呂曉冬
(浙江城投建設(shè)有限公司,浙江 杭州 310000)
風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵是預(yù)分析和評估。通過對風(fēng)險(xiǎn)因素的分析,有助于確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的范圍,即存在哪些風(fēng)險(xiǎn),哪些是主要風(fēng)險(xiǎn),并相應(yīng)地進(jìn)行管理。施工承包是一項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)和建筑活動(dòng)。施工前,施工人員應(yīng)評估現(xiàn)場的自然和社會(huì)環(huán)境,并分析其對施工風(fēng)險(xiǎn)的影響。承包建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)意味著無法確定項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)因素是多種多樣的。例如,為了爭奪投資吸引力,建筑承包商在施工過程中難以遵守原則,這可能導(dǎo)致?lián)p失或未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。
在確保建筑工程施工安全的情況下,提升施工質(zhì)量和效率,是引導(dǎo)我國建筑工程行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。但是,安全管理所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益往往是不可預(yù)測的,只有在出現(xiàn)安全事故以后,才能讓人們明白其價(jià)值所在。一旦出現(xiàn)安全事故,將會(huì)造成人員及財(cái)產(chǎn)上的損失,并且需要停工處理,甚至?xí)璧K企業(yè)今后發(fā)展。所以,在建筑工程施工過程中,需要加強(qiáng)施工管理,確保工程項(xiàng)目順利施工。
在我國的建設(shè)領(lǐng)域里,與項(xiàng)目招投標(biāo)相配套的法律法規(guī)還未健全,多年來雖然法律法規(guī)對項(xiàng)目招投標(biāo)的管理規(guī)定一直在不斷補(bǔ)充完善,但由于項(xiàng)目招投標(biāo)的復(fù)雜,各種問題及情況不盡相同,在項(xiàng)目招投標(biāo)管理上仍舊存在缺陷。加上招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)對違法違規(guī)投標(biāo)的處罰條例未對建筑施工企業(yè)構(gòu)成威脅,為有些施工企業(yè)采用低價(jià)中標(biāo)或惡意抬價(jià)方式等不當(dāng)競標(biāo)方式爭奪項(xiàng)目提供了可乘之機(jī),不利于行業(yè)市場的健康發(fā)展。
我國頒布了諸多和建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,意圖減少施工風(fēng)險(xiǎn),保證施工安全。但是,一些建筑企業(yè)沒有結(jié)合相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)構(gòu)建施工安全管理體系,對法律、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不夠,給施工問題的出現(xiàn)提供了條件。與此同時(shí),因?yàn)槭┕がF(xiàn)場比較繁雜,新的安全問題頻頻出現(xiàn),現(xiàn)有的法律體系無法做到與時(shí)俱進(jìn),使得企業(yè)的安全管理體系漏洞百出,嚴(yán)重阻礙企業(yè)安全管理工作的順利進(jìn)行,不利于企業(yè)施工管理工作的規(guī)范化和合理化。此外,大的工程項(xiàng)目施工周期比較長,需要由多個(gè)分包企業(yè)共同完成,在這種情況下,如果在施工中缺少統(tǒng)一的管理,將會(huì)引發(fā)各種安全問題,影響建筑工程整體質(zhì)量。
1) 對招標(biāo)單位及項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查。對于工程施工項(xiàng)目而言,由于項(xiàng)目規(guī)模較大,業(yè)主方大多采用對外融資的方式湊集資金進(jìn)行建造。在項(xiàng)目的開始階段,對業(yè)主方資信狀況進(jìn)行盡職調(diào)查顯得尤為重要;2) 加強(qiáng)自身能力建設(shè),建立投標(biāo)工作程序,做好投標(biāo)策略。為了使投標(biāo)報(bào)價(jià)工作能夠順利、低風(fēng)險(xiǎn)地進(jìn)行,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身資金實(shí)力和技術(shù)管理水平,并按照相應(yīng)法規(guī)規(guī)定,建立起一套適合自己的完善的報(bào)價(jià)工作程序,讓報(bào)價(jià)的各項(xiàng)工作按照流程來進(jìn)行,以此來緩解投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn),從而保證報(bào)價(jià)的成功;3) 謹(jǐn)慎參與項(xiàng)目投標(biāo),認(rèn)真選擇分包商和合作單位。建筑施工企業(yè)在決定是否參與投標(biāo)前,應(yīng)該仔細(xì)研究項(xiàng)目的特點(diǎn)和業(yè)主的要求,識別和評估項(xiàng)目存在的各類風(fēng)險(xiǎn),從自身實(shí)力出發(fā),模擬制訂多項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案,確保項(xiàng)目承接切實(shí)可行;4) 充分了解業(yè)主對項(xiàng)目的要求,以設(shè)計(jì)為主導(dǎo),將采購、施工環(huán)節(jié)納入設(shè)計(jì)程序,努力減少報(bào)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況的偏差。無論是傳統(tǒng)模式還是EPC 總承包模式,工程報(bào)價(jià)必須以設(shè)計(jì)為依托,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家小組,充分剖析業(yè)主對項(xiàng)目的各項(xiàng)要求,以設(shè)計(jì)為主導(dǎo),不斷優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)價(jià)方案,努力使投標(biāo)報(bào)價(jià)趨于合理。
完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,可以為建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展提供支持。在具體建筑工程項(xiàng)目中,施工企業(yè)需要根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作安排,協(xié)調(diào)、配合施工管理工作,保證項(xiàng)目順利完成,提升建筑工程施工質(zhì)量。企業(yè)需要組建專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),由專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé),落實(shí)施工過程中的各項(xiàng)管理工作。負(fù)責(zé)人應(yīng)該加強(qiáng)施工材料及施工設(shè)備的質(zhì)量檢查工作,在工程竣工以后,企業(yè)需要邀請專業(yè)的工作人員及負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。將建筑工程質(zhì)量與施工人員績效掛鉤,對施工質(zhì)量好的團(tuán)隊(duì),應(yīng)該提供適當(dāng)激勵(lì);對工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)、工作閑散的人員,予以一定處罰。
建筑公司還應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)不斷提高內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)意識。當(dāng)您的權(quán)利受到侵犯時(shí),一定要學(xué)會(huì)用法律來對自己進(jìn)行保護(hù),而風(fēng)向管理工作的開展離不開法律的支持,所以在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候一定要認(rèn)真的學(xué)習(xí)法律。
近年來,為推動(dòng)我國建筑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,需在緊抓建筑施工項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)。與建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展形成鮮明對比的是,一些建筑施工企業(yè)的經(jīng)營日益慘淡。這其中固然有宏觀層面的因素,但建筑施工企業(yè)自身對行業(yè)市場發(fā)展的趨勢判斷不足、對風(fēng)險(xiǎn)一味采取回避態(tài)度等主觀因素才是導(dǎo)致其駐足不前甚至出現(xiàn)倒退的首要原因。建筑施工企業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”,不斷創(chuàng)新和完善風(fēng)險(xiǎn)管控手段,力推企業(yè)從對項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。