殷雨晴?董曉璠
摘 要 伴隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的完善,我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及企業(yè)所得稅相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較大幅度的變革。二者之間的差別也隨之出現(xiàn)了新的變化。本文將從會(huì)計(jì)與稅法產(chǎn)生差別的緣由入手,為了使人們能夠?qū)烧咧g的差異有更清楚的了解,從二者的理論依據(jù)、目的等方面對(duì)二者進(jìn)行了淺顯的研究。
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì) 稅法 差異 原因
一、我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度體系
會(huì)計(jì)制度指的是與會(huì)計(jì)工作以及會(huì)計(jì)核算有關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)、規(guī)整制度等規(guī)范性文件的總稱。
企業(yè)會(huì)計(jì)在開展核算工作時(shí)主要依照的是企業(yè)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則的制定和編寫要依據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情,并參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是按照各種特殊業(yè)務(wù)的道德性質(zhì)和要求單獨(dú)進(jìn)行規(guī)范的?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》是我國(guó)現(xiàn)行的一套內(nèi)容完整、制定標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)核算依據(jù),企業(yè)的核算工作以及會(huì)計(jì)工作相關(guān)的準(zhǔn)則和辦法都包含在里面。
二、我國(guó)現(xiàn)行的稅法制度體系
1994年,工商業(yè)稅制改革后,依照我國(guó)國(guó)情對(duì)原有的稅法制度進(jìn)行了改革,形成了現(xiàn)行的稅法體系。我國(guó)現(xiàn)有稅法體系包括的稅種有20余個(gè),按照其不同的性質(zhì)劃分為五類,分別是流轉(zhuǎn)稅類、資源稅類、所得稅類、特定行為目的稅和財(cái)產(chǎn)稅類。這20種稅法共同構(gòu)建了我國(guó)的稅收實(shí)體法體系。
稅收實(shí)體法、稅收征管程序法以及稅收訴訟的法律法規(guī),三者共同構(gòu)成了我國(guó)的稅法制度體系。
三、會(huì)計(jì)與稅法處理差異產(chǎn)生的原因
(一)理論依據(jù)不同
在對(duì)會(huì)計(jì)和稅法的處理差異進(jìn)行分析的時(shí)候,最常用的理論便是克拉尼斯基定理。他的觀點(diǎn)主要是如果有一種核算方法,能夠使征稅機(jī)關(guān)不核查費(fèi)用就可快速地確認(rèn)收入,那么所應(yīng)用的這種核算方法馬上便會(huì)得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。如果存在一種核算的方式能夠使企業(yè)的費(fèi)用迅速得到確認(rèn),但收入得不到確認(rèn),那么這種方式會(huì)得到企業(yè)的贊賞,但是稅務(wù)機(jī)關(guān)不會(huì)批準(zhǔn)使用,因?yàn)樗麄兊貌坏蕉愂铡T摋l定理的好處在于,它能夠有效地保證國(guó)家的收入,規(guī)范企業(yè)的納稅行為,營(yíng)造公平納稅的環(huán)境,使納稅人可以享受到國(guó)家提供的公共服務(wù)以及基礎(chǔ)建設(shè)帶來(lái)的美好。但是,它也有負(fù)面作用,因?yàn)槎惙ň哂袩o(wú)償性、強(qiáng)制性和統(tǒng)一性,所以在短時(shí)間內(nèi)會(huì)計(jì)會(huì)被國(guó)家提前收稅干擾,不能有效地通過(guò)核算信息預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致相關(guān)的會(huì)計(jì)信息使用者和決策制定者不能客觀有效地對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有一定的影響。在一定層面上,會(huì)使國(guó)家利益和企業(yè)利益之間出現(xiàn)對(duì)立的情況。利益產(chǎn)生矛盾,必定會(huì)導(dǎo)致差異的發(fā)生。
(二)目標(biāo)差異
會(huì)計(jì)的目標(biāo)通常來(lái)講是為企業(yè)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的投資者、政府以及各級(jí)的管理人員提供有效的會(huì)計(jì)核算信息,這些信息都是依照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得出的,會(huì)計(jì)最終要生成對(duì)外公開的會(huì)計(jì)報(bào)表和內(nèi)部的會(huì)計(jì)報(bào)告和資料等。參照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成的會(huì)計(jì)信息,能夠減少尋找信息的成本和決策失誤導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。因此,會(huì)計(jì)核算的目的主要是為了滿足需求者的要求,并為他們提供科學(xué)有效的信息,以求能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
稅法的主要目的是對(duì)稅收的分配秩序進(jìn)行規(guī)范,保障國(guó)家的財(cái)政收入,為企業(yè)營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保障納稅人的權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)投資,并通過(guò)稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)行。稅收具有強(qiáng)制性,按照“有利原則”進(jìn)行,對(duì)于阻止目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素一概排斥。會(huì)計(jì)在每個(gè)企業(yè)之中都具備相對(duì)的靈活性,但是在稅法上并不按照這一規(guī)則運(yùn)行,一旦會(huì)計(jì)的靈活性應(yīng)用到納稅上,便會(huì)出現(xiàn)很多納稅問(wèn)題,可能會(huì)影響納稅的公平性,所以稅法上要求避免會(huì)計(jì)的主觀性因素,并盡力避免因此出現(xiàn)的問(wèn)題。
(三)職能差異
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,會(huì)計(jì)所發(fā)揮的功能叫作會(huì)計(jì)職能。會(huì)計(jì)的職能主要包括反應(yīng)、控制、決策和監(jiān)督。首先,反應(yīng)職能指的是會(huì)計(jì)按照準(zhǔn)則的相關(guān)要求和規(guī)范對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理和分析,并且運(yùn)用規(guī)范語(yǔ)言將資料進(jìn)行綜合性處理;其次,控制職能指的是依據(jù)數(shù)據(jù)的對(duì)比信息對(duì)企業(yè)的發(fā)展作出規(guī)劃,然后有順序的實(shí)施,使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)靠近;再次,決策職能是指按照會(huì)計(jì)信息,對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行評(píng)估,并制定發(fā)展決策,確保企業(yè)的順利發(fā)展;最后,監(jiān)管職能是指通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并且將問(wèn)題反饋到實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中。
我國(guó)稅法的職能主要有財(cái)政職能、經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)職能。財(cái)政職能是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,保證國(guó)家稅收;經(jīng)濟(jì)職能是指稅收發(fā)揮它在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中的杠桿作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控;社會(huì)職能是指將社會(huì)財(cái)富進(jìn)行再分配,緩解因收入分配導(dǎo)致的各種問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
從會(huì)計(jì)與稅法的職能中,我們可以得出結(jié)論,稅法偏向于政府方面,它滿足了國(guó)家的財(cái)政需求,是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的有效手段;會(huì)計(jì)偏向于企業(yè)方面,主要面對(duì)的是投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾。二者在職能上差異明顯,它們是為了不同的職能需要而設(shè)置的,角度不同,差異必然存在。
(作者單位為中國(guó)藥科大學(xué))
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