魏靜

（錦州市林業(yè)草原保護中心，遼寧錦州 121000）

造林更新對保護森林具有重要的作用，可有效減緩森林資源的減少和浪費，有助于森林資源的可持續(xù)發(fā)展，對人類的生活具有重要意義。然而造林更新已成為林業(yè)工作中的一個難題，近幾年更為突出，主要是沒有堅持適地適樹原則，造林更新對生態(tài)環(huán)境造成破壞、楊樹脅地、木材價格下降、跡地出租獲得短期收益、糧食補貼問題等導致林農積極性不高，影響造林更新工作。該文結合筆者多年積累的工作經驗，總結出一些黑山地區(qū)造林更新存在問題及對策。

1 造林更新存在的問題

1.1 適地適樹原則落實不到位

人工造林更新可以合理利用資源，不斷改進、提高造林更新的質量。面對我國現在緊張的資源形式，由于沒有充分考慮環(huán)境因素造成氣溫、水、光、氣的不協調，使得造林更新質量下降。由于人工造林投資不合理，沒有根據樹苗對生態(tài)環(huán)境的適應性對樹苗進行種植，只是在合適的地方實施了一系列林木工程。

1.2 農地造林復耕現象日益突出

一是撫育率低，嚴重影響林木生長，也在一定程度上影響造林質量。二是新造林地特別是退耕地，林糧間作普遍，林木被破壞的現象日益顯現。三是管理體制不健全，用行政命令代替項目管理，管理的隨意性影響林業(yè)標準化進程。

1.3 更新造林未考慮對生態(tài)環(huán)境的影響

煉山雖然能徹底清除雜草灌木，但嚴重地破壞了生態(tài)環(huán)境。火燒區(qū)域內人工林的穩(wěn)定性下降，妨礙土壤結構改良，破壞生態(tài)平衡，導致土壤表層大孔隙度減少，使?jié)B水率下降80%，加劇了水土流失，按照造林學的要求，水土流失嚴重。

1.4 更新技術措施不到位

由于沒有有效的監(jiān)管措施和手段，許多作業(yè)設計沒有采用新技術、新方法，設計缺乏科學性，施工難以進行，檢查不過關。同時不按造林標準進行造林，造林整地、苗木運輸、苗木栽植不按標準進行，出現質量問題，甚至造林失敗。

2 改進的對策與建議

2.1 強化營林管理，提高綜合效益

“三分造、七分管”，對于營林造林來說，林業(yè)管理極其重要。因此，要加強對造林營林工作的重視。營造林單位及造林大戶，要不斷加強造林更新意識，明確造林目的和造林方向，加強中幼林撫育工作，有效提高苗木成活率，鞏固造林成果。將造林成果與領導的政績進行掛鉤，將其納入領導的職權范圍之內。加大造林宣傳力度，提高農民的造林意識和護林意識，調動全社會力量形成造林、護林、管林的大格局，促進林業(yè)健康發(fā)展。

2.2 對造林的投資標準進行測算

在造林過程中，有關部門應該不斷提高工作力度，及時注重對造林投資的各項標準和數據進行收集和統計，使造林投資的標準符合相關政策的要求。同時在測算過程中，還應該積極地采取有效的政策和制度等各方面的措施，更多地吸引社會人員和企業(yè)家投入造林工作中，以便林業(yè)建設有更多的資金投入，形成一種全社會參與的有利氛圍。

2.3 完善造林資質體系建設，健全造林制度

進一步提高造林成活率，提高造林質量，規(guī)范造林基礎工作，認真組織規(guī)劃設計，嚴格按設計施工。工程實施前，組織技術人員搞好作業(yè)設計，合理設置造林密度、整地方式和樹種配置，擴大混交林比例；施工中嚴格落實設計標準，按設計組織施工。

2.4 組織相關業(yè)務培訓，提高業(yè)務人員技術水平

加強技術指導，確保造林質量，提高造林成活率。為提高造林成活率，確保工程質量，造林期間組織技術人員現場進行技術指導，嚴把苗木、整地、栽植等關鍵環(huán)節(jié)，不合格苗木不得造林。

3 小結

人工造林更新對于改善黑山地區(qū)生態(tài)環(huán)境，遏制土壤沙化和水土流失，加快水土保持林、防風固沙林和用材林建設步伐，具有至關重要的作用。因此，要從強化營林管理、完善投資體系和資質體系建設、提高造林更新技術水平等多個方面進一步提高造林更新成效，促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展。