本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 李名
定居內(nèi)地的港澳臺(tái)居民越來(lái)越多,他們明年1月1日起可在內(nèi)地領(lǐng)社保卡的新規(guī)引發(fā)廣泛關(guān)注和解讀。
港臺(tái)媒體3日都報(bào)道了這一消息。香港《星島日?qǐng)?bào)》稱,內(nèi)地人力資源和社會(huì)保障部與國(guó)家醫(yī)療保障局2日聯(lián)合公布《港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》,2020年1月1日起施行。它規(guī)定:在內(nèi)地企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等被聘用的港澳臺(tái)居民,應(yīng)依法參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn),由單位和本人按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);有居住證但未就業(yè)的港澳臺(tái)居民,可以在居住地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn);至于在內(nèi)地就讀的港澳臺(tái)大學(xué)生,可參加高等教育機(jī)構(gòu)所在地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),與內(nèi)地大學(xué)生執(zhí)行同等醫(yī)療保障政策。港澳臺(tái)居民會(huì)獲得社會(huì)保障號(hào)碼,并發(fā)放社會(huì)保障卡。他們最少要累計(jì)供款15年,才可在退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》特別提及“退出機(jī)制”,即臺(tái)灣人若中途離開(kāi)大陸,對(duì)先前所繳納的社保個(gè)人賬戶仍保留,等到再回大陸還可以繼續(xù)繳費(fèi);而申請(qǐng)終止社保后,可以一次提領(lǐng)賬戶里的錢(qián)。此外,已在港澳臺(tái)參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)并繼續(xù)保留社保關(guān)系者,可持相關(guān)授權(quán)證明,不參加內(nèi)地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。大陸全國(guó)臺(tái)企聯(lián)總會(huì)長(zhǎng)李政宏表示,這解決了兩岸“重復(fù)投?!钡臓?zhēng)議,“這一條文最重要”。
不少在深圳工作和生活的香港青年表示,能享受同等市民待遇,更有助于港人規(guī)劃自己在內(nèi)地的長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展,也會(huì)更加安心。已在寧波20多年的臺(tái)商江先生說(shuō),明年全家四口都會(huì)參加社保,因?yàn)槿叶家言诖箨懧鋺?,很少回臺(tái)灣使用健保,擁有大陸醫(yī)保比較方便。首鋼集團(tuán)創(chuàng)業(yè)公社港澳臺(tái)總經(jīng)理鄭博宇稱,“退出機(jī)制”對(duì)臺(tái)商或臺(tái)干來(lái)說(shuō)是一種保障。不過(guò)也有臺(tái)商稱,公司要繳納社保費(fèi)用,將增加公司負(fù)擔(dān)。上海臺(tái)協(xié)副會(huì)長(zhǎng)蔡世明說(shuō),臺(tái)灣人要持相關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明,才能不必在大陸參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),這在當(dāng)前兩岸交流互動(dòng)平臺(tái)中斷的情況下,會(huì)有操作困難,證明文件核實(shí)不易。臺(tái)青鄭文欽還稱,新規(guī)定對(duì)于在大陸常住的臺(tái)胞的確更有保障,但也會(huì)造成企業(yè)用臺(tái)灣人的負(fù)擔(dān)加重,間接影響臺(tái)灣人在大陸的競(jìng)爭(zhēng)力。
大陸資深涉臺(tái)學(xué)者李振廣在接受采訪時(shí)稱,新規(guī)定意味著大陸進(jìn)一步落實(shí)臺(tái)胞同等待遇,讓登陸工作、求學(xué)的臺(tái)灣民眾沒(méi)有后顧之憂,是開(kāi)啟兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合的重要一步。他說(shuō),大陸有“五險(xiǎn)一金”的規(guī)定,之前開(kāi)放臺(tái)胞繳納房屋公積金、享有租屋購(gòu)屋補(bǔ)助,現(xiàn)在再加上養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),讓保障更全面?!锻鷪?bào)》3日稱,相形之下臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)在令人汗顏,不僅要求陸生只能購(gòu)買(mǎi)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),就連外界不斷呼吁陸生應(yīng)比照外籍生納入全民健保,民進(jìn)黨也遲遲不肯開(kāi)放,“面對(duì)大陸對(duì)臺(tái)胞釋出的善意,蔡英文政府可能做出相應(yīng)措施嗎?”▲