本報駐美國特派記者 張夢旭 本報特約記者 馬瀟

“特朗普是美國歷史上第一位試圖徹底阻止眾議院進(jìn)行彈劾調(diào)查的總統(tǒng)?！碑?dāng)?shù)貢r間3日，美國民主黨控制的眾議院情報委員會以13票贊成、9票反對的結(jié)果通過了《特朗普-烏克蘭彈劾調(diào)查報告》。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）4日稱，這份報告以300頁的篇幅詳細(xì)歷數(shù)了彈劾特朗普的“強(qiáng)有力證據(jù)”，實際上是給特朗普打上了一個美國歷史上最嚴(yán)重的政治犯罪的標(biāo)簽。正在倫敦參加北約峰會的特朗普再次批評民主黨在玩政治游戲。他說：“彈劾就是個笑話，民主黨的所作所為才是對國家的傷害?！卑讓m表示，該報告是民主黨“單方面?zhèn)卧斓摹薄?/p>

“通往彈劾條款的路線圖”

報告內(nèi)容顯示，民主黨指責(zé)“總統(tǒng)將個人政治利益置于美國國家利益之上，試圖破壞美國總統(tǒng)選舉進(jìn)程的完整性，危及美國國家安全，顛覆美國對烏克蘭的外交政策”。報告稱，特朗普濫用職權(quán)，以近4億美元的軍事援助為條件施壓烏克蘭，要求調(diào)查政敵，并制造是烏克蘭而非俄羅斯干預(yù)美國2016年總統(tǒng)大選的陰謀論，這些都是為了使他在2020年的總統(tǒng)競選中獲益。特朗普和他的高級官員們可能認(rèn)為，利用總統(tǒng)職位向外國施壓，幫助總統(tǒng)競選連任沒什么錯。然而，“開國元勛們?yōu)橐晃粚€人利益置于國家利益之上的總統(tǒng)開出了藥方：彈劾?！眻蟾孢€詳細(xì)列舉了副總統(tǒng)彭斯、國務(wù)卿蓬佩奧、前能源部長里克·佩里、白宮辦公廳代理主任馬爾瓦尼等在“通話門”事件中扮演的角色。

周三，該報告將作為對特朗普彈劾指控的基礎(chǔ)移交眾議院司法委員會，成為起草彈劾總統(tǒng)條款的依據(jù)。CNN稱，該報告是通往彈劾條款的路線圖，在距離美國2020年總統(tǒng)大選還有11個月的時候，特朗普的政治命運除了被罷免，沒有別的選擇。

白宮：反映了民主黨挫敗感

“這份報告讀起來就像胡扯，就是努力在沒有任何證據(jù)的情況下證明些什么?！卑讓m發(fā)言人格里沙姆在一份聲明中說，“在一邊倒的虛假彈劾調(diào)查程序結(jié)束時，眾議院情報委員會主席亞當(dāng)·希夫和民主黨人完全沒有拿出任何證據(jù)，證明總統(tǒng)有不當(dāng)行為，這份報告只不過反映了他們的挫敗感?！?/p>

《華爾街日報》評論說，希夫竭力把自己描繪為“無黨派政治家”、美國民主的英勇捍衛(wèi)者。但是彈劾調(diào)查報告恰恰暴露了民主黨主導(dǎo)彈劾程序的真正動機(jī)，即他們認(rèn)為沒有俄羅斯的幫助，特朗普不會在2016年獲勝，“通俄門”調(diào)查特別檢察官穆勒未能證明這一點，因此民主黨人正在爭取加點烏克蘭的小情節(jié)。

報道稱，特朗普沒有破壞美國的國家安全。即使沒有向烏克蘭提供援助，這也只是讓美國的對烏政策回到奧巴馬執(zhí)政時期。希夫的報告沒有提到具體犯罪行為，并且充滿太多推論，無法令人信服，也不會得到共和黨議員的支持。

開啟一個注定分裂的階段

法新社報道稱，美眾議院司法委員會將從4日開始辯論，屆時有4位著名法律學(xué)者參加聽證會，討論“彈劾總統(tǒng)的憲法依據(jù)”。預(yù)計下周將舉行進(jìn)一步的聽證會，但證人名單尚未公布。聽證會結(jié)束后，司法委員會將就正式的彈劾條款進(jìn)行投票，這在政治上相當(dāng)于一份起訴書。美國憲法對可彈劾罪行的定義是寬泛的，“叛國、賄賂或其他重罪和輕罪?！泵裰鼽h人正在權(quán)衡至少兩項指控：濫用職權(quán)和妨礙司法公正。

民主黨人的目標(biāo)是在12月25日圣誕節(jié)前就彈劾案舉行眾議院全體投票。如果民主黨領(lǐng)導(dǎo)的眾議院如期通過這些條款，彈劾案將在明年1月交由共和黨控制的參議院審判。屆時，最高法院首席大法官將主持會議，100名參議員將作為陪審團(tuán)參加會議。眾議院的代表將擔(dān)任檢察官，由總統(tǒng)的律師為他辯護(hù)。

《紐約時報》分析稱，對希夫歷時數(shù)月的調(diào)查來說，這份報告的公開是一個具有分水嶺意義的時刻，它開啟了一個注定分裂的階段。美共和、民主兩黨由此將在憲法問題上公開爭執(zhí)，同時相互競爭，形成各自的政治觀點。

在參議院，共和、民主兩黨領(lǐng)袖越來越清楚地看到，參議院有很大可能將進(jìn)行彈劾審判。共和黨參議員、多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾明確表示，自己一直在研究如何進(jìn)行彈劾審判。他表示，可以和參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨參議員舒默就審判程序達(dá)成兩黨協(xié)議，否則“任何一個特定派別的51名參議員”都可能為彈劾審判定下基調(diào)?！?/p>