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      朱民對話格林斯潘:全球經(jīng)濟(jì)衰退的秘密

      2019-12-06 07:38龔奕潔
      財經(jīng) 2019年27期
      關(guān)鍵詞:格林斯潘朱民貨幣

      龔奕潔

      攝影/王巖

      十幾年前,人們說“格林斯潘的公文包里藏著美國乃至全球經(jīng)濟(jì)引擎的秘密”;但11月12日在“《財經(jīng)》年會2020:預(yù)測與戰(zhàn)略”現(xiàn)場,人們發(fā)現(xiàn)“格林斯潘的幻燈片里藏著美國乃至全球經(jīng)濟(jì)衰退的秘密”——社會福利支出擠占儲蓄空間,從而導(dǎo)致國內(nèi)投資萎縮,社會生產(chǎn)率下降,而這一切的根源,是不可扭轉(zhuǎn)的人口老齡化趨勢。

      93歲高齡的艾倫·格林斯潘是美國聯(lián)邦儲備委員會(下稱“美聯(lián)儲”)前主席,是曾經(jīng)的“預(yù)言家”、“美元總統(tǒng)”、“金融沙皇”。多年來,“只要格林斯潘一開口,全球投資人都要豎起耳朵”。近幾年,《財經(jīng)》多次給中國的投資人提供了聆聽格林斯潘演講、并向他直接提問的機(jī)會,提問者中包括證監(jiān)會副主席方星海等金融界人士。

      11月12日上午,在“《財經(jīng)》年會2020:預(yù)測與戰(zhàn)略”的現(xiàn)場,清華大學(xué)國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織(IMF)前副總裁朱民與格林斯潘進(jìn)行了一場精彩紛呈的對話,他們從人口老齡化、社會福利制度、如何應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)停滯聊到中美貿(mào)易摩擦、數(shù)字貨幣、央行獨立性等熱門話題。

      退休多年的格林斯潘從沒停止對全球經(jīng)濟(jì)的研究。身為“經(jīng)濟(jì)學(xué)家中的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,他的見解對全球頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱民而言也具有不可多得的價值。二人相識多年,朱民在美國時也經(jīng)常去格林斯潘家拜訪。

      格林斯潘曾被稱為“世界上最有權(quán)力的人”。從1987年到2006年,歷經(jīng)六屆美國總統(tǒng),美聯(lián)儲主席卻一直是他。他曾以準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)預(yù)測而廣受贊譽,《財富》雜志在某年美國大選前夕寫道:“誰當(dāng)美國總統(tǒng)都無所謂,只要讓格林斯潘當(dāng)美聯(lián)儲主席就可以了?!?/p>

      直到2008年金融危機(jī)爆發(fā),一片撻伐聲指責(zé)格林斯潘的預(yù)測失效,指責(zé)美聯(lián)儲的政策失誤。但十年過去,人們早已反思金融危機(jī)產(chǎn)生的復(fù)雜性,也接受他在《動蕩的世界》中“價格泡沫根植于人性”的說法,意識到將過錯歸于美聯(lián)儲主席一人過于簡單粗暴。

      朱民說,格林斯潘是個統(tǒng)計學(xué)家,他醉心于數(shù)據(jù),喜歡用數(shù)據(jù)分析來理解世界、預(yù)測經(jīng)濟(jì)趨勢,這點格林斯潘在去年的“青島財富論壇”上就有直接體現(xiàn)。這次的“《財經(jīng)》年會2020”,他用19張數(shù)據(jù)詳實的圖表來揭示美國及世界其他國家經(jīng)濟(jì)衰退的共同原因。

      格林斯潘表示,隨著人口老齡化,社會福利支出擠占儲蓄空間,從而導(dǎo)致國內(nèi)投資萎縮,社會生產(chǎn)率下降。這個現(xiàn)象不僅發(fā)生在美國等發(fā)達(dá)國家,在儲蓄和投資率占比較高的中國也已經(jīng)出現(xiàn)。“我們能夠做的只有盡量減少社會福利支出對經(jīng)濟(jì)活動的影響?!备窳炙古吮硎?,但是他也很難給出簡單的方法建議。朱民將之稱為“格林斯潘挑戰(zhàn)”。

      在其最新著作《Capitalism in America: A History》(中文版書名為《繁榮與衰退》)中,他有更詳實的論述。在美國,所有美國人都有權(quán)享受社會福利(主要是社會保險、國家老年人醫(yī)療保險制度和救助計劃),但該權(quán)益制度和需求的關(guān)聯(lián)不大:超過90%的社會保險救助都用于根據(jù)年齡而非需求劃分出來的單一人群,即65歲以上的老年人。而權(quán)益支出擠占投資空間,抑制了生產(chǎn)力的發(fā)展。

      書中援引2018年美國養(yǎng)老與生還者保險和聯(lián)邦殘障信托基金報告,指出“盡管事實上每個人都說我們在為這些事情出資,但是精算師仍然說我們還必須削減25%的福利才能使信托基金保持精算穩(wěn)健”。

      “這是個大新聞,但他們把它放在了296頁,談?wù)撨@個問題在政治上是不正確的?!备窳炙古嗽f。因此,當(dāng)朱民問起他解決方法時,他表示一直在糾結(jié)(struggle)——盡管有成功經(jīng)驗的瑞典模式,即將社會福利制度由固定額度型轉(zhuǎn)為固定繳費型,但美國政治制度下改變社會福利制度的難度會非常大。

      美國及全球其他國家經(jīng)濟(jì)增速放緩,多個研究機(jī)構(gòu)下調(diào)2019年全球經(jīng)濟(jì)增速,并提出未來持續(xù)下降的可能性。一場關(guān)于全球進(jìn)入“二次衰退”的討論在世界范圍內(nèi)爭議。

      相較于財政政策,對于全球許多債臺高筑的國家而言,使用貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)的成本顯然更低,并在短期內(nèi)發(fā)揮作用。從美聯(lián)儲開始,今年內(nèi)全球主要央行降息已30多次。但持續(xù)使用則導(dǎo)致邊際效應(yīng)下降,隨之而來的負(fù)面影響卻值得關(guān)注。

      今年以來,多國出現(xiàn)“負(fù)利率”的現(xiàn)象,如何應(yīng)對這一全球問題,朱民本人也有專題研究。他日前撰文指出,真實利率在近年來持續(xù)為負(fù)值造成當(dāng)今市場一個特殊的現(xiàn)象。真實利率未來的走向決定了市場的流動性,對金融市場的發(fā)展而言至關(guān)重要。真實利率的變化由名義利率和通貨膨脹率共同決定,其中一個很大的不確定性就是通貨膨脹率的變化。

      圖 1:各年齡段在人口中的占比(聯(lián)合國工業(yè)化地區(qū))

      資料來源:格林斯潘。制圖:張玲

      朱民問格林斯潘,通貨膨脹率是會回升還是保持低水平,美國會不會由此進(jìn)入“日本式衰退”?格林斯潘認(rèn)為,現(xiàn)在說“衰退”尚早,但確實進(jìn)入了“停滯期”。

      提及中美貿(mào)易摩擦,他重申“貿(mào)易戰(zhàn)爭沒有贏家”的說法,并用數(shù)據(jù)表明,特朗普式的關(guān)稅政策旨在復(fù)興過時行業(yè)(鋼材、鋁、煤炭),一旦實施,只會提高價格,削弱美國國民收入并降低其生活水平。

      盡管作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的格林斯潘與朱民,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)探討數(shù)字貨幣、政府債務(wù)等的挑戰(zhàn)和解決方法,但似乎問題的本質(zhì)都在政治范疇。比如央行是否需要發(fā)行數(shù)字貨幣以應(yīng)對Facebook的Libra等加密貨幣?他認(rèn)為不見得,因為貨幣體系和央行權(quán)威由主權(quán)信用支撐并賦予,是否發(fā)行主權(quán)數(shù)字貨幣只是政治選擇。

      今年以來,美國總統(tǒng)特朗普對于美聯(lián)儲的喊話越來越多。特朗普曾斥責(zé)現(xiàn)任美聯(lián)儲主席鮑威爾是一個“不會推桿”的高爾夫球手和一個“笨蛋”,甚至想要解雇他。他認(rèn)為鮑威爾應(yīng)該大幅降低利率,為經(jīng)濟(jì)提供更寬松的貨幣政策。這導(dǎo)致了美國及全球?qū)τ诿缆?lián)儲政策獨立性的擔(dān)憂。

      當(dāng)朱民問及美聯(lián)儲獨立性是否受到侵蝕時,格林斯潘表示政客們總是將責(zé)任歸咎于美聯(lián)儲主席而不是自己,美聯(lián)儲主席們早已經(jīng)習(xí)慣了,只要美國憲法體系沒有發(fā)生巨變,美聯(lián)儲的獨立性就不會受到太大影響。

      福利支出擠占投資空間

      21世紀(jì)全球最典型的特征是人口老齡化,而這一趨勢無法避免。格林斯潘的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,美國、英國等國家的社會福利支出出現(xiàn)顯著增長,福利支出擠占國內(nèi)儲蓄總額的空間,進(jìn)而擠出了國內(nèi)投資總額,而后者正是生產(chǎn)率增長的主要決定性因素。

      談及中國,格林斯潘表示,中國的儲蓄和投資占GDP比重遠(yuǎn)高于美國,這是中國經(jīng)濟(jì)高速增長的關(guān)鍵因素。但目前,中國社會福利支出也正以同樣的方式擠占儲蓄空間。

      2018年美國養(yǎng)老與生還者保險和聯(lián)邦殘障信托基金報告指出“必須削減25%的福利才能使信托基金保持精算穩(wěn)健”?!斑@是個大新聞,但他們把它放在了296頁,談?wù)撨@個問題在政治上是不正確的?!备窳炙古嗽硎?,但美國政治體制很難扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行社會福利制度,帶來解決方法。

      圖2:美國福利支出的增長正不斷擠占國內(nèi)儲蓄總額空間

      資料來源:格林斯潘

      朱民:全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的根源是人口老齡化,但這一現(xiàn)象是不可避免的,這是否意味著,包括美國在內(nèi)的全球投資會繼續(xù)萎縮,經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩?我們該如何應(yīng)對呢?

      格林斯潘:你問了一個非常難回答的問題,但這一問題對全球的經(jīng)濟(jì)政策制定者來說卻非常關(guān)鍵。確實,人口老齡化是不可避免的,因為醫(yī)學(xué)將人們的壽命延長到一定水平,還有隨之而來的退休問題。這一趨勢已不可逆轉(zhuǎn),我們能夠做的只有盡量減少社會福利支出對經(jīng)濟(jì)活動的影響,也就是對國內(nèi)儲蓄總額的影響。這適用于每個國家。

      唯一曾意識到這一問題并采取措施的國家是瑞典。瑞典曾被社會福利支出拖至非常困頓的狀態(tài),最終陷入巨大(財政)危機(jī),抵押貸款利率在短期內(nèi)達(dá)到了500%,社會系統(tǒng)面臨崩潰時,他們采取了一些做法。他們成功進(jìn)行了社會福利制度改革,將原本和許多國家一樣的固定額度型(Defined Benefits)制度轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ɡU費型(Defined Contribution)制度,也就是說,如果沒有足夠的資金回籠,政府可以不提供福利。

      瑞典的方法看上去解決了這一難題,但是因為我們的政治體制,社會福利制度很難改變,人們很難接受應(yīng)享權(quán)益的減少。而隨著人口老齡化,應(yīng)享權(quán)益支出將進(jìn)一步增加。我一直在這一問題上糾結(jié),我不能給你一個簡單的答復(fù),因為不論答案如何,都不會簡單。但這已經(jīng)是一個全世界,尤其是發(fā)達(dá)國家,需要面對和解決的問題。如果減少社會福利支出,全球GDP增長會比今天要高很多。

      朱民:是的,這確實是個難題。我把它命名為“格林斯潘的挑戰(zhàn)”。

      既然老齡化問題不可避免,投資很可能將繼續(xù)低迷,進(jìn)而勞動生產(chǎn)率低、工資增長率低、通貨膨脹率低,這是典型的“日本式衰退”。你認(rèn)為美國會不會上演日本式衰退?如果特朗普先生要請教你的意見,你會給他怎樣的建議呢?

      格林斯潘:我會給他推薦許多這個領(lǐng)域的專家,但我不是。我會一直追蹤世界經(jīng)濟(jì)問題,但在一個我并不擅長和專業(yè)的領(lǐng)域,我覺得我的建議沒有價值。

      全球經(jīng)濟(jì)增速“停滯”

      包括美國、中國在內(nèi),全球出現(xiàn)普遍性經(jīng)濟(jì)增速放緩,多個研究機(jī)構(gòu)下調(diào)2019年全球經(jīng)濟(jì)增速,并提出未來持續(xù)下降的可能性。一場關(guān)于全球進(jìn)入“二次衰退”的討論在世界范圍內(nèi)爭議。

      IMF日前發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》將2019年世界經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)至3%,這也是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來最低水平——盡管IMF駐華首席代表Alfred SCHIPKE(席睿德)在《財經(jīng)》年會上對2020年之后經(jīng)濟(jì)回升表示樂觀,認(rèn)為不會進(jìn)入“全球衰退”。

      多份報告亦指出,貿(mào)易和地緣政治緊張局勢的加劇進(jìn)一步削弱經(jīng)濟(jì)增長。但時至今日,中美貿(mào)易摩擦、英國脫歐、歐洲地緣問題等“黑天鵝”亦沒有得到有效的解決。

      相較于財政政策,對于全球許多債臺高筑的國家而言,使用貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)的成本顯然更低。從美聯(lián)儲三輪降息至全球央行的貨幣寬松,多國利率下行,歐洲多國亦步入“負(fù)利率”時代。朱民日前還撰文指出,真實利率未來的走向決定了市場的流動性,對金融市場的發(fā)展而言至關(guān)重要,但其中不確定性就是通貨膨脹率的變化。

      朱民:剛才你提到了歐洲的情況,歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了極大不平衡,北歐對南歐的貿(mào)易順差越來越大,他們提供資金進(jìn)入到南歐,但毫無疑問這是一個難以維系的情況,你覺得這最終會造成歐盟的崩潰嗎?就像2008年我們所目睹的歐債危機(jī)?

      格林斯潘:歐洲首先面臨英國脫歐的問題,疊加其他一系列不確定性因素,會不斷地抑制資本投資。我的數(shù)據(jù)表明,經(jīng)濟(jì)增長依托于資本投資,但只有足夠的激勵才會吸引投資。我所擔(dān)心的是,基于政治考量的經(jīng)濟(jì)激勵舉措都不是長期有效的,但你看我們似乎都做錯了。

      為什么中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比美國要快呢?是因為中國社會儲蓄總額占比遠(yuǎn)高于其他。所以要我說,來問我怎么辦,不如讓他們來問你。

      朱民:非常感謝你的稱贊,但你的經(jīng)驗一定比我豐富。我知道你花了很多時間研究通貨膨脹,它會影響到證券市場、貨幣政策、財政政策等。目前全球保持低通脹率水平,你覺得未來通脹率會反彈嗎?抑或會進(jìn)入通貨緊縮的狀況?

      格林斯潘:決定通貨膨脹的關(guān)鍵要素是單位勞動力成本,單位勞動力成本由工資率和生產(chǎn)率決定。如果我們的單位勞動力成本不斷上升,依然面臨通貨膨脹的壓力,而不是通貨緊縮的壓力。很可能出現(xiàn)的現(xiàn)象是——盡管我認(rèn)為還不足以稱之為“經(jīng)濟(jì)衰退”——全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。但中國的增長率依然保持領(lǐng)先,如果我們有你們的增速水平,那一切問題都不是問題了。但又回到了前面那個基本問題:中國家庭部門的儲蓄率遠(yuǎn)高于西方國家,帶來很大的投資空間,支持中國多年的經(jīng)濟(jì)高速增長。

      朱民:關(guān)于中美貿(mào)易摩擦,你也提到這是由美國而非中國挑起的,貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)中不會有所謂的贏家,但很遺憾的是這種摩擦很可能還會持續(xù)。這是為什么呢?貿(mào)易解決不了所有問題,中國對美貿(mào)易順差逐漸縮至0了,但美國的赤字率還是3%;中國對美國的出口減少了30%,但中國對于全世界的貿(mào)易出口,還是比較高的水平。如你所說,關(guān)稅政策對美國國民消費造成影響,也抬高了企業(yè)稅收。有沒有解決這一議題的方法呢?

      格林斯潘:我希望我能夠回答這個問題,但是做決策的人根本不知道問題出在哪兒。

      朱民:所以他們需要你給出的建議。

      格林斯潘:但我估計他們會充耳不聞的。

      圖3:與美國和歐洲一樣,中國的社會福利正擠占儲蓄空間

      資料來源:格林斯潘

      央行沒必要發(fā)行數(shù)字貨幣

      2019年,數(shù)字貨幣領(lǐng)域爭議的聚光燈從比特幣的漲跌,轉(zhuǎn)向了可能對貨幣金融體系帶來挑戰(zhàn)的Libra和各國主權(quán)數(shù)字貨幣。

      6月18日,F(xiàn)acebook發(fā)布Libra白皮書,宣布與Visa、Mastercard、Paypal、Uber等機(jī)構(gòu)合作推出一種“不追求對美元匯率穩(wěn)定,而追求實際購買力相對穩(wěn)定的加密數(shù)字貨幣”——Libra(天秤幣)。Libra由于會對跨境貨幣金融體系帶來影響而備受爭議,其經(jīng)歷了歐洲五國的抵制及美國的多場聽證會。

      與此同時,中國央行主導(dǎo)的主權(quán)數(shù)字貨幣DCEP也取得了實質(zhì)性進(jìn)展,并有可能先于Libra面世。11月初,歐洲央行(ECB)傳出正考慮發(fā)行公共數(shù)字貨幣、并在研究多種方案的消息。而在美國,鮑威爾則在最近給美國國會的一封信中表示“沒有推出數(shù)字貨幣的計劃”,同時他還認(rèn)為在美國推行數(shù)字貨幣很困難。

      朱民:《財經(jīng)》雜志主編何剛先生有個現(xiàn)場提問。

      何剛:最近很多人都在熱烈討論數(shù)字貨幣,F(xiàn)acebook想要推出Libra,中國央行也在推進(jìn)法定數(shù)字貨幣發(fā)行。我想問,你覺得數(shù)字貨幣會給現(xiàn)在帶來哪些挑戰(zhàn)?未來,美聯(lián)儲是否仍然會在國際貨幣體系中占據(jù)主導(dǎo)?

      格林斯潘:我只能說,全世界的央行非常善于了解市場運作規(guī)律和貨幣的流動體系。央行的本職是預(yù)測經(jīng)濟(jì)走向,因為只要我們能夠正確預(yù)測經(jīng)濟(jì)走向,即便是走向歧途,也不足為懼。我常說,一個中央銀行家最需要的能力就是預(yù)測問題,而解決問題本身相對容易。所以,央行的經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)能力是應(yīng)對所謂數(shù)字貨幣、虛擬貨幣(Fair Money)最好的解決方法,我不確定這是否足夠回答你的問題。

      朱民:那你覺得各國央行是否應(yīng)該發(fā)行自己的數(shù)字貨幣,以應(yīng)對Libra等加密貨幣?

      格林斯潘:他們沒有必要這么做。要記住,主權(quán)信用是每個國家貨幣體系的基礎(chǔ),只有央行才有權(quán)力發(fā)行貨幣,其他組織,包括Facebook也不能。美國主權(quán)信用的基礎(chǔ)是遠(yuǎn)超F(xiàn)acebook所能想象的,因此,中央銀行家們根本不需要擔(dān)心,而是否發(fā)行數(shù)字貨幣是一個政治問題,而不是經(jīng)濟(jì)問題。

      朱民:所以,央行不一定必須發(fā)行數(shù)字貨幣,數(shù)字貨幣反而可能會引起央行在現(xiàn)有的現(xiàn)金貨幣體制下政策的困擾。觀眾還有沒有問題?

      觀眾:2018年以后,政府部門負(fù)債率上升非常快,你認(rèn)為這是否會成為一個長期挑戰(zhàn)?畢竟若想刺激經(jīng)濟(jì)增長,政府負(fù)債率毫無疑問會持續(xù)上升,而政府債和企業(yè)債又不一樣。

      朱民:這又是一個好問題。艾倫,你是否認(rèn)為這是一個潛在風(fēng)險?央行將如何做來幫助政府部門降杠桿?

      格林斯潘:沒有所謂的債務(wù)就沒有這個問題,但是如果沒有債務(wù),投資就會更少。回答這個問題的核心,首先要弄清楚企業(yè)權(quán)益和債務(wù)的區(qū)別,這個問題存在百年了,不一定非要解決它,這是一個“平衡”的問題。

      很多主權(quán)國家都必須要應(yīng)對債務(wù)水平的問題,這更多是一個政治問題。如何管理自己國家的主權(quán)信用,對于控制通脹率水平也很關(guān)鍵。如果債務(wù)水平持續(xù)擴(kuò)大,遠(yuǎn)超核心儲蓄水平,那么就要產(chǎn)生儲蓄;相反如果比較節(jié)制,那就不存在這種情況。

      朱民:所以這又是一個政治范疇的問題。

      圖4:美國關(guān)稅收入從 2018年6月起開始超過中國

      資料來源:格林斯潘

      美聯(lián)儲主席習(xí)慣了“背鍋”

      退休后的格林斯潘一直避免介入政治領(lǐng)域。在去年接受《財經(jīng)》記者專訪時,他還一直對有關(guān)特朗普和美聯(lián)儲的問題避而不談。但今年8月,他與保羅·沃爾克、本·伯南克、珍尼特·耶倫四位美聯(lián)儲前主席聯(lián)合發(fā)文,呼吁美聯(lián)儲保持獨立性。

      事情源于美國總統(tǒng)特朗普對美聯(lián)儲的多次施壓,要求大幅降低利率,為經(jīng)濟(jì)提供更寬松的貨幣政策。特朗普曾斥責(zé)鮑威爾是一個“不會推桿”的高爾夫球手和一個“笨蛋”,聲稱去年不斷加息阻礙了他的經(jīng)濟(jì)計劃,甚至考慮過將鮑威爾解雇。2019年7月份,美聯(lián)儲啟動了十多年來的首次降息,特朗普仍批判降息幅度不夠。截至目前,美聯(lián)儲年內(nèi)已啟動三輪降息,并引發(fā)多國央行跟進(jìn)。

      “作為美聯(lián)儲的前主席,我們一致相信,美聯(lián)儲及其主席必須獨立行動而且要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的最大利益,不受制于短期的政治壓力影響,尤其是免于因政治因素而被降職或撤職的威脅?!鳖}為《美國需要一個獨立的美聯(lián)儲》的聯(lián)合署名文章指出。

      “我所經(jīng)歷的美國總統(tǒng)一直對美聯(lián)儲政策發(fā)表評論,特朗普的強烈批評也沒什么不同?!痹缜霸诮邮蹸NBC采訪時,格林斯潘給鮑威爾支招,“如果你在美聯(lián)儲工作,你能做的最好的事情就是戴上耳罩,不要聽?!?/p>

      朱民:艾倫,你之前和其他的前美聯(lián)儲主席一起呼吁美聯(lián)儲獨立性的問題。在你看來,美聯(lián)儲獨立性是否正在受到侵蝕?美聯(lián)儲如何加強自己的獨立性呢?

      格林斯潘:還沒到那個程度。要知道,美聯(lián)儲的成立是美國國會立法、美國總統(tǒng)簽署的《美聯(lián)儲法案》所賦予的。美聯(lián)儲的運轉(zhuǎn)基于《美聯(lián)儲法案》,它來源于政治,并最終要受到政治的一些影響。但短期內(nèi)我并不擔(dān)憂,因為可以清楚看到現(xiàn)任美聯(lián)儲主席的一系列做法,都在可理解的范圍內(nèi),仍維持著政策獨立性。

      一旦成為美聯(lián)儲委員會成員,在這14年任期內(nèi)有措施防范政治操縱(《美聯(lián)儲法案》保障美聯(lián)儲理事們只能因與違反相關(guān)法律或類似的不當(dāng)行為等原因被撤職,而不是因為與政治領(lǐng)袖在政策上的分歧)。除非有人能夠推翻這個國家的歷史和政治傳統(tǒng),否則不會有太大的偏移。我相信,只要美國憲法還沒有改變,那么美聯(lián)儲獨立性短期不會出現(xiàn)問題。但政客們一直喜歡將責(zé)任歸咎于美聯(lián)儲或者其他人,而不是他們自己?!氨冲仭边@種事情美聯(lián)儲的主席們早就已經(jīng)習(xí)慣了,但除非美國政治體系發(fā)生巨變,美儲聯(lián)的運轉(zhuǎn)和貨幣供給依然保持獨立性和持續(xù)性。

      朱民:維持央行的獨立性是宏觀架構(gòu)的重要方面,感謝你作為前任美聯(lián)儲主席再次強調(diào)。

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