)管理科學(xué)化、信息化以及先進(jìn)化的發(fā)展。

      最后,對(duì)工程造價(jià)管理的相關(guān)法律以及法規(guī)進(jìn)行完善,促進(jìn)市場(chǎng)行為監(jiān)督系統(tǒng)的形成。在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中,通過(guò)不斷的改革,工程造價(jià)管理進(jìn)入市場(chǎng)化的管理階段,政府只要起到協(xié)調(diào)和監(jiān)督的功能。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)管理的相關(guān)法律以及法規(guī)制度進(jìn)行完善,工程招標(biāo)體制的完善,建設(shè)工程承發(fā)包以及勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的行為規(guī)范,促進(jìn)建筑市場(chǎng)能夠統(tǒng)一、開放、有序。政府相關(guān)的部門根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)施工單位進(jìn)行規(guī)范,對(duì)建設(shè)單位的市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào),依照法律對(duì)壟斷以及不正常競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行制止,保證生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者以及消費(fèi)者的合法權(quán)益不受到損害,促進(jìn)市場(chǎng)能夠健康運(yùn)行。

      三、 結(jié)語(yǔ)

      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化局勢(shì)發(fā)展,建筑行業(yè)也在不斷地發(fā)展,逐漸向國(guó)際化、信息化、專業(yè)化以及規(guī)范化發(fā)展。為了能夠促進(jìn)工程建筑行業(yè)繼續(xù)健康有序的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)保證工程的質(zhì)量,促進(jìn)管理水平的提高,提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,應(yīng)當(dāng)重視工程造價(jià)管理水平的提高。

      參考文獻(xiàn):

      [1]金壇,孟蝶.淺談建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及其解決措施[J].四川水泥,2015.

      [2]趙婧,周密,任軼蕾,劉京紅,趙晶,劉興旺.淺談建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2015.

      作者簡(jiǎn)介:張姣,河北建設(shè)集團(tuán)股份有限公司。

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