陳海濤
摘 要:新中國成立70 年來,我們黨取得了黨的建設偉大成就,積累了寶貴的黨的建設經(jīng)驗。在黨執(zhí)政70年的歷史節(jié)點上,全面總結(jié)梳理這些成就和經(jīng)驗,對推進新時代黨的建設新的偉大工程,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利意義重大。
關鍵詞:70年;黨的建設;成就;經(jīng)驗
70年來,我們黨緊緊圍繞“建設什么樣的黨,怎樣建設黨”這一根本性問題,取得了一系列重大的理論創(chuàng)新成果和重要的黨建經(jīng)驗,為社會主義建設和改革開放提供了堅實的政治保障。
一、新中國成立70年來黨的建設的歷程和成就
新中國成立70年來的偉大成就有力地證明了“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益?!盵1]70年來黨的建設的偉大成就可以概括如下。
1.注重黨的思想理論建設,確保黨的指導思想與時俱進
新中國成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對社會主義革命和建設提出了很多適合中國國情的總結(jié)和概括。改革開放以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在回答和解決“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”的過程中,開辟了中國特色社會主義道路,創(chuàng)立了鄧小平理論。黨的十三屆四中全會以來,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在中國特色社會主義的建設實踐中,加深了對“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”、“建設什么樣的黨,怎樣建設黨”的認識,形成了“三個代表”重要思想。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,根據(jù)新的發(fā)展要求,形成了科學發(fā)展觀。黨的十八大以來,以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。
2.加強和改進黨的基層組織建設,確保黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
從1951年至1954年,我們黨開展了執(zhí)政后的第一次整黨,鞏固了黨的基層組織。60 年代初,我們黨推進黨的基層組織建設的制度化和規(guī)范化。改革開放以后,我們黨適應新時期黨的基層組織建設新要求,全面推進農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)和機關、學校、新經(jīng)濟組織新社會組織的基層黨組織建設?!敖刂?018年底,我們黨黨員總數(shù)已由新中國成立時的448.8萬名增加到9059.4萬名。黨的基層組織數(shù)量從1949年的19.5萬個增加到2018年的461萬個,全面覆蓋各個領域。”[2]幾十年來,特別是黨的十八大以來,我們黨的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
3.持之以恒抓作風,確保黨始終贏得人民群眾的擁護和支持
1950年,我們黨在全黨范圍內(nèi)開展了整風運動。1951年,我們黨又在全黨進行了集中整黨,重點解決思想和組織不純的問題。黨的八大對克服主觀主義、官僚主義、宗派主義的思想作風作了明確要求。黨的十一屆三中全會決定重建中央紀律檢查委員會。1990 年3 月,黨的十三屆六中全會通過《關于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》。2001 年9 月召開的黨的十五屆六中全會作出《關于加強和改進黨的作風建設的決定》。黨的十六屆三中全會提出了“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的作風建設新要求。黨的十八大以來,我們黨以中央八項規(guī)定為起點,堅持不懈加強以整頓“四風”為主要內(nèi)容的作風建設,成效顯著,贏得了人民群眾的普遍贊譽。
4.堅持和健全以黨章為根本、以民主集中制為核心,加強黨的制度建設,確保黨內(nèi)政治生活逐步實現(xiàn)制度化規(guī)范化科學化
新中國成立后,我們黨把民主集中制確立為黨和國家的根本制度。改革開放以來,我們黨更加重視黨的制度建設,黨的制度建設無論在理論上還是實踐上,都取得了重大進展。特別是黨的十八大以來,我們黨堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,在制度治黨方面著力補齊“制度短板”,制定或修訂了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),完善了依法執(zhí)政和依規(guī)治黨的制度依據(jù)與基本遵循。黨內(nèi)法規(guī)制度建設的歷史性成就有效推動了黨內(nèi)政治生態(tài)好轉(zhuǎn),為貫徹落實新時代黨的建設總要求提供了可靠制度保障。
5.深入推進反腐敗斗爭,確保干部清正、政府清廉、政治清明
新中國成立初期的劉青山、張子善案震動全黨全國,及時有效遏制了腐敗蔓延的勢頭。改革開放以后,我們黨總結(jié)經(jīng)驗教訓,摒棄運動式反腐的做法。堅持一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗。查處了一大批大案要案,糾正了部門和行業(yè)不正之風,成效明顯。黨的十八大以來,我們黨更是在反腐敗領域取得了歷史性成就。黨中央堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打;同時,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,著力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。積極推進黨的紀律檢查體制改革創(chuàng)新,落實“兩個為主”和“兩個全覆蓋”,有效遏制了腐敗滋生蔓延勢頭,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面取得了顯著成效、積累了豐富經(jīng)驗。
二、新中國成立70年來黨的建設的寶貴經(jīng)驗
新中國成立70年黨的自身建設圍繞執(zhí)政黨建設這個重大課題展開,在探索和創(chuàng)新中前進,經(jīng)驗極為豐富??茖W總結(jié)這些寶貴經(jīng)驗,對于在新時代進一步推進黨的建設新的偉大工程,繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重要意義。
1.必須堅持和加強黨的領導,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供政治保障
我們黨執(zhí)政的70年生動實踐,反復告訴我們一個真理:辦好中國的事情,關鍵在黨。今天,中國特色社會主義進入新時代,改革開放進入深水期和攻堅期,我們面臨著更加復雜多變的國際形勢,更加繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,更加嚴峻的矛盾風險考驗。堅持和加強黨的全面領導,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的根本保證。
2.必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,提高我們黨管黨治黨能力
新中國成立70年來,我們黨關于黨要管黨、全面從嚴治黨的理論不斷豐富和發(fā)展。1962年,鄧小平在全國組織工作會議首次提出“黨要管黨”的重要論斷。黨的十三大報告指出“必須從嚴治黨,嚴肅執(zhí)行黨的紀律?!秉h的十四大首次提出“黨要管黨、從嚴治黨”,并將“從嚴治黨”寫進黨章。黨的十六大明確將“堅持黨要管黨、從嚴治黨”作為黨的建設的根本方針,正式寫入黨章。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出了“全面從嚴治黨”重大理論,成為新時代黨的建設的鮮明主題。黨的十九大將“全面從嚴治黨”寫入黨章。
3.必須堅持以長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線建設黨,保證黨始終走在時代前列
長期執(zhí)政是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著特點,這是我們黨加強自身建設的基本立足點。先進性和純潔性建設是我們黨存在和不斷發(fā)展的根本依據(jù),是鞏固黨的長期執(zhí)政地位的根本前提條件。長期執(zhí)政,意味著我們在各個方面要經(jīng)受長期的考驗,意味著我們在整個世情國情不斷發(fā)生變化的現(xiàn)實社會條件下要始終保持自身具有應對各種風險、處理各種復雜問題的能力,意味著我們必須始終不忘初心、牢記使命,不管在什么情況下都要具有先進性和純潔性。
4.必須緊緊圍繞黨的中心任務加強黨的建設,全面推進社會主義現(xiàn)代化強國建設
新中國70年的歷程告訴我們:只有發(fā)展,才能解決中國的問題;只有發(fā)展,才能推進國家進步;只有發(fā)展,才能保證黨的長期執(zhí)政資格。新時代加強黨的建設,就要站在完成黨的歷史使命的高度來謀劃黨建工作,緊緊圍繞黨的政治路線全面從嚴治黨,努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,使黨的建設更加符合黨的工作要求,為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國提供可靠的政治和組織保障。
參考文獻:
[1]《中國共產(chǎn)黨章程》[M].人民出版社,2017.1
[2]中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)超9000萬[N].人民日報,2019-7-1(10)